- анализ интересов основных действующих лиц – отраслевых группировок, отдельных групп населения, кланов, элит; нужно понимать: кто конкретно способен поддержать Стратегический план, чьи интересы могут быть затронуты реализацией отдельных направлений и проектов плана.

3 Анализ конкурентоспособности района

Механизм реализации конкурентных преимуществ региона целесообразно формировать на основе системы стратегического управления развитием региона, причем последовательно на всех этапах ее конструирования, включая планирование социально-экономического развития региона, разработку концепции развития, социально-экономического прогноза, целевой программы регионального развития и алгоритм ее осуществления.

Р

Региональные интересы

Для оценки конкурентоспособности регионов в экономическом пространстве федерального округа была разработана методика рейтинговой оценки по ключевым конкурентно-значимым показателям.

Исходным этапом явилось выделение совокупности характеристик, по которым следует проводить сравнительную оценку регионов федерального округа. В указанную совокупность включены различные группы показателей, в том числе - экономического, социального, инфраструктурного и природно-ресурсного характера.

Суть ранжирования заключается в том, что по каждому виду показателей рассматривается место данного региона (объекта исследования) в пространстве федерального округа. При этом высшее значение – 1 присваивается лучшему по рассматриваемому показателю региону, за второе место - оценку 2 и т.д. Таким образом, по рангам показателей можно комплексно оценить конкурентную силу региона, дать сравнительную оценку его достижениям в решении задач социально-экономического развития.

Показатели, используемые для ранжирования, не должны зависеть от размеров регионов и численности проживающего в них населения. Поэтому они являются относительными величинами – душевыми, долевыми, а некоторые – бальными оценками. Получаемые в результате итоговые рейтинговые оценки позволяют ранжировать регионы федерального округа по конкурентоспособности, что представляет не только исследовательскую, но и практическую ценность для региональных властей, которые призваны не только поддерживать, но и наращивать конкурентные преимущества территории.

Показатели используются следующие:

1. анализ развития промышленности;

2. анализ развития пищевой и перерабатывающей промышленности;

3. анализ развития сельскохозяйственного комплекса;

4. анализ развития строительного комплекса;

5. анализ развития потребительского рынка;

6. анализ развития жилищно-коммунального комплекса;

7. анализ развития малого бизнеса;

8. анализ развития инвестиций, международных и межрегиональных связей;

9. анализ развития правоохранительной деятельности;

10. анализ деятельности по связям с общественностью;

11. анализ развития здравоохранения;

12. анализ демографического развития;

13. анализ развития культуры;

14. анализ развития образования;

15. анализ развития туризма;

16. анализ развития физической культуры и спорта;

17. анализ развития трудовых ресурсов;

18. анализ транспортной инфраструктуры;

19. анализ развития отрасли связи;

20. анализ социальной защиты;

21. анализ развития банковского сектора;

22. анализ средств массовой информации;

23. анализ окружающей среды и природопользования;

24. анализ территориального развития;

Итоговые рейтинговые оценки позволяют не только ранжировать регионы ЮФО по конкурентоспособности (последняя строка таблицы), но и условно сгруппировать регионы по уровню конкурентоспособности. Из таблицы 1 (Приложение) следует, что лидируют со значительным отрывом два региона – Краснодарский край и Ростовская область (итоговые рейтинговые оценки – соответственно - 2,2; 2,7). Вторую группу составляют Волгоградская область, Ставропольский край и Астраханская область – их оценки – 3,8; 4,9; 5,1). Эти регионы уступают регионам-лидерам по развитию малого предпринимательства, по финансовому положению предприятий и по ряду важнейших показателей уровня жизни населения.

Третья и четвертая группы представлены национально-территориальными образованиями. Из них в лучшем положении находятся Республика Северная Осетия–Алания, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Адыгея, Кабардино-Балкарская Республика и Республика Дагестан (оценки - 7,4; 8,1; 8,2; 8,4; 8,5), составляющие третью группу. Их преимущества перед регионами четвертой группы проявляются в относительно лучшем финансовом положении предприятий, более высокой обеспеченности населения жильем и товарами длительного пользования, более развитой инфраструктуре.

Несмотря на некоторое улучшение показателей социально-экономического развития, имевшее место в Республике Адыгея за последние годы, ее отставание от более развитых регионов ЮФО не сокращается, что обусловлено нерешенностью проблем в различных сферах жизнедеятельности: в экономике, в социальной сфере, в сфере экологии и т.д.

3.1 Анализ конкурентоспособности Липецкой области

На практике я решила проанализировать конкурентоспособность Липецкой области. Ввиду большого объема анализа конкурентоспособности региона, я решила остановиться на анализе нескольких структур, относящихся к разным категориям:

1. анализ развития промышленности Липецкой области;

2. анализ развития сельскохозяйственного комплекса Липецкой области;

3. анализ развития потребительского рынка Липецкой области;

4. анализ развития здравоохранения Липецкой области;

5. анализ развития трудовых ресурсов Липецкой области.

Полный спектр вопросов по которым проводится анализ конкурентоспособности региона приведен в разделе «3. Анализ конкурентоспособности региона».

Итак, первый критерий:

1. Анализ развития промышленности Липецкой области.

Таблица 3.1

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Табл.3.2.

Выбор стратегий социально-экономического развития Липецкой области на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами

В результате выделяются стратегические цели:

1.Диверсификация промышленности области, в том числе за счет создания и развития особой экономической зоны промышленно-производственного типа.

2.Создание предприятий, производящих продукцию с более высоким уровнем добавленной стоимости.

3.Создание предприятий производящих импортозамещающую продукцию, как на областном, так и на российском рынке.

4. Создание условий для ускоренного развития промышленности области на основе внедрения и коммерциализации наукоемких технологий.

5.Вовлечение в производственную деятельность формально не занятого в экономике области населения.

6.Совершенствование работы с отходами предприятий с целью улучшения экологической ситуации («ноль на свече»).

Соответственно выделяют задачи:

1. Продление действия областной программы реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий.

2. Корректировка областной программы развития промышленности в соответствии со Стратегией.

3. Создание и развитие особых экономических зон промышленно-производственного типа федерального и регионального уровня.

4. Создание и развитие региональной инновационной системы в промышленности области.

5. Создание и развитие крупных инфраструктурных субъектов производственно-технологической поддержки инновационной деятельности.

6. Внедрение современных принципов корпоративного управления на предприятиях области.

2. Анализ развития сельскохозяйственного комплекса Липецкой области по принципу SWOT.

Табл.3.3.

Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Табл.3.4.