153724 (Предпосылки и перспективы развития туристических связей Республики Беларусь и Польши), страница 2

Актуальным является и развитие сети организаций быстрого питания, позволяющих при относительно небольших материальных затратах решить проблему предоставления услуг питания с минимальными затратами времени на получение и прием пищи. В республике насчитывается 1,8 тыс. организаций быстрого питания.

Важнейшим элементом туристского бизнеса являются туристские организации, организующие и обеспечивающие прием иностранных туристов. Число таких организаций в настоящее время невелико. Требуется проведение государственной политики по их поддержке и развитию.

Таким образом, в Республике Беларусь создана и функционирует определенная база для обслуживания въездного туризма, которая в достаточной степени развита, но требует больших затрат на ее обновление и совершенствование.

Основные показатели деятельности туристических организаций за 2000–2004 годы (данные Министерства статистики) представлены в таблице 1.

Таблица 1 – Показатели деятельности туристических организаций

Таким образом, за 2000–2004 годы количество иностранных туристов, посетивших Республику Беларусь, увеличилось на 7293 человека к уровню 2000 года, что соответствует 112,1% роста; а количество граждан, выехавших за рубеж с туристскими целями, уменьшилось на 774441 человека к уровню 2000 года. В 2004 году в республику прибыло 67517 иностранных туристов, или 105% к уровню 2003 года (в разрезе областей данная информация представлена в таблице 2).

Таблица 2 – Прибытие и выезд за рубеж за 2003 и 2004 годы

В результате полученная в 2004 году прибыль от туризма по сравнению с 2000 годом увеличилась на 419,3 млн. рублей, что составляет 156,8% роста.

Платежный баланс Республики Беларусь по услугам и статье "поездки" в разрезе деловых и личных поездок представлен в таблице 3.

Таблица 3 – Доля туристских услуг в экспорте-импорте услуг

Как видно из таблицы 3, импорт по статье "поездки" превышает экспорт, формируя, таким образом, отрицательное сальдо. Но по данным Национального банка Республики Беларусь, экспорт туристских услуг в 2004 году составил 294,9 млн. долларов США и увеличился по сравнению с 2003 годом на 10,5%. Импорт в 2004 году сократился на 6,9% и составил 445,7 млн. долларов США. Исходя из этого, в течение двух лет наблюдается уменьшение отрицательного сальдо по статье экспорт-импорт туристских услуг. В 2004 году отрицательное сальдо уменьшилось на 75 млн. долларов США.

Такое положение во внешней торговле определено отчасти соотношением въездного и выездного туризма: выезжает из Беларуси туристов больше, чем въезжает в республику. Однако кроме этого фактора на состояние платежного баланса влияют другие, более существенные факторы.

Во-первых, ввиду несовершенства законодательства в туристском секторе большие объемы финансовых средств не попадают под учет, в частности под учет экспортно-импортных операций.

Во-вторых, существует значительный недоучет во внешнеторговых операциях в туризме, в связи с чем необходимо совершенствование системы учета в туризме.

Анализ основных тенденций конъюнктуры внешних рынков и их влияние на определение приоритетов отрасли можно проследить через структуру туристского потока в Республику Беларусь (таблица 4). Таблица 4 показывает основные рынки экспорта туристских услуг. Однако необходимо учитывать, что эти данные включают только организованных туристов, сюда не входят лица, посещающие Беларусь в личных и деловых целях. Иными словами, эти данные не полностью отражают структуру рынков по въезду в Беларусь. Для более полной картины необходимы сведения о пересечении государственной границы, а также целей путешествий.

Таблица 4 – Структура туристического потока

Проанализировав данные таблицы 4 о структуре туристского потока, можно сказать, что приоритетными для Беларуси внешними рынками являются Россия, Польша, страны Прибалтики, Великобритания, Германия, США, Италия, Израиль.

Необходимо отметить, что основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма в Республику Беларусь, в настоящее время являются:

• образ Республики Беларусь как страны, проблематичной для туризма, создаваемый отдельными зарубежными и отечественными средствами массовой информации;

• действующий порядок выдачи белорусских виз гражданам иностранных государств, безопасных в миграционном отношении, не всегда способствующий росту въездного туризма в Республику Беларусь;

• неразвитая туристская инфраструктура, износ существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса (двух-, трехзвездочных) с современным уровнем комфорта;

• отсутствие практики создания субъектами хозяйствования Республики Беларусь благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и иную туристскую инфраструктуру;

• практическое отсутствие до 2002 года государственной некоммерческой рекламы туристских возможностей страны за рубежом;

• невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии из-за низкого уровня подготовки кадров и отсутствия опыта в условиях рыночной экономики, в том числе вследствие длительного периода эксплуатации курортно-туристских средств размещения через систему социального страхования;

• несоответствие цены и качества размещения в гостиницах.

2.2 Основные направления развития туризма в Республике Беларусь

В Республике Беларусь разработана Национальная программа развития туризма на 2006–2010 годы. Ее цель – создание необходимой инфраструктуры в туристских зонах, эффективное и рациональное использование природных ресурсов и историко-культурного наследия Республики Беларусь, а также развитие внутреннего и въездного туризма.