28905-1 (Чрезвычайный режим на Украине), страница 7

В нем говориться, что в связи с катастрофическим паводком в Закарпатской области, который привел к разрушению большого количества сооружений, в следствии чего жители многих населенных пунктов остались без крыши над головой, с другими большими материальными утратами, значительно усложнилась экологическая обстановка. С целью обеспечения безопасности граждан, оказания им эффективной помощи, скорейшей нормализации обстановки Президент Украины постановил :

1. объявить территорию Закарпатской области зоной чрезвычайной экологической ситуации ;

2. Кабинету Министров Украины выделить из резервного фонда Кабинета Министров Украины необходимые средства для проведения мер, связанных с ликвидацией стихийного бедствия, например, для оказания материальной помощи потерпевшим, отселения их в безопасные районы, предоставления им жилых помещений, приобретение для них теплой одежды, продуктов питания, медикаментов и т.п. Установить жесткий контроль за целевым назначением денег, которые выделяются для ликвидации последствий стихийного бедствия. Организовать проведение противопаводковых и санитарно-эпидемических мер. Обновить транспортные дороги, мосты, линии связи, энерго- и газообеспечение и другие инженерные сооружения и коммуникации.

Решить в установленном порядке вопрос об отсрочке платежей

предприятий, учреждений, организаций и граждан в

государственный бюджет в связи с особенными обстоятельствами,

что сложились.

1. Кабинету Министров Украины вместе с Национальным банком Украины рассмотреть вопрос об использовании льготной кредитации предприятий, учреждений и организаций в Закарпатской области с целью погашения задолженности с выплаты заработной платы и пенсий ;

1. Совету Министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской местным государственным администрациям оказать помощь Закарпатской области в удовлетворении их нужд в строительных материалах, топливе, продуктах питания, одежде, других материальных ресурсах ;

2. Министерству иностранных дел Украины обратиться к международным организациям с просьбой оказать возможную материальную и финансовую помощь для ликвидации последствий стихийного бедствия в Закарпатской области ;

3. Комиссии по вопросам гуманитарной помощи при Кабинете Министров Украины, Государственному таможенному Комитету Украины, Государственному Комитету по делам охраны государственной границы Украины, Закарпатской областной государственной администрации обеспечить оперативное оформление и адресную передачу гуманитарной помощи, которая приходит для потерпевших в Закарпатской области.

4. Министерству Внутренних дел Украины, Министерству по вопросам чрезвычайных ситуаций в делах защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы, командующему Национальной Гвардией Украины обеспечить охрану общественного порядка, строгое законодательства по защите личных и имущественных прав граждан, охраны их жизни и здоровья, а также обеспечить охрану и сохранение имущества предприятий, учреждений и организаций.

После того Верховный Совет Украины рассмотрел и принял постановление об утверждении Указа Президента «О мерах ликвидации последствий стихийного бедствия в Закарпатской области».

Из всего написанного можно сделать определенные выводы. Я рассмотрел тему «Чрезвычайные режимы в Украине». Я узнал, что законодательство закрепляет три основных разновидности чрезвычайных режимов :

1. «особое» - опосредствует экстремальную ситуацию «регионального бедствия», диктующую необходимость применения особых мер, по жестокости и объему правоограничений уступающих тем мерам, которые используются при режиме чрезвычайного положения ; 2) чрезвычайное положение ; 3) военное положение - вводится на всей территории Украины или в отдельных ее местностях с объявлением состояния войны, а также при наличии непосредственной угрозы вооруженного нападения другого государства или группы государств на Украину. И в сумме, в совокупности они составляют чрезвычайные режимы - специальные правовые режимы жизнедеятельности населения, осуществления хозяйственной деятельности и функционирования органов власти на территории, где возникла чрезвычайная ситуация. Я также узнал что такое ЧП, условия и порядок введения и прекращения его ; как действуют органы законодательной и исполнительной власти, судов, прокуратуры, местной государственной администрации, местного и регионального самоуправления в условиях ЧП ; какие меры принимаются в условиях ЧП ; какая существует ответственность за нарушение режима ЧП и какие есть гарантии прав граждан и юридических лиц в условиях ЧП.

Я провел параллель и сравнил все чрезвычайные режимы. Увидел какие есть сходства и различия между ними. Самое большое сходство в том, что все чрезвычайные режимы ограничивают права и свободы граждан. Также я показал место чрезвычайных режимов в системе специальных административно-правовых режимов, а также вкратце охарактеризовал режим секретности, нарушение которого и может привести к ЧП. Охарактеризовал, что такое вообще правовой режим.

Я также рассмотрел такую проблему как механизм действия права в условиях ЧП, а именно что такое механизм действия права в целом и его соотношение с механизмом действия права в условиях ЧП. Тут я узнал классификацию, структуру, содержание чрезвычайных ситуаций.

Я рассмотрел, на конкретном примере, чрезвычайную ситуацию в Закарпатье и увидел последствия и меры, которые принимало государство для скорейшей нормализации обстановки.

И конечно же, я рассмотрел нормативные акты, которые применяются при чрезвычайной ситуации, и показал их недостатки. А они имеются, и органам законодательной и исполнительной власти нужно сделать все, чтобы их стало как можно меньше, ведь от этого зависит безопасность жизни и здоровья граждан - главной ценности государства.

Список использованной литературы :

1. Закон Украины «О чрезвычайном положении» от 26 июня 1992 года.

1. Закон Украины «О милиции»

1. Закон Украины «О Службе безопасности Украины»

2. Закон Украины «Об охране окружающей природной среды» от 25 июня 1991 г.

3. Закон Украины «Об обороне Украины»

4. Водный кодекс Украины

5. Конституция Украины

6. Указ Президента Украины «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия в Закарпатской области» от 7 ноября 1998г.

7. Коваль Л.В. «Административное право» - 1998 г.

8. Д.Н. Бахрах «Административное право» - Москва, 1997г.

9. газета «Киевские ведомости» - от 12.11.1998г. стр.2

10. газета «Голос Украины» - от 10.11.1998г. стр.6

11. журнал «Право Украины» №8-1998 стр.67-74, №5-98г. Стр.47

12. журнал «Краєзнавство» - №43-1998г.- стр.9-12

19