25203-1 (Международное право в вооружённых конфликтах)

Министерство общего и профессионального образования

Волжский Гуманитарный Институт

Волгоградского Государственного Университета

кафедра правовых дисциплин

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По международному публичному праву

На тему: "Международное право в вооружённых конфликтах."

выполнил:

студент V курса юридического

факультета группы ЮЗ-942

Петренко С.Н.

научный руководитель:

Шевельков А. А.

Волжский 1999г.

Содержание:

Содержание: 2

Принцип невмешательства в культуру государства. 3

Необходимость международно-правовой регламентации ведения войны 4

Международно-правовые акты, регламентирующие ведение войны. 6

Начало войны и его правовые последствия. Театр войны. 7

Участники военных действий. 9

Средства и методы ведения войны. 12

Международно-правовая защита жертв войны и культурных ценностей. 16

Нейтралитет в войне. 19

Окончание войны и его правовые последствия. 21

Литература: 23

Принцип невмешательства в культуру государства.

В настоящее время этот принцип наиболее актуален для России. Американские ,

японские фильмы наводнили российские киноэкраны. В большинстве случаев эти фильмы с сюжетом, который не желательно смотреть нашим детям, так как они они сопровождаются жестокостью и развратом. Кроме фильмов на российском рынке продаётся множество жестоких компьютерных игр (например Doom, Quake, Blood, Hife life) которые учат жестокости и поражают количеством присутствующей в них крови. Можно отнести сюда и всемирную компьютерную сеть Internet со своими эротическими журналами ( например Penthouse, Playboy).

Для обеспечения этого принципа мехжународного права требуется жёсткий ценз на телерадиокомпаниях и рынках компьютерной продукции, а также установить специальное время для показа фильмов не желательных для просмотра детьми, и лицами с неустойчивой психикой.

Необходимость международно-правовой регламентации ведения войны

Нормы международного права действуют не только в мирное, но и в военное время, в период вооруженных конфликтов. Необходимость существования и совершенствования таких норм диктуется реалиями общественной жизни, которая дает нам многочисленные примеры различного рода войн и вооруженных конфликтов. Только после второй мировой войны их уже насчитывается более 200. Независимо от своего социального характера и целей (межгосударственные, гражданские войны), законности (оборонительные, национально-освободительные, военные санкции на основе Устава ООН) или незаконности (агрессивные войны, вооруженная агрессия) все они характеризуются применением вооруженных средств борьбы, в ходе которой воюющие, а также не участвующие в военном конфликте стороны должны соблюдать существующие на этот случай специальные нормы международного права. Такие нормы часто называются законами и обычаями войны, или международным гуманитарным правом. Нормы последнего наряду с правом международных договоров относятся к старейшим отраслям международного права. Предназначение этих специфических международно-правовых норм заключается в ограничении выбора средств и методов вооруженной борьбы, запрещении наиболее жестоких из них. Они защищают гражданское население и кул ьтурные ценности, положение нейтральных сторон в случае вооруженного конфликта и устанавливают уголовную ответственность за их нарушение при совершении военных преступлений. Тем самым эти нормы объективно содействуют гуманизации войн и ограничению масштабов и последствий для народов вооруженных конфликтов.

Действующие нормы международного права, регламентирующие ведение войны, распространяются как на международные вооруженные конфликты, так и в определенном объеме на вооруженные конфликты немеждународного характера.

К международным вооруженным конфликтам относятся вооруженные столкновения между государствами, конфликты, в которых народы ведут борьбу против колониального господства и иностранной оккупации и расистских режимов в осуществление своего права на самоопределение, закрепленного в Уставе ООН и в других международно-правовых актах.

К вооруженным конфликтам немеждународного характера относятся столкновения между правительственными силами и антиправительственными вооруженными формированиями или вооруженными группами в ходе гражданской войны и других военных действий.

Международное право, действующее во время вооруженных конфликтов, содержит нормы, которые для одних государств являются договорными, а для других - обычными, но в силу своей общепризнанности обязательны для всех государств. Например, в Женевском протоколе 1925 года о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств войны участвуют не все государства, но его нормы как общепризнанные обязательны для всех.

Международно-правовые акты, регламентирующие ведение войны.

Среди действующих международно-правовых актов, регламентирующих поведение государств и других участников во время вооруженных конфликтов, находятся Гаагские конвенции 1899 и 1907 годов об открытии военных действий, о законах и обычаях сухопутной войны, о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной и морской войны, об обращении торговых судов в военные и некоторые другие. Их положения были развиты в Женевских конвенциях 1949 года о защите жертв войны (об обращении с военнопленными, об улучшении участи раненых и больных, о защите гражданского неселения и др.), которые впервые распространили правила ведения войны на национально-освободительные и гражданские войны, признали права комбатантов за партизанами и участниками движений сопротивления. В 1977 году к Женевским конвенциям 1949 года были приняты два Дополнительных протокола: Протокол I, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, и Протокол II, касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера. Протоколы еще больше расширили круг лиц, находящихся под защитой международного гуманитарного права. Оба Протокола были ратифицированы Верховным Советом СССР 4 августа 1989 г. Протоколы вступили в силу.

В число международно-правовых актов, специально запрещающих некоторые средства ведения войны, входят: Петербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль 1888 года, упоминавшийся Женевский протокол 1925 года о запрещении применения химического и бактериологического оружия. Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 года . Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 года . Конвенция о запрещении или ограничении применен ия конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие, 1980 года и три Протокола к этой Ко нвенции, запрещающие или ограничивающие применение мин, мин-ловушек, зажигательного оружия, и др. В 1954 году была заключена Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, известная под названием "Пакт Рериха", по имени великого русского художника и мыслителя, выдвинувшего идею заключения такой Конвенции. Советский Союз в свое время ратифицировал все указанные конвенции, и по правопреемству они обязательны для России.

Начало войны и его правовые последствия. Театр войны.

Международное право требует, чтобы война заранее объявлялась. Ш Гаагская конвенция 1907 года предусматривает, что военные действия между государствами не должны начинаться без предварительного и недвусмысленного предупреждения. Оно может иметь две формы: мотивированное объявление войны и ультиматум, т.е. категорическое, не допускающее никаких возражений требование одного государства к другому под угрозой в случае невыполнения начать против него войну. Хотя, согласно международному праву, сам факт объявления войны, не являющейся актом самообороны, считается одним из видов агрессии, нарушение требования ее предварительного объявления еще больше отягощает это преступление. Как известно, нападение Германии на СССР 22 июня 1941 г. было совершено без объявления войны и без предъявления каких-либо претензий к Советскому Союзу. Официальное уведомление о начале войны было сделано после нападения, когда уже вовсю шли военные действия. Этот факт специально отмечен в приговоре Нюрнбергского военного трибунала.

Наступление состояния войны влечет за собой целый ряд международно-правовых последствий независимо от фактического начала военных действий. Последние вообще могут не начаться, тем не менее состояние войны с его юридическими последствиями будет сохраняться вплоть до его прекращения.

К важнейшим правовым последствиям состояния войны относятся: прекращение всех мирных отношений между воюющими государствами, в том числе дипломатических, консульских, торговых и иных. Их дипломатические и другие представительства закрываются, а персонал покидает пределы данных государств. Иногда это сопряжено с большими трудностями и занимает много времени, особенно если боевые действия идут между соседними государствами. Так, после нападения Германии на СССР 22 июня 1941 г. советские дипломаты и работники других советских учреждений покидали Берлин окружным путем через Прагу, Вену, Белград, Софию, Стамбул и Анкару. В Москву они прибыли спустя почти месяц после начала войны.

Защита прав и интересов граждан воюющих государств поручается какому-либо нейтральному государству с его согласия. Граждане могут быть ограничены в отношении выбора места жительства, передвижения, вплоть до поселения в специально отведенных местах (интернирования). Однако собственное имущество неприятельских граждан является в принципе неприкосновенным, в отличие от собственности неприятельского государства, которая конфискуется (кроме имущества дипломатического и консульского представительств). Запрещаются торговые и иные сделки с юридическими лицами неприятельского государства. Торговые суда, под его флагом оказавшиеся в портах или территориальных водах другого воюющего государства, могут быть задержаны на время войны и возвращены после нее, а военные суда - конфискованы как собственность неприятельского государства.

Договоры между воюющими государствами (в зависимости от их вида и характера) прекращаются или приостанавливаются. Начинают действовать договоры, специально рассчитанные на случай возникновения войны - Гаагские и Женевские конвенции и др.

Война развертывается на определенной территории как воюющих государств, так и на международной (в открытом море и т.д.); эта территория становится театром войны. Она включает в себя сухопутную, водную и воздушную территории этих государств, а также открытое море и воздушное пространство над ним, где могут вестись военные действия. Не должны быть театром войны территории нейтральных государств, в том числе постоянно нейтральных, и нейтрализованные территории, которые специальными соглашениями государств изъяты из военных действий. К ним относятся такие территории, как Магелланов пролив, Суэцкий канал, Аландские острова, архипелаг Шпицберген, Антарктика и др. Из театра войны может исключаться часть государственной территории для создания специальных (например, санитарных) зон и местностей. Современное международное право изымает из театра войны открытые города и центры сосредоточения очень больших культурных ценностей. Во время второй мировой войны открытыми городами были объявлены Париж и Рим. Сейчас эти нормы предусмотрены в Гаагской конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 года (ст. 8) и в Дополнительном протоколе I 1977 года к Женевским конвенциям 1949 года (ст.ст. 59 и 60).

Участники военных действий.

Важнейшим принципом международного права, действующим во время войны, является принцип ведения военных действий только против вооруженных сил неприятельского государства, но не против его мирного населения, которое считается неприкосновенным. Тотальная война, когда не проводится различие между вооруженными силами и мирными гражданами, становящимися объектом вооруженных действий, преступна. Но и вооруженные силы с точки зрения правомерности применения против них оружия неоднородны. В их составе различаются сражающиеся (комбатанты) и несражающиеся (некомбатанты).

Комбатантами называются лица, входящие в состав вооруженных сил находящихся в конфликте сторон и имеющие право принимать непосредственное участие в военных действиях (п. 2 ст. 43 Дополнительного протокола I 1977 г.). Они непосредственно ведут боевые действия против неприятеля с оружием в руках, и только к ним применимо военное насилие, вплоть -до физического уничтожения. Попав в руки неприятеля, они становятся военнопленными. К комбатантам относятся:

1) личный состав регулярных вооруженных сил (сухопутных, военно-морских, воздушных и др.);

2) иррегулярные силы — партизаны, личный состав ополчений и добровольческих отрядов, но если они: а) имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных, б) имеют определенный, явственно видный издалека отличительный знак, в) соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны, г) открыто носят оружие во время каждого военного столкновения, а также в то время, когда они находятся на виду у противника (в том числе с помощью оптических приборов) в ходе развертывания в боевые порядки, предшествующего началу нападения, в котором они должны принять участие;