160447 (Валютная система Российской Федерации), страница 3

Заключение

Национальная валютная система находится в процессе становления и окончательно еще не сформировалась. Однако ее контуры и основные тенденции выявились достаточно определенно. Национальная валютная система России формируется с учетом структурных принципов мировой валютной системы, поскольку страна взяла курс на интеграцию в мировое хозяйство и вступила в июне 1992 года в МВФ.

Понятие «валютная система» очень обширно. Сюда входят валютные отношения, валютные операции, непосредственно основа валютной системы российский рубль, режим валютного рынка, валютное регулирование, валютный и экспортный контроль и т.д.

Основными направлениями контроля является проверка: соответствия проводимых операций действующему валютному законодательству и наличия необходимых для них разрешений; выполнения резидентами обязательств по продаже валюты государству; особенности платежей в иностранной валюте; полноты и объективности учета, отчетности и документации по валютным операциям.

В данный момент валютная политика России вырабатывается в чрезвычайно сложных экономических и политических условиях. Так как из-за существующих проблем России нужно корректировать механизм управления валютной системой государства. Здесь нельзя подобрать шаблон или делать так, как в других странах. Каждое государство должно самостоятельно разработать свою линию поведения для эффективного и слаженного функционирования валютной системы своей страны.

В процессе создания эффективно работающего и подконтрольного внутреннего валютного рынка необходимо соблюдение следующих основных принципов.

Во-первых, с одной стороны, валютное регулирование осуществляемых операций, являясь частью денежно-кредитной политики государства, должно своими методами способствовать (пусть косвенно, опосредованно) достижению целей экономической стабилизации. С другой стороны, очевидно, использование средств и методов валютного регулирования не может служить панацеей от всех бед, поскольку оно подчиняется макроэкономическим ориентирам, определяется общей стратегией и целями экономической политики государства.

Во-вторых, валютная политика, оказывающая весьма масштабное влияние на экономическую жизнь общества, должна отличаться последовательностью, логичностью, стабильностью, взвешенностью. Любые непродуманные, неосторожные действия в этой сфере, "шарахания" из стороны в сторону могут, как показывает мировой опыт, привести к разрушительным последствиям.

Поведение субъектов хозяйственной деятельности очень чутко реагирует на любые, даже самые незначительные, казалось бы, меры в области валютного регулирования.

В-третьих, валютное законодательство в Российской Федерации еще далеко от полного своего становления. Оно объективно ограничено, не полностью систематизировано, отрывочно, зачастую противоречиво, и, в целом, достаточно сложно (даже для специалистов, а не только работников предприятий и банков). Поэтому чем меньше будет изъятий и исключений из единых правил и норм валютного регулирования, которые в последние годы часто делались в пользу, регионов, отраслей и даже отдельных предприятий, тем эффективнее будет валютная политика государства. Тем более, что, как показала практика, предоставление многочисленных льгот не только существенно усложняло работу банковской системы, "запутывало" законодательство, делало невозможным применение универсальных санкций за нарушение единых норм, не сопровождалось мерами особого контроля за фактическим использованием уже предоставленных льгот, но и создавало необоснованные преимущества одних участников перед другими, стимулируя иждивенческие настроения у претендентов на льготы. Предоставление индивидуальных льгот, прежде всего и опасно тем, что оно нарушает целостный, единообразный механизм государственного регулирования и контроля, делает практически невозможным строгий анализ экономических последствий подобных мер.

В-четвертых, не вызывает сомнений необходимость сочетания активного нормотворчества в области валютного регулирования с одновременным введением мер контроля за выполнением установленных правил совершения валютных операций. В этой связи одной из наиболее актуальных задач, является развитие комплексной системы государственного валютного контроля, обеспечивающей эффективный контроль за соблюдением валютного законодательства резидентами и нерезидентами в Российской Федерации.

Библиографический список

1. Сухинин С.А. О валютном регулировании и валютном контроле в Российской Федерации / сборник нормативных актов / С.А. Сухинин - М.: ДЕ-ЮРЕ, 1994, 562 с.

2. Баринов В.Т. Справочная книга инспектора валютных операций коммерческих банков / В.Т. Баринов – М.: МЕНАТЕП ИНФОРМ, 1995, 230 с.

3. Красавина Л.Н. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения / учебник, М.: Дрофа, 1994, 221 с.

4. Боровиков В.И. Основы мировой экономики: конспект лекций / В.И. Боровиков - М.: Центр, 2002. – 158 с.

5. Гилберт М. В поисках единой валютной системы: Золото, доллар, СДР… что дальше? Фонд 20-столетия / М. Гилберт / подг. К печати П. Оппенгеймером, М. Дилтри. Пер. с англ. А.И. Ачкасова. Общ. ред. и вступ. статья О.М. Прексина. – М.: - Прогресс, 1984. – 349 с.

6. Гукасьян Г.М. Экономическая теория: ключевые вопросы: учеб. пособие / Г.М. Гукасьян / под ред. д.э.н., проф. А.И. Добрынина, 3-е изд., доп. – М.:ИНФРА-М, 2003. – 606 с.

7. кузнецов В.С. Мировая валютная система капитализма: под знаком «долгового» кризиса / В.С. Кузнецов. – М.: Финансы и статистика, 1990, - 144 с.

8. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: учебник / под ред. Л.Н. Красавиной, 2003. – 606 с.

9. Международные экономические отношения: учебник / под ред. В.Е. Рыбалкина. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНИТИ-ДАНА, 2004. – 605 с.

10. Мировая экономика: учебник / под ред. проф. А.С. Булатова. –М.: Юристъ, 2002.- 734 с.

11. Национальная экономика России: потенциалы, комплексы, экономическая безопасность: учебник / под ред.В.И. Лисова, 2000. – 477 с.

12. Национальная экономика: учебник / под общ. ред. акад. РАЕН В.А. Шульги. – М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2002.- 592 с.

13. Сажина М.А. Экономическая теория: учебник для вузов / М.А. Сажина, Г.Г. Чибриков – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. – 446 с.

14. Экономическая теория: ключевые вопросы: учебное пособие / под ред. А.И. Добрынина. – 3-е изд., доп. – М.:ИНФРА – М, 2002. -198 с. (Вопрос – ответ).

15. Грачёва Е.Ю. Финансовое право: учебное пособие / Е.Ю. Грачева, Э.Д. Соколова – М.: Новый юрист, 1998. – 235 с.

16. Додонов В.Н. Финансовое и банковское право: словарь-справочник. В.Н. Додонов, М.А.Крылова, А.В. Шестаков - М.: Инфра-М, 1997. – 465 с.

17. Козырин А.Н. Валютный контроль внешнеторговой деятельности: юридический справочник / А.Н. Козырин - М.: Новый юрист, 1998. – 350 с.

18. Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле»

19. Указание ЦБ РФ № 383 от 20 октября 1998 «О порядке совершения юридическими лицами - резидентами операций покупки и обратной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации.