163975 (Государственные внебюджетные фонды), страница 4
Описание файла
Документ из архива "Государственные внебюджетные фонды", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "финансовые науки" из , которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "курсовые/домашние работы", в предмете "финансовые науки" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "163975"
Текст 4 страницы из документа "163975"
Контроль за деятельностью Территориального фонда осуществляет ревизионная комиссия (4, п.7).
Правление Территориального фонда по мере необходимости, но не реже одного раза в год, назначает аудиторскую проверку деятельности Территориального фонда, осуществляемую специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию. Отчет о результатах этой проверки представляется органам представительной и исполнительной власти (4, п.7).
Отчет о доходах и использовании средств Территориального фонда, а также о результатах его деятельности ежегодно заслушивается соответствующими органами представительной и исполнительной власти и публикуется в средствах массовой информации (4, п.7).
Территориальный фонд ведет учет и отчетность в установленном порядке (4, п.7).
Финансовые средства Территориального фонда, не израсходованные в истекшем году, изъятию не подлежат и при утверждении ассигнований из бюджета на следующий год не учитываются (4, п.8).
Законом Вологодской области от 12.12.2006г. №1538-ОЗ «О бюджете территориального фонда ОМС Вологодской области на 2007 год» (с изм. от 05.06.2007г.) утвержден бюджет территориального фонда ОМС ВО на 2007 год по доходам в сумме 3357390 тыс.рублей, по расходам в сумме 3386330,3 тыс.рублей. Дефицит бюджета – 28940,3 тыс. рублей (11, ст.1).
-
Государственный фонд занятости населения РФ
Для финансирования мероприятий по реализации государственной политики занятости населения с 1992 до 2001г. существовал Государственный фонд занятости населения РФ. Он был образован в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Средства Фонда являлись государственной собственностью и находились в оперативном управлении Государственного комитета РФ по занятости населения. Фонд представлял собой совокупность федеральной части фонда занятости и фондов занятости, формируемых в республиках, фондов занятости в городах и районах (12, с.61).
Основными функциями Фонда занятости являлись:
-
профессиональная подготовка и переподготовка граждан, включая содержание (аренду) учебных заведений и выплату стипендий обучающимся по направлению органов службы занятости;
-
выплаты пособий по безработице, а также оказание материальной и иной помощи членам семьи безработного, находящимся на его иждивении; оплата временной нетрудоспособности безработным гражданам;
-
создание и содержание информационных систем рынка рабочей силы;
-
организация общественных работ.
Финансовое положение Фонда занятости с 1996 г. характеризовалось как неудовлетворительное ввиду значительных долгов по социальным выплатам населению.
Упразднение Государственного фонда занятости населения РФ совпало с введением в действие части второй Налогового кодекса РФ. В соответствии с ФЗ от 05.08.2000г. №118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах» с 01.01.2001г. был введен единый социальный налог (взнос), зачисляемый в государственные внебюджетные фонды (за исключением Фонда занятости). Одновременно был прекращен сбор страховых взносов в Фонд занятости (14).
Однако следует отметить, что прямой нормы, указывающей на ликвидацию или упразднение Государственного фонда занятости населения РФ, законодательство не содержит. Отчасти это связано с тем, что Государственный фонд занятости населения РФ не являлся юридическим лицом и не имел соответствующих органов управления. Средства фонда занятости находились в оперативном управлении Министерства труда и социального развития РФ и его территориальных органов по вопросам занятости населения. Понятно, что с упразднением Фонда занятости граждане не лишились пособий, а задолженность плательщиков страховых взносов не была списана. С введением единого социального налога обеспечение такими пособиями осуществляется за счет средств федерального бюджета, а долги организаций-работодателей взыскивались в полном объеме, включая пени и штрафы (14).
-
Ставки и порядок исчисления взносов в государственные социальные внебюджетные фонды
С 2001 года единый социальный налог (ЕСН) заменил собой систему взносов в государственные социальные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ, Фонд государственного социального страхования РФ, федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования РФ.
ЕСН облагаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц по трудовым, гражданско-правовым и авторским договорам, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг. Для индивидуальных предпринимателей объектом налогообложения признаются доходы от предпринимательской деятельности.
В соответствии со статьей 235 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками ЕСН признаются:
1) лица, производящие выплаты физическим лицам (организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями);
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Ставки налога (ст.241 НК РФ):
1. Для налогоплательщиков, указанных в подпункте 1 статьи 235 НК, за исключением выступающих в качестве работодателей налогоплательщиков – организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны и производящих выплаты физическим лицам, работающим на территории технико-внедренческой особой экономической зоны, сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций народных художественных промыслов и родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, а также налогоплательщиков – организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий и уплачивающих налог по налоговым ставкам, установленным пунктом 6 статьи 241 НК, применяются следующие налоговые ставки:
| Налоговая база на каждое физическое лицо нарастающим итогом с начала года | Федеральный бюджет | Фонд социального страхования РФ | Фонды обязательного медицинского страхования | Итого | |
| Федеральный фонд ОМС | Территориальный фонд ОМС | ||||
| До 280000 рублей | 20 % | 2,9 % | 1,1 % | 2 % | 26 % |
| 280001-600000 рублей | 56000 руб + 7,9 % суммы, превышающей 280000 рублей | 8120 рублей + 1 % с суммы, превышающей 280000 рублей | 3080 руб. + 0,6% с суммы, превышающей 280000 руб. | 5600 руб. + 0,5% с суммы, превышающей 280000 руб. | 72800 руб. + 10% с суммы, превыш-й 280000 руб. |
| Свыше 600000 рублей | 81280 руб. + 2% с суммы, превышающей 600000 рублей | 11320 рублей | 5000 рублей | 7200 рублей | 104800 руб. + 2% с суммы, превыш-й 600000 рублей |
Для налогоплательщиков – сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций народных художественных промыслов и родовых семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, применяются следующие ставки:
| Налоговая база на каждое физическое лицо нарастающим итогом с начала года | Федеральный бюджет | Фонд социального страхования РФ | Фонды обязательного медицинского страхования | Итого | |
| Федеральный фонд ОМС | Территориаль-ный фонд ОМС | ||||
| До 280000 рублей | 15,8 % | 1,9 % | 1,1 % | 1,2 % | 20 % |
| 280001-600000 рублей | 44240 руб + 7,9 % суммы, превышающей 280000 рублей | 5 320 рублей+ 0,9 % с суммы, превышающей 280000 рублей | 3080 руб. + 0,6% с суммы, превышающей 280000 руб. | 3 360 руб. + 0,6% с суммы, превышающей 280000 руб. | 56000 руб. + 10% с суммы, превыш-й 280000 руб. |
| Свыше 600000 рублей | 69 520 руб. + 2% с суммы, превышающей 600000 рублей | 8 200 рублей | 5000 рублей | 5280 рублей | 88000 руб. + 2% с суммы, превыш-й 600000 рублей |
Для налогоплательщиков – организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны и производящих выплаты физическим лицам, работающим на территории технико-внедренческой особой экономической зоны, применяются следующие ставки:
| Налоговая база на каждое физическое лицо нарастающим итогом с начала года | Федеральный бюджет | Итого |
| До 280000 рублей | 14 % | 14 % |
| 280001-600000 рублей | 39200 руб. + 5,6 % с суммы, превышающей 280000 руб. | 39200 руб. + 5,6 % с суммы, превышающей 280000 руб. |
| Свыше 600000 рублей | 57120 руб. + 2% с суммы, превышающей 600000 руб. | 57120 руб. + 2% с суммы, превышающей 600000 руб. |
2. Для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей применяются следующие налоговые ставки:
| Налоговая база на каждое физическое лицо нарастающим итогом с начала года | Федеральный бюджет | Фонды обязательного медицинского страхования | Итого | ||
| Федеральный фонд ОМС | Территориальный фонд ОМС | ||||
| До 280000 рублей | 7,3 % | 0,8 % | 1,9 % | 10 % | |
| 280001-600000 рублей | 20 440 руб + 2,7 % суммы, превышающей 280000 рублей | 2240 руб. + 0,5% с суммы, превышающей 280000 руб. | 5 320 руб. + 0,4% с суммы, превышающей 280000 руб. | 28000 руб. + 3,6% с суммы, превыш-й 280000 руб. | |
| Свыше 600000 рублей | 29 080 руб. + 2% с суммы, превышающей 600000 рублей | 3 840 рублей | 6600 рублей | 39 520 руб. + 2% с суммы, превыш-й 600000 рублей | |
3. Адвокаты и нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают налог по следующим налоговым ставкам:
| Налоговая база на каждое физическое лицо нарастающим итогом с начала года | Федеральный бюджет | Фонды обязательного медицинского страхования | Итого | ||
| Федеральный фонд ОМС | Территориальный фонд ОМС | ||||
| До 280000 рублей | 5,3 % | 0,8 % | 1,9 % | 8 % | |
| 280001-600000 рублей | 14 840 руб + 2,7 % суммы, превышающей 280000 рублей | 2240 руб. + 0,5% с суммы, превышающей 280000 руб. | 5 320 руб. + 0,4% с суммы, превышающей 280000 руб. | 22400 руб. + 3,6% с суммы, превыш-й 280000 руб. | |
| Свыше 600000 рублей | 23 480 руб. + 2% с суммы, превышающей 600000 рублей | 3 840 рублей | 6600 рублей | 33 920 руб. + 2% с суммы, превыш-й 600000 рублей | |
В соответствии со статьей 243 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования РФ, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством РФ. Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных ФЗ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
2.1 Российский фонд технического развития и отраслевые внебюджетные фонды НИОКР
Эти фонды создаются в федеральных органах исполнительной власти, а также коммерческих организациях, осуществляющих координацию деятельности по разработке, финансированию и реализации комплексных и целевых научно-технических программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (услуг) (далее НИОКР) (12, с.62). Порядок образования и использования внебюджетных фондов для финансирования научных исследований и экспериментальных разработок утвержден Постановлением Правительства РФ от 13.10.1999 г. №1156 (с изменениями от 20.02.2002г.).
Внебюджетные фонды образуются:
-
Министерством науки и технологий РФ – Российский фонд технологического развития;
-
Федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти – фонды финансирования научных исследований и экспериментальных разработок соответствующих федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти;
-
Коммерческими организациями – фонды финансирования научных исследований и экспериментальных разработок соответствующих коммерческих организаций.
Внебюджетные фонды федеральных органов исполнительной власти и коммерческих образований создаются по согласованию с Министерством науки и технологий Российской Федерации, которое осуществляет регистрацию и учет этих внебюджетных фондов. Внебюджетные фонды не наделяются правами юридических лиц и действуют от имени федеральных органов исполнительной власти и объединений, в которых они образованы (12, с.62).
Внебюджетные фонды формируются за счет ежеквартальных добровольных отчислений предприятий и организаций независимо от форм собственности (далее – предприятия и объединения) (12, с.63).
