154162 (Туристичні ресурси Волинської області), страница 3

У вигляді податків та інших обов'язкових платежів до бюд­жету сплачено 1221,3 тис. грн., що на 11,2% більше, ніжу 2004 році.

Найвагоміший приріст платежів до бюджету забезпечили обласне закрите акціонерне товариство по туризму і екскурсіях "Волиньтурист" (962 тис. грн.), його дочірнє підприємство "Луцьке бюро подорожей та екскурсій" (65 тис. грн.), товарист­ва з обмеженою відповідальністю "Волиньздравсервіс" (52,1 тис. грн.), "Манолія" (16,6 тис. грн.), "Західкурортсервіс" (15,7 тис. грн.), "Каскад-Продакшн" ЛТД (15,4 тис. грн.), "Супутник-Волинь" ЛТД (13,0 тис. грн.). В показниках галузі частка цих підприємств складає 93,3% [9,16].

Однак, незважаючи на помітні позитивні зрушення, ре­альні передумови розвитку туризму в області реалізовуються далеко не повною мірою. Тим самим область втрачає значні кошти, а також тисячі потенційних робочих місць.

Одна з причин цієї проблеми полягає в тому, що більшість суб'єктів туристичної діяльності отримували ліцензії лише для того, щоб торгувати візами. Саме тому з 60 суб'єктів туристич­ної діяльності, що працювали в області протягом 2005 року, з показниками звітувало лише 49. Отож існує диспропорція між результатами діяльності однакових за можливостями і умо­вами роботи суб'єктів туристичної діяльності. Одні підпри­ємства, маючи штат із трьох працівників, охоплюють турис­тичними послугами тисячі осіб, інші – лише десятки, більше того, завдають матеріальних та моральних збитків громадянам і компрометують нашу державу.

Потреби подальшого розвитку туризму вимагають інших підходів, інших пріоритетів. Необхідно створювати сучасний конкурентоспроможний туристичний продукт, організувати ефективну систему його просування на внутрішньому та між­народному ринках, працювати над розбудовою інфраструк­тури туризму, забезпечити підготовку кваліфікованих кадрів і надходження інвестицій.

Великі надії покладаються на нову редакцію Закону Украї­ни "Про туризм", який вступив в дію з 1 січня 2004 року. Його положення спрямовані на професіоналізацію туристичної га­лузі. Розраховується, що ліцензію тепер одержуватимуть ви­нятково ті, хто справді займається туризмом серйозно.

Станом на 1 травня 2007 року ліцензії на право здійснення туроператорської діяльності отримали 8 підприємств області: обласне закрите акціонерне товариство по туризму і екскурсіях "Волиньтурист", агентство по міжнародному туризму "Інтурист-Луцьк", товариства з обмеженою відповідальністю "Крок-Тур" ЛТД, "Гейзер", курортна торгово-виробнича фірма "Західкурортсервіс", "Компанія Мега Трейд", дочірні підпри­ємства "Ольвія-Тур" товариства з обмеженою відповідальніс­тю "Ольвія-Стар" ЛТД, "Емуна", товариство з обмеженою від­повідальністю "Аякси і К" [9,16].

Сьогодні немає ідеологічного тиску і обмежень у тематиці екскурсій. Перед екскурсійною справою відкриваються нові горизонти. Потрібно розширити тематичний спектр екскур­сій, розробити нові маршрути, що зможуть ефективно по­працювати на ідеологію державотворення, зростання націо­нальної свідомості громадян, економічну розбудову України. Однак, в області немає достатнього професійного потенціалу для розгортання масової екскурсійної роботи серед населення і туристів. Контроль за роботою екскурсоводів не проводиться. Асортимент тематичних екскурсій вкрай незначний, якщо по­рівнювати з кількістю наявних на Волині і територіях сусідніх областей історичних, архітектурних пам'яток. До того ж техно­логічна документація більшості екскурсій не відповідає дію­чим державним стандартам та змінам, що сталися в су­спільстві.

Зважаючи на те, що розробка кожної нової екскурсії вима­гає багатомісячних зусиль професіоналів для вивчення і нако­пичення екскурсійних матеріалів, виявлення та висвітлення нових екскурсійних об'єктів, розробки маршрутів і текстів екс­курсій, рецензування методичних документів, проведення пробних екскурсій, їх подальшого вдосконалення, реклами і реалізації туристичного продукту споживачам, назріла потреба утворення екскурсійно-методичного центру з необ­хідною структурою методичних служб, методичних секцій екскурсоводів. Необхідні документи щодо утворення комуна­льного підприємства "Волинський обласний екскурсійно-ме­тодичний центр" підготовлені і подані на розгляд обласній раді. Сподіваємось, що депутати підтримають пропозицію об­ласної державної адміністрації і ми через 2-3 місяці розпочне­мо підготовку екскурсоводів, гідів-перекладачів та інших фа­хівців туристичного супроводу.

Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про туризм", Державною програмою розвитку туризму на 2002-2010 роки, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 червня 2003 року № 3890-р "Про затвердження заходів щодо розвитку іноземного і внутрішнього туризму" рекламно-інформаційна діяльність визначена одним із основних напря­мів державної політики в галузі туризму і ми активно працює­мо в цьому напрямку.

В 2004 році ініційовано і проведено відбірковий ре­гіональний тур V Міжнародного фестивалю туристичних фільмів "Вітер мандрів" і рекламний тур для представників засобів масової інформації України. Завдяки цим акціям акту­альні проблеми туристичної сфери Волині піднімалися на сторінках центральних видань і в обласній пресі. Підготовлено фільм і 2 іміджеві телесюжети про туристичні можливості області. Крім того, об'єднаний стенд області братиме участь у трьох міжнародних виставках і Першій виставці-ярмарку з сільського туризму "Українське село запрошує".

Забезпечено участь делегацій області в роботі двох міжна­родних семінарів Всесвітньої туристичної організації "Сільсь­кий туризм: рекомендації щодо розвитку" (м.Яремча), "Якість та конкурентоспроможність систем освіти і навчання у сфері туризму" (м. Київ), в НІ професійному форумі готельєрів та рестораторів "Індустрія гостинності" та першій міжнародній конференції і виставці "Hospitality Invest" (м. Київ), у Всеукра­їнському форумі працівників туристичної та курортно-рекреа­ційної галузі (м. Київ).

В 2006 році делегація області у складі представників санаторію "Пролісок", ВАТ "ГотельУкраїна", приватного під­приємства "Олест", товариства з обмеженою відповідальністю "Волиньздравсервіс", підприємств обласного закритого акціо­нерного товариства по туризму і екскурсіях "Волиньтурист", Луцького бюро подорожей та екскурсій, готелів "Світязь", "Лі­сова пісня", пансіонату "Шацькі озера" брала участь у X юві­лейній Міжнародній туристичній виставці "Україна – Подоро­жі та Туризм" - UITT - 2006 в м. Києві. Наразі проводиться під­готовка до участі області у Другій виставці-ярмарку з сільсько­го туризму "Українське село запрошує", яка відбудеться 21–23 травня.

Великою презентацією краю стане рекламний тур для представників провідних та спеціалізованих засобів масової інформації України, вітчизняних туристичних компаній, який відбудеться з 6 по 9 травня 2007 року. Мета проекту – популя­ризація туристичного потенціалу Камінь-Каширського, Ківер­цівського, Маневицького, Ратнівського, Старовижівського ра­йонів області. Проведення прес-туру відповідатиме потребам соціально-економічного розвитку області, сприятиме органі­зації туристичної діяльності на відповідних територіях, підви­щить економічну ефективність роботи туристичного комп­лексу області [11,95-98].

Отже, туристична галузь Волинської області має неабиякі перспективи для розвитку.

1.3. Розвиток «зеленого» туризму на Волині

Зелений туризм – це відпочинок туристів (зауважмо – з усіх куточків земної кулі!) серед незайманої природи, в місцях, багатих історичним минулим. Агрооселі, в яких зупиняються туристи, суттєво відрізняються від готелів тим, що між господарями і відпочиваючими відбувається живе спілкування, налагоджуються дружні стосунки, панує сімейна атмосфера.

Зародження зеленого туризму в Ківерцівському районі відбулося завдяки обласному громадському об'єднанню "Волинські перспективи", яке з 1 січня 2004 року розпочало роботу із втілення проекту "Зменшення жіночого безробіття в Ківерцівському районі Волинської області" (цей проект діє у рамках проекту "Європейська комісія" і був розрахований лише на один рік, продовжений до 2010 року).

Сьогодні в Жидичині і Кульчині діє 8 агроосель (у районі – 20), господарі яких готові приймати відвідувачів. В кожній з них нині може перебувати одночасно 2-3 особи (згодом їх кількість зросте до 10). Вартість послуг (проживання і харчування) – від 10 до 15 грн. за добу. Крім того, господарі агроосель можуть надавати й інші послуги за додаткову оплату: екскурсії, виступи фольклорних колективів. Журналісти мали змогу побачити один із фольклорних колективів – колектив села Холоневичі, представив "Холоневицькі брикси". Брикси – від слова "брикати": Жінки примушують чоловіків до жіночої роботи й виконувати різноманітні свої забаганки. Так би мовити – збиткуються від душі. Розповідають, що іще за часів Петра І існувала традиція, коли раз у рік чоловіки і жінки мінялися ролями. Холоневичі – єдине село на Волині, де збережено цю традицію. Звичайно, лише у фольклорній постановці, хоча самі жінки стверджують, що їх чоловікам доводиться потакати їхнім забаганкам щодня.

Нещодавно господині агроосель побували в повіті Бяла Подвязка Люблінського воєводства Республіки Польща. Ця поїздка стала для них уроком, як потрібно залучати і приймати гостей. Тепер господині чекають поляків до себе у гості.

Як зазначила начальник відділу з питань туризму облдержадміністрації Тамара Лохотроцька, очолюваний нею відділ працює над нормативно-правовою базою, що регулюватиме зелений туризм на Волині. 18 лютого 2006 року було підписано новий Закон "Про внесення змін до "Закону про туризм", у якому сільський зелений туризм внесено до переліку туристичних послуг.

Господині агроосель Ківерцівського району їздять на Всеукраїнські виставки-ярмарки сільського туризму "Українське село запрошує".

Ківерцівський район – не єдиний, у якому відбуватиметься розвиток зеленого туризму. В майбутньому передбачено тренінги в Рожищенському, Горохівському та інших районах області [4; 10; 12].

Отже, «зелений» туризм э однією з провідних ланок туризму Волині і він має найбільші перспективи і найбільші проблеми розвитку.

Розділ 2. Розвиток туристичної галузі Волинської області за участю інших держав

2.1. Туристські проекти, що реалізуються в єврорегіоні "Буг" за участю структур ЄС

Співпраця України і Польщі у сучасних політико-економічних умовах набуває нового змісту. Реалізації потенційних соціально-економічних можливостей Волинської області у контексті транскордонного співробітництва сприяє її прикордонне положення. Істотним мостом, який сполучає Європейський Союз з країнами Центрально-Східної Європи, є поглиблення співпраці у туристсько-рекреаційній сфері.

Проблематика є особливо актуальною для України в цілому та прикордонної Волинської області зокрема у зв'язку зі вступом Польщі до ЄС. Активізація прикордонного туризму в українсько-польсько-білоруському транскордонному об'єднанні єврорегіон "Буг" є стратегічним орієнтиром соціально-економічного розвитку Волинської області, що є українською регіональною частиною вищеназваного єврорегіону. Тому розробка наукових засад щодо модернізації туристсько-рекреаційної галузі Волинської області в рамках єврорегіону "Буг" має важливе теоретичне і практичне значення.

Аналіз останніх досліджень, публікацій, у яких започатковано розв'язання даної проблеми. Питанням розвитку та оптимізації туристської сфери українсько-польського пограниччя присвячено праці як вітчизняних, так і зарубіжних учених-економістів та економ-географів. Зокрема, ця проблематика є колом наукових інтересів таких вітчизняних учених, як М.І.Долішній, В.К. Євдокименко, О.Д. Король, В.С. Кравців, праці яких присвячені Карпатському рекреаційному комплексу, рекреаційній політиці в Карпатському регіоні, принципам її формування, шляхам реалізації, регіональному менеджменту в туризмі, а також перспективам українсько-польського співробіт­ництва в контексті інтеграції Польщі до ЄС. В.І. Павлов, Л.М. Черчик дослідили рекреаційний комплекс Волині як складової частини єврорегіону "Буг", а також трансформаційних процесів у туристській сфері.

Розв'язання окресленої наукової проблематики започатковане також у публікаціях польських учених. Так, одним із невикористаних шансів щодо розвитку туризму в єврорегіоні "Буг" К. Жихонь вважає унікальну культурну спадщину українського і польського народів [5,215]. Туристська інфра­структура як вирішальний чинник для розвитку туризму в єврорегіоні "Буг" є предметом наукових досліджень таких польських учених, як А.Василевський, А. Костровіцкий, Л. Павловський, С Радван, Г. Раковський, М. Солтис, Т. Хмілевський та інших, роботи яких мають для нас важливе практичне значення в аспекті вивчення досвіду Республіки Польща щодо реформування туристської сфери польської частини транскордонного регіону й удосконалення туристської інфраструктури як необхідної передумови розвитку прикордонного туризму [5,216].

Вступ Республіки Польща до ЄС створює ширші можливості для залучення фінансової підтримки з боку Європейської комісії. Прикордонна Волинська область бере участь у таких програмах та проектах, як INTERREG, PHARE СВС, TACIS СВС, що реалізуються за участю структур ЄС, із кінця 90-х років.

Активізація міжнародного співробітництва Волинської області в рамках єврорегіону "Буг" на проектному рівні створює сприятливі передумови для впровадження інструментів нової політики сусідства в рамках програми прикордонного співробітництва INTERREG III A/TACIS СВС на зовнішньому східному кордоні ЄС. З огляду на транскордонний характер цих проектів участь у них прикордонної Волинської області є важливою, про що свідчить накопичений досвід вдало реалізованих проектів за участю структур ЄС.

Пробудженню туристської активності у межах єврорегіону "Буг" сприяють реалізовані в області туристські малі проекти за фінансової підтримки програми PHARE. Одним із них є проект 2003 р. під назвою "Проведення семінарів-тренінгів із питань започаткування сільського зеленого туризму у Волинській області". Проектом передбачалося, поширення інформації про сільський туризм серед жителів регіону та ознайомлення бажаючих із досвідом організації цього виду підприємницької діяльності у Польщі.

З цією метою група волинян здійснила навчальну поїздку до м. Біла Підляска (Республіка Польща). За результатами поїздки було знято відеофільм "Зелений туризм за Бугом. Примиримося", який демонструвався на каналі Волинського державного телебачення. Завдяки розповсюдженню інформації, проведенню тренінгів і круглих столі місцевого населення до цього виду бізнесу значно зріс. Уже на кінець 2003 р. у кількох районах області було започатковано діяльність приватних, переважно сімейних фірм, які надають комплекс необхідних туристських послуг.