Председатель Правительства Российской Федерации:

представляет Правительство Российской Федерации в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации;

ведет заседания Правительства Российской Федерации, обладая правом решающего голоса;

подписывает акты Правительства Российской Федерации;

представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении;

распределяет обязанности между заместителями Председателя Правительства Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации систематически информирует Президента Российской Федерации о работе Правительства Российской Федерации.

5.1. Примеры нормативных актов Правительства Российской Федерации.

Распоряжение Правительства РФ от 9 января 2004 года № 22-р "Об утверждении перечня стратегических предприятий и организаций".

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 56 "Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов" .

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. N 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства».

Постановление Правительства РФ №855 от 27 декабря 2004 г. «Об утверждении Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства».

Постановление Правительства РФ № 52 от 03 февраля 2005 г. "О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих".

Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2005 г. N 82 "Об утверждении Положения о порядке передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг".

5.2. Примеры правоприменительного актов Правительства Российской Федерации.

Виды правоприменительных актов:

1. Правоприменительные акты по вопросам налогообложения и бухгалтерского учета.

2. Правоприменительные акты по вопросам общего значения.

3. Правоприменительные акты по вопросам отраслевого значения, связанные с экономическими и финансовыми вопросами деятельности организаций.

4. Правоприменительные акты по вопросам отраслевого значения, связанные с организационными, техническими и другими вопросами деятельности организаций.

5. Правоприменительные акты по вопросам, затрагивающим интересы отдельных территорий или отдельных организаций.

6. Правоприменительные акты персонального характера (награждения, принятие в гражданство РФ, назначения на должность, освобождение от должности и т.п.)

правоприменительные акты рассчитанны на однократное применение к определенному или неопределенному кругу лиц. Например, распоряжение Правительства РФ от 02.07.96 # 1061-р "Об организации дежурств руководителей или их заместителей, членов коллегий федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в связи с проведением выборов Президента Российской Федерации".

5.3. Необходимость появления правоприменительного акта.

Правоприменительный акт — это государственно-властный индивидуально-определенный акт, совершаемый компетентным субъектом по конкретному юридическому делу с целью опреде­ления наличия или отсутствия субъективных прав или юриди­ческих обязанностей и определения их меры на основе соот­ветствующих правовых норм и в интересах их нормативного осуществления.

Правоприменительные акты представляют самостоятельную ценность по причине их особой роли, необходимости и полезнос­ти в механизме правового воздействия на общественные отноше­ния. Ценность правоприменительных актов состоит также и в том, что они реализуют определенные социальные цели вместе (одновременно) с нормативными правовыми актами. Результа­тивность в достижении стоящих перед правоприменительными актами целей (мера этой результативности) свидетельствует об их эффективности. Она может быть высокой, значительной, средней степени, недостаточной, низкой. Выявление эффектив­ности правоприменительного акта связано со сложным делом определения всех целей акта, результатов его действия, соизмерения результатов с целями, учетом неизбежных издержек.

Эффективность правоприменительных актов проявляется в том, что они приносят определенный результат совместно с другими средствами (в том числе нормативными) социального (в том числе правового) воздействия. Но эффективность правопри­менительных актов следует прежде всего видеть в выполнении ими своих собственных целей, своей роли в общей системе средств воздействия на поведение людей.

Полная эффективность правоприменительных актов достига­ется тогда, когда все его цели — и ближайшие, и отдаленные, и конечные — выполнены с наименьшим ущербом для общества, с меньшими экономическим затратами, в наиболее краткий срок.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. –М.: 2001

2. Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для вузов. –М.: ИНФРМА–М. 2000

3. Ковешников Е.М. Конституционное право Российской Федерации, М.,2001

4. Малько А.В., Колесников Е.В. Конституционное право России, М.:Норма, 2000

5. Конституция РФ от 12.12.93г.

6. Комментарий к Конституции РФ /Под ред. Окунькова Л.А. –М.: БЕК 1996г.

7. Федеральный закон “О Правительстве Российской Федерации” от 14 мая 1997 года

8. Федеральный закон “О безопасности” от 05.03.92г.

9. Федеральный закон “Об обороне” от 31.05.96г.

1 Собрание законодательства РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.

2 Собрание законодательства РФ. 1996. № 48. Ст. 4552.