97327 (Структура и формы международных экономических связей России), страница 2

Такая ориентация изначально привела к иерархической структуре мирового хозяйства и наличию центров индустриального развития и отсталой периферии, как в масштабах мирового хозяйства, так и в рамках отдельных стран. Одни страны и регионы имели преимущества в гонке индустриализации, а другие, не имея этих преимуществ, стали поставщиками минеральной и аграрной продукции. В техногенной модели мирового развития периферия заняла подчиненное, зависимое положение.

Таким образом, неравномерность является одним из существенных моментов развития мирового хозяйства. Кризисное состояние отдельных стран и регионов, их тотальное отставание от центра представляется закономерной оборотной стороной техногенного рыночного типа развития.

3. Транснационализация производства и капитала

Сущность транснационализации

Эпоха глобализации характеризуется стремительным развитием процессов транснационализации производства и капитала. Широкомасштабный выход производства за национальные границы, создание сети зарубежных филиалов, дочерних компаний, вывоз капитала, установление международных долговременных контрактных связей продиктованы крупными технико-экономическими сдвигами в производственной базе, в характере разделения труда на мировой арене.

Совершенствование средств связи и информации привело к стиранию пространственных и временных барьеров между странами и регионами мира. Транспортные и коммуникационные издержки, а также затраты на координацию производственных процессов снизилось до такой степени, что во многих случаях наиболее эффективными методами организации производства становится размещение отдельных его фаз в различных странах мира.

Таким образом, важнейшей составляющей современного этапа интернационализации хозяйственной жизни становится транснационализация, то есть преобразование производства на основе вынесения отдельных звеньев производственно-технологических цепочек за национальные рамки. При этом стратегический контроль международной организованной сети компаний не утрачивает своего национального характера. Как следствие, национальные хозяйства экономически «растаскиваются» на отдельные части, становятся звеньями различных транснациональных образований (концернов, консорциумов, союзов и т. д.). Постоянно меняющиеся экономические границы не совпадают с национально-государственными.

Это модифицирует традиционно международное разделение труда. Возникает новая его форма – межанклавное (межкорпоративное) разделение труда, которое характеризует специализацию хозяйствующих субъектов, сформировавшихся на транснациональной основе.

Транснациональные и многонациональные корпорации (ТНК и МНК)

Ведущую роль в процессах транснационализации производственной деятельности играют транснациональные корпорации. Они выступают в качестве особых международно оперирующих субъектов с единой производственно-финансовой и научно-технической политикой, системой совершенствования перспективного планирования и менеджмента, разветвленной службой маркетинга, изучения настроения, мотиваций как больших групп потребителей, так и индивидуальных потребностей тех или иных социальных групп.

Согласно определению комиссии по транснациональным корпорациям ООН, ТНК – это компания:

• включающая единицы в двух и более странах, независимо то юридической формы и поля деятельности;

• оперирующая в рамках системы принятия решений, позволяющей проводить согласованную политику и осуществлять общую стратегию через один или более руководящих центров;

• в которой отдельные единицы связаны посредством собственности или каким-либо другим образом так, что одна или более из них могут иметь значительное влияние на деятельность других и, в частности, делить знания, ресурсы и ответственность с другими.

Формы транснационализации

Транснационализация развивается в различных формах, среди них:

• прямые и портфельные инвестиции за рубежом;

• слияние и поглощение иностранных компаний;

• субподрядные отношения;

• обмен лицензиями;

• стратегические альянсы и др.

ТНК являются главными каналами прямых инвестиций, которые осуществляются по двум основным направлениям:

• строительство новых объектов экономики;

• слияние и поглощение уже существующих национальных хозяйственных единиц.

Последствия транснационализации

Транснациональная деятельность вызывает противоречивые последствия. С одной стороны, она ускоряет развитие и способствует распространению технологической революции, передового опыта организации производства. С другой стороны, создание иностранных филиалов за рубежом связано с переносом туда части рабочих мест, которые теряются для населения в стране размещения головной компании. Кроме того, создавая иностранные филиалы, ТНК уводят от налогообложения часть прибыли, которая не попадает в бюджет и не может быть использована для финансирования социальных программ в стране базирования. Поэтому ряд государств пытается в настоящее время вести налог на отток национального капитала за рубеж или какие-либо другие ограничения международной деятельности ТНК.

В странах расположения филиалов и дочерних компаний происходят рост доходов на капитал в результате увеличения массы инвестированного капитала в связи с его притоком из-за рубежа. Однако следует иметь в виду и отрицательные черты воздействия транснационального производства, такие, как:

• возможность навязывания неперспективных направлений в системе всемирного разделения труда;

• опасность превращения страны в место сброса экологически опасных технологий, товаров;

• захват иностранными фирмами наиболее развитых сегментов промышленного производства и научно-исследовательских структур принимающей страны;

• склонность транснациональных корпораций к более решительным мерам в случае кризисов – закрытию предприятий, сокращению производства, что ведет к безработице и другим негативным явлениям;

• ориентация ТНК на поглощение также влечет возрастание неустойчивости инвестиционного процесса и т. д.

Несмотря на столь неоднозначные последствия, транснациональная деятельность может стать одним из важнейших путей повышения конкурентоспособности национальной экономики.

4. Глобализация мировой экономики

Глобализация мировой экономики – современная стадия интернационализации производства и капитала, которая началась и продолжается около 100 лет. После Второй мировой войны процесс интернационализации ускорился и углубился, что выразилось в резком расширении масштабов деятельности транснациональных банков и развитии интеграционных экономических процессов, которые с микроуровня перешли на макроуровень и приняли форму региональных экономических интеграционных объединений.

Глобальная экономика

Результатом глобализации является глобальная экономика.

В функциональном плане глобальная экономика проявляется в следующих аспектах:

• глобальной финансовой системе, которая постепенно становится таковой благодаря развитию электронных средств связи и использованию компьютерных технологий;

• глобальной системе обмена результатами интеллектуальной деятельности начиная с традиционной торговли лицензиями на использование технологий и кончая компьютерными информационными сетями;

• глобальной системе продвижения товаров и услуг, включая транспортировку, хранение, страхование, маркетинг, рекламу и организацию товарных потоков и другие необходимые операции.

Проблемы национального суверенитета

Глобализация предполагает передачу странами части своих национальных функций управления наднациональным органам. Особенно это видно на примере деятельности Всемирной торговой организации (ВТО). Кроме торговли товарами, ВТО с недавнего времени начала регулировать торговлю услугами, средствами инвестирования, по которым были приняты соответствующие решения, требующие изменения национальных законодательствах. В ВТО обсуждаются вопросы экологических требований к товарам и ряд трудовых стандартов. Организация проводит работу по унификации норм и правил международной торговли и связанных с ней видов внешнеэкономической деятельности.

Таким образом, мировая экономика в настоящее время становится новой глобальной системой, которая требует и качественно нового подхода к ее изучению и пониманию.

Создание особых экономических зон

Особая экономическая зона (ОЭЗ), Свободная экономическая зона или Специальная экономическая зона — ограниченная территория с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и льготными экономическими условиями для национальных и иностранных предпринимателей. Главная цель создания таких зон — решение стратегических задач развития государства в целом или отдельной территории: внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических задач.

Туристско-рекреационная зона — территория, на которой ведется туристско-рекреационная деятельность — создание, реконструкция, развитие объектов инфраструктуры туризма и отдыха, развитие и оказание услуг в сфере туризма.

ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ РОССИИ

1. Интеграция России в мировую экономику

Экономическая интеграция в Восточной Азии

Концепция "открытого регионализма", получившая признание в АТЭС и других азиатско-тихоокеанских структурах (СГЭС, ТЭС), рассматривает региональную интеграцию в качестве элемента глобализации. Эволюция мировой экономики представляется процессом постепенного объединения и взаимопроникновения региональных экономических союзов (соглашений). Данная концепция предполагает отмену ограничений на движение товаров, капиталов, рабочей силы внутри региона, отказ от протекционизма.

Возникает вопрос: каков будет режим торговли и инвестицией с другими странами? Видимо, речь не пойдет о предоставлении им безусловного режима наибольшего благоприятствования (РНБ), поскольку это противоречит экономическим интересам, или, наоборот, РНБ, связанного определенными условиями, так как это противоречит принципам ВТО. Видимо, путь к решению проблемы состоит в том, чтобы осуществлять секторальную торговую либерализацию в рамках АТЭС в увязке с переговорами в ВТО. В этом направлении и движется процесс согласования торговых вопросов в АТЭС.

Параллельно с многосторонними процессами в рамках ВТО многие страны вовлекаются в сложную сеть перекрывающихся региональных членств, каждое из которых определяет свой комплекс принципов и обязательств, иногда противоречащих друг другу. С другой стороны, намечается положительная тенденция к созданию более широких РТС на основе перечня "исключенной продукции". В то же время нет консолидации и скоординированности этих соглашений для того, чтобы они стали необходимыми элементами многосторонней торговой системы и свели к минимуму потенциальные дискриминационные последствия.

Новый регионализм как создание региональных группировок выступает фактором постепенной интеграции стран-участниц в мировую экономику, подтягивая экономически менее развитые страны к более развитым, ослабляя одностороннюю зависимость развивающихся от развитых. Можно сказать, что региональная интеграция сглаживает отрицательные последствия глобализации для интегрирующихся стран и способствует объективному процессу глобализации, являясь ее взаимодополняющим компонентом, укрепляет позиции национального капитала, создает условия для повышения конкурентоспособности. Противоречие может возникнуть в случае развития интеграционных группировок по пути коллективного протекционизма, когда ухудшаются условия экономических связей между странами, входящими и не входящими в интеграционное соглашение. В этом случае общий процесс глобализации экономики затормозится.

Развитие взаимовыгодных торгово-экономических связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона является одним из приоритетов внешнеэкономической политики России. Ведь 29 из 89 субъектов федерации расположены в Азии. Здесь находятся крупнейшие месторождения нефти, газа, угля, руд черных и цветных металлов, созданы промышленная и научная инфраструктура. Активное участие в АТЭС создает возможности для привлечения сюда инвестиций и передовых технологий, доступа российских товаров на рынки экономик - участниц форума. Важно добиться сбалансированного территориального развития экономического пространства России, включая Сибирь и Дальний Восток, чему и призвана способствовать эффективная интеграция в пространстве АТР через участие в АТЭС.

Россия пока не имеет соглашений о свободной торговле со странами АТР. Вопрос об их целесообразности заслуживает тщательного изучения. Российская экономика пока не готова ко многим формам кооперации, практикуемым участниками этих соглашений. Вместе с тем опыт азиатских соседей показывает, что к заключению двусторонних и многосторонних соглашений о свободной торговле можно подходить гибко, выборочно как по сферам охвата, так и по приоритетам. Кроме того, движение по такому пути могло бы стать полезным инструментом в переговорах о присоединении России к ВТО, а также расширило бы возможности защиты интересов российского товаропроизводителя за рубежом, способствовало бы дальнейшему продвижению отечественной продукции на внешние рынки и в целом более глубокому интегрированию в мировую и региональную экономику.

Глобализация мировой экономики и регионализм являются серьезным вызовом для России, которой необходимо адаптироваться к этим процессам и занять достойное место в глобализирующейся мировой экономике.

Вступление России в ВТО

Продолжительный процесс вступления нашей страны во Всемирную торговую организацию близок к завершению. 18 мая 2007 года министр экономического развития и торговли Г. Греф в своем интервью информационному телевизионному каналу «Вести» заявил, что нерешенными остались вопросы экспортных пошлин и железнодорожных перевозок, и решены они должны быть в течение нескольких недель.