102896 (Управление АПК)

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ –

МСХА имени К.А. ТИМИРЯЗЕВА

(ФГОУ ВПО РГАУ – МСХА имени К.А. Тимирязева)

Калужский филиал

Экономический факультет

Специальность - "Менеджмент организации"

СОДЕРЖАНИЕ

Управление АПК 3

Правовое обеспечение предпринимательства 21

Экономика АПК 29

Организация АПК 37

Управление АПК

Функции управления производством осуществляются руководителями и специалистами организации внутрихозяйственных подразделений, образующими аппарат управления.

Высшим управляющим органом является директор рассматриваемого учреждения, назначенный на эту должность Россельхозом. Права и обязанности директора регламентируются срочным трудовым договором, заключенным на 3 года. Директор действует и несет ответственность в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами РФ, Уставом и срочным трудовым договором. Директор действует на принципах единоначалия, от имени учреждения без доверенности.

Заместители директора и главный бухгалтер назначаются на должность директором учреждения по согласованию с Россельхозом на условиях срочного договора. Заместители директора, главбух действуют от имени учреждения, представляют его в государственных органах, организациях РФ и иностранных государств, совершают юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых директором.

Директор учреждения:

- распоряжается имуществом, в том числе финансовыми средствами организации, в пределах определенных законодательством РФ, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства

- определяет и утверждает по согласованию с Россельхозом структуру учреждения;

- утверждает положение о филиалах и представительствах;

- делегирует свои права заместителям и распределяет между ними обязанности по согласованию с Россельхозом, утверждает квалификационные требования и должностные инструкции работников учреждения;

- издает приказы, распоряжения, указания, обязательные для работников;

- утверждает документы, регламентирующие внутренний трудовой распорядок и финансово-хозяйственную деятельность учреждения;

- назначает на должность и освобождает от должности всех работников учреждения;

- в установленном порядке определяет количество средств на оплату труда, поощрение, социальное развитие;

- в установленном порядке обращаться в Россельхоз с предложениями о внесении изменений и дополнений в Устав.

Директор вправе с согласия Россельхоз:

- занимать должности, а также выполнять оплаченную работу в государственных органах, государственных предприятиях, общественных организациях, заниматься предпринимательской деятельностью (в т. ч. индивидуальной);

- лично участвовать в управлении, состоять членом органов управления других хозяйствующих субъектов;

- быть учредителем (участником) юридического лица, в число учредителей которого входит учреждение, либо учредителем (участником) юридического лица, являющегося производителем (продавцом) товаров (работ, услуг), реализуемых учреждением, а также работать в указанных юридических лицах на основании трудовых или гражданско-правовых договоров.

Компетенция работников аппарата управления устанавливается должностными инструкциями. В них определены задачи работника, его обязанности, права и персональная ответственность. Они помогают исключить дублирование, параллелизм в работе, подмену одного работника другим. Должностная инструкция главбуха представлена в приложении 1.

Важную роль в эффективной работе играет структура управления, которая представляет собой совокупность служб и отдельных работников управления, определенный порядок их соподчиненности и взаимосвязи. Она фиксируется в схемах структуры управления, штатном расписании, положениях о структурных подразделениях, должностных инструкциях.

На 2005 год число работников составляло 95 человек, из них 23 человека приходится на служащих и 66 на рабочих.

Для логического соотношения функциональных областей и уровней управления используют структуру управления. Линейная структура работников ФГУ ГЗК "Калужская" представлена на рисунке 1.

• Министерство сельского хозяйства Кал. обл.

Рис.1 Линейная структура управления

Данная структура позволяют сделать вывод о том, что в соответствии с объемами производства на данном предприятии имеются практически все необходимые специалисты. Однако сразу бросается в глаза отсутствие следующих единиц: диспетчера, снабженца. Следует отметить, что сама организация испытывает недостаток только в бухгалтере - настоящее время осуществляется поиск дополнительного бухгалтера.

Любая организация в силу своей деятельности постоянно взаимодействует с другими организациями. На деятельность госконюшни большое влияния оказывают взаимоотношения с Министерством сельского хозяйства Калужской области, которое контролирует и субсидирует деятельность данного субъекта. Второй по важности взаимодействующей с учреждением организацией выступает Управление федеральным казначейством по Калужской области, в котором ФГУ ГЗК имеет лицевой счет.

Основными законодательными документами, регламентирующими деятельность ФГУ ГЗК, являются Устав организации и Гражданский кодекс РФ.

В процессе управления руководители и специалисты постоянно имеют дело с информацией, выступающей необходимым средством выражения управленческих решений и их реализации. Основные условия информационного обеспечения руководителей и специалистов организации представляют собой ряд административно-организационных, научно-исследовательских и производственных мероприятий, которые направлены на повышение его эффективности. Информационное обеспечение включает звенья формирования и сосредоточения информации, коммуникации, носители информации, технические средства преобразования информации.

Создание управленческой информации включает постановку целей управления, критерии оптимальности управления, ограничения производственного процесса, объект управления, возмущающие воздействия, управленческие решения.

Информация должна отвечать следующим требованиям: достоверность, точность, объективность, полнота и новизна, избыточность, своевременность, оперативность, однозначность и др. На исследуемом объекте управленческая информация не удовлетворяет всем требованиям. Имеют место проблемы, связанные с восприятием информации (т.е. на предприятии не всегда присутствует атмосфера доверия и открытости).

Принято выделять внешние и внутренние информационные потоки. Первые, связаны со всякого рода информацией полученной из внешней среды. Такую информацию в исследуемой организации руководители и специалисты получают путем посещения сельскохозяйственных выставок и ярмарок, различного рода семинаров, а также с помощью курсов повышения квалификации. Следует отметить, что сами работники не заинтересованы в изучения информации о различных достижениях, инновациях. Одним из наиболее удобных и доступных источников получения внешней информации является Интернет, который следует установить на ПК организации.

Внутренняя информация представляет собой всякого рода данные о производственной деятельности организации. Такую информацию руководитель получает из отчетов главного агронома, главного зоотехника и других специалистов, которую в свою очередь получают ее из общения с подчиненными. Одним из способов получения внутренней информации являются проводимые в организации ежедневные планерки, то есть совещание, на котором представляются отчеты за пройденный день и составляется план на настоящий.

Информационное обеспечение не может осуществляться без документирования. Основу регламентации документирования представляет Гражданский кодекс РФ, который регулирует гражданские правоотношения в сфере информации и делопроизводства (например, устанавливает виды документов при создании организации и др.). Наряду с Гражданским кодексом отдельные стороны работы с информацией и документацией регулируются специальными федеральными законами. Также нормативно - методическая база документирования включает: ГОСТы, общероссийские классификаторы, Государственную систему документационного обеспечения управления и другие.

Технология информационной деятельности включает систему методов и сбора, регистрации, обработки, передачу и хранения информации. Технология информационной деятельности в госконюшни представлена пятью компьютерами, на которых установлена операционная система Windows HP.

В своей деятельности специалисты используют следующие компьютерные программы и продукты: Microsoft Office Professional 2003 (главным образом, используется такие составляющие, как Microsoft Office Word, Microsoft Office Excel), "1С: Бухгалтерия 8.0", "Гарант".

Следует отметить, что в организации компьютер используется, главным образом, на выполнении стандартных операций по учету и ведению финансовой документации и очень малую на организацию документооборота.

В качестве основных направлений совершенствования информационных технологий выделяют следующие: переход к использованию типовых решений при обработке информации, унифицировать аппаратуру ЭВМ, математическое обеспечение, прикладные программы и модели, создание интегрированных IBM – совместных компьютеров. А также следует повышать квалификацию работников путем новых методов и способов обработки и использования информации.

Оценим эффективность управленческой деятельности в ФГУ ГЗК "Калужская". Выделяют частную эффективность (эффективность отдельных мероприятий по совершенствованию управления производством) и общую (т.е. всей деятельности).

Рассчитаем общие результативные показатели эффективности, показатели экономичности аппарата управления, показатели производительности управленческого труда в исследуемой организации и полученные данные представим в таблице 1.

Общие результативные показатели эффективности управления, главным образом, свидетельствуют о том, что результативность деятельности управляющей системы рассматриваемой нами организации год из года растет.

Рассмотрим, вследствие чего произошел этот рост.д.ля этого проанализируем показатели экономичности аппарата управления и производительности труда работников управления.

Таблица 1

Оценка эффективности в ФГУ ГЗК "Калужская

Итак, удельный вес затрат на управления в общей сумме затрат за данную динамику лет колеблется: в период с 2002 по 2003 год их процент значительно вырос в 2,37 раза, затем снизился, но все равно остался выше уровня базисного года.

Таким же образом изменяется и следующий показатель. Данная динамика объясняется тем, что произошло увеличения числа работников управления.

Следует отметить, что изменение уровня затрат на управление явилось следствием изменения производительности работников. Стоимость товарной продукции в расчете на одного работника управления за отчетный год составляет 2798, 33 тыс. руб., что меньше на 12,66% показателя базисного года и на 7% больше показателя предшествующего. А вот следующий показатель имеет иную динамику: уровень убыточности / прибыльности организации в расчете на одного работника управления год из года увеличивается. Это объясняется тем, что в связи с сокращением объемов производства значительно уменьшилась сумма производственных расходов, в тоже время закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию выросли.