95778 (Внешнеэкономические отношения России с Белоруссией, Украиной и Казахстаном), страница 4

Хотя, с другой стороны, существует, конечно, возможность того, что некоторые заводы на самом деле могли слишком затянуть с оформлением документов.

А.Лукашенко накануне введения запрета заявил, что Москва хочет добиться участия в белорусской приватизации: «Дошло до того, что молоко не будем у вас покупать, пока не отдадите молокоперерабатывающие заводы. И это на уровне правительства!.. Так разговаривать мы не позволим. Будем, говорю, выливать это молоко, но вы так вопрос ставить не будете».

В выходные состоялась встреча премьер-министра Владимира Путина с губернаторами центральных областей России. Глава Белгородской области Евгений Савченко пожаловался премьеру, что «Белоруссия сегодня уничтожает нашу молочную отрасль. Может быть, это делается целенаправленно». По словам Савченко, импорт цельного молока из Белоруссии в Россию составляет 2 млн тонн в год. Путин объяснил, что дотации, которые Минск предоставляет своим производителям молока, достигают 24%, в то время как в России они ограничиваются 3%.

На прошлой неделе Лукашенко дал интервью ряду изданий, в которых рассказал не только о ситуации в молочной отрасли, часть которых было приведено выше. По словам белорусского президента, уже несколько месяцев Москва шантажирует его, требуя признать независимость Абхазии и Южной Осетии и заявляя, что только в этом случае он может рассчитывать на кредит в $500 млн. Он также назвал «преступлением перед собственным народом» 40% повышение цен на сахар в России, заявил, что никто в СНГ не борется с кризисом, и что именно российские власти виноваты в срыве интеграции Союзного государства.

Дойдя до темы возможного присоединения Белоруссии к России, он заявил, что если Москва попытается это сделать, то получит «еще одну Чечню». По его словам, «национально-освободительную войну» против России начнут «отморозки» (эти термином он традиционно называет белорусскую оппозицию).

Министр финансов России Алексей Кудрин в свою очередь отметил, что «с точки зрения российской экономики Белоруссию можно сравнить с крупным регионом, не самым большим». Кудрин добавил, что «суверенитет Белоруссии является для нее тяжким беременем». Напомним, что до этого Лукашенко позволил себе ряд нелестных высказываний в адрес Алексея Кудрина. Однако Кудрин напомнил, что цена на газ для Белоруссии пересмотрена не будет и переговоры о кредите в $500 млн. будут продолжены.

В результате мы видим ужасную картину: на наших глазах разрушаются устоявшиеся внешнеторговые связи России и Белоруссии. Надо ли в этом случае добавлять что-то еще. Прогнозы, о которых писалось в самом начале данного исследования исполняются прямо на глазах.

Главные тезисы, выдвигаемые исследователями по поводу отношений России и Белоруссии вполне себя оправдывают на данный момент:

• Россия кормит Белоруссию, только благодаря России Лукашенко остался президентом Белоруссии, при этом он нас все время обманывает.

• Экономические взаимоотношения России и Белоруссии не развиваются, а сворачиваются.

• Дружба с Лукашенко закончится, когда речь зайдет о деньгах.

Это лишь является дополнительным свидетельством внешне теплых, но пустых отношений, где Союза на самом деле никакого нет.

Параграф 3 Россия и Казахстан

Интеграция России и Казахстана отвечает экономическим и политическим интересам обеих стран. Их очень многое роднит: начиная тем, что оба этих государства – одни из самых больших на планете, так и действительно огромные запасы природных ресурсов – нефть, газ, металлы. И, естественно, надо заметить, что, несмотря на значительные процессы переселения российских граждан из Казахстана в Россию – все равно в Казахстане очень много наших граждан.

Не случайно, в 1992 году, приступая к выработке внешнеполитической стратегии только что ставшего независимым казахстанского государства, президент Н.Назарбаев отметил то обстоятельство, что "вследствие географических, политических, этнических и других исторических факторов отношения с Россией являются для нас самым важным вопросом". На протяжении 1990-х годов именно российско-казахстанские отношения отличались наибольшей интенсивностью и в общем-то развивались без особых потрясений. Хотя, конечно, в 90-е вопрос русскоязычного населения все-таки встал. Тем не менее, обе страны входят во все интеграционные образования, созданные на обломках СССР, а, например, Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) вообще было создано по инициативе Н.Назарбаева.

Стремление интегрироваться с Россией отвечает насущным потребностям молодой казахстанской республики. Ведь Казахстан не имеет выхода к морю и находится в стороне от мировых транспортных коридоров. Обладая большими запасами нефти и газа, страна не имеет развитой трубопроводной системы. В этом плане Россия в силу своего выгодного географического положения представляет интерес для южного соседа, поскольку по сравнительно небольшим ценам может транспортировать казахстанские энергоносители, что она и делает (примерно треть добываемой в Казахстане нефти идет на экспорт через российскую территорию).

Очень важным является снятие всех таможенных барьеров и препятствий при торговле (одно из главных условий соглашения о Едином экономическом пространстве (ЕЭП)) отвечает экономическим интересам двух стран. Россия традиционно покупает казахстанское зерно. На территории Казахстана действуют около 300 крупных совместных российско-казахстанских предприятий. Количество небольших совместных предприятий превышает 1 тысячу. Двусторонний товарооборот достигает примерно 5,5 миллиардов долларов. И это не предел. На открытии Года России в Казахстане в президенты обоих государств пообещали его удвоить.

Россия и Казахстан. Сходные черты:

• Экономические системы России и Казахстана во многом сходны, тем более, что раньше эти две страны являлись единым целым.

• Разница в объемах ВВП на душу населения незначительна (Опять же можно увидеть в Приложении 1).

• Почти одинакова степень изношенности основных промышленных фондов.

• В экспорте ведущую роль играет сырьевой сектор, что обуславливает высокую зависимость от мировой конъюнктуры цен на нефть и металлы, а также от курса национальной валюты по отношению к американскому доллару.

Так что, именно российско-казахстанская экономическая интеграция сейчас наиболее реальна и актуальна, а внешнеторговые связи представляются наиболее плодотворными и устойчивыми, нежели связь России с двумя другими странами. О которых говорилось ранее.

Надо заметить, что сотрудничество с Казахстаном приносит положительный обоим деловым партнерам. Россия имеет «надежный тыл» , а Казахстан получает мощного союзника (Россия очень способствует Казахстану в создании боеспособной армии, в российских военных заведениях обучается много солдат из Казахстана) То же самое и с обучением в наших ВУЗах. Дипломы отечественных университетов котируются не ниже, чем западных.

Несмотря на сокращение поступления в годы независимости в республику российских печатных изданий, читательские вкусы ее жителей практически не изменились. Как сообщает агентство "Казинформ", в Казахстане сегодня читают более четырех тысяч российских газет и журналов. В пятерку самых популярных российских печатных СМИ входят "Здоровый образ жизни", "Аргументы и факты", "За рулем", "Известия" и "Комсомолка". Большой популярностью пользуются в Казахстане российские телепрограммы, сериалы и ток-шоу, а также российские музыкальные радиостанции.

Но уже чувствуется, как пишут многие издания, давление извне. И опять боязнь России потерять делового партнера. Еще в конце 2001 года во время встречи с Н.Назарбаевым президент США Джордж Буш в резкой форме высказал нелицеприятную критику в отношении ситуации в республике. Спустя год официальный представитель Госдепартамента США Фил Рикер и группа американских конгрессменов обвинили президента Казахстана в том, что все ведущие посты в стране занимают его родственники, а деньги, поступающие от продажи нефти и газа, якобы оседают на счетах подконтрольного ему "Фонда будущих поколений". На сессиях Европарламента периодически поднимается вопрос о нарушениях прав человека и преследовании инакомыслящих в республике.

Оппозиционные казахстанские электронные СМИ, существующие на деньги заокеанских спонсоров, активно занимаются разоблачениями "преступного режима" и выступают за интенсивное сближение с США в противовес России, столь дружественной Казахстану.

Но все-таки Союз России и Казахстана – двух крупнейших государств на постсоветском пространстве, - отвечает основным интересам и той и другой стран, тем более, что у этих двух государств так много схожих черт! Успех интеграции, безусловно, зависит от действий руководства России и Казахстана.

Россия является крупнейшим торговым партнером Казахстана, двусторонний торговый оборот с которой составляет 18% от всего объема внешней торговли РК. 74 из 88 регионов России имеют торгово-экономические отношения с Казахстаном. За 2008 год товарооборот составил 19,9 млрд. долл. США, увеличившись на 22% по сравнению с 2008 годом.

Особое значение в развитии казахстанско-российского сотрудничества в сфере экономики занимают экономические связи между приграничными областями двух стран, где действуют более 3100 совместных предприятий, среди которых такие крупные: «Казросхром», «Коксохим», автомобильный комплекс на базе УралАЗ и Кустанайского дизельного завода.

Во многом развитие казахстанско-российского приграничного сотрудничества обязано тому вниманию, которое уделяют ему главы двух государств. Свидетельством этого внимания являются регулярно проводимые форумы приграничных регионов Казахстана и России.

А если прибавить V-ый Форум руководителей приграничных (прошел 22 сентября 2008 года), то сразу же вырисовывается радужная картина совместных торговых отношений. Как известно главами государств было принято решение о его преобразовании в Форум межрегионального сотрудничества.

Так же между двумя странами существует Межправительственная комиссия, которая занимается процессами двустороннего регулирования отношений России и Казахстана.

Очередное 12 заседание МПК состоялось 26 ноября 2008 года в г.Москва ( 11 заседание было проведено 26 ноября 2007 года в Астане).

Россия и Казахстан – вместе составляют «некое ведущее» единое ядро, которое значительно, как считается, опережает все остальные страны постсоветского пространства (за исключением, разве что Прибалтики). В процессе интеграции, как уже говорилось, необходимо задействовать все четыре страны, о которых говорится в данной работе. Но недостаточно просто всех созвать и усадить за стол переговоров. Всему этому должен предшествовать целый комплекс мер и переговоров, пускай и за закрытыми дверьми. К примеру, 6 октября 2007 было принято решение о создании Таможенного Союза ЕврАзЭС.

Глава 3 Решение проблем

Параграф 1 Специфика отношений Белоруссии, Украины, Казахстана и России

Возьмем, к примеру, статистику «Россия и славянские братья» в контексте «нефтегазовых конфликтов» между Москвой и Минском, а ранее между Москвой и Киевом - особенно показательны данные опросов, касающиеся отношений России с Украиной и Белоруссией – нашими «славянскими братьями». Для 57% россиян не является заграницей Украина, для 61% – Белоруссия (см. таблицы 3.1 и 3.2). Похоже, до населения России и до ее политической элиты с трудом доходит, что украинская и белорусская государственность – необратимая реальность. Этот мучительный процесс осознания вызывает характерные комплексы – отторжение, инфантильную обиду.

Таблица 3.1

Ответы на вопрос: “Считаете ли вы Украину заграницей?” (% от числа опрошенных)

Таблица 3.2

Ответы на вопрос: “Считаете ли вы Белоруссию заграницей?” (% от числа опрошенных)

Более того, две трети российских жителей убеждены в том, что русские, украинцы и белорусы – три ветви одного народа, и только 20% полагают, что это разные народы. И, конечно, считающих так больше среди не признающих в Украине и Белоруссии заграницу (84%), чем в числе тех, кто заграницу в них признают (66%). Целых 8% людей в стране не считают население трех республик одним народом, но все же Украина и Белоруссия для них не заграница. Значительная часть этих людей (47%) считает российскую внешнюю политику сиюминутной, лишенной стратегии и, в частности, не одобряет повышение цен на газ для Белоруссии. В среднем же такого взгляда на внешнеполитический курс РФ придерживаются 33% населения.

Мотивы желания или нежелания сближаться выявлялись посредством специальных вопросов.

Так, на вопрос «Что хорошего в сближении России с Беларусью?» были получены следующие ответы: «восстановление экономических связей, облегчение коммуникаций с европейскими странами, стимул к возрождению экономики» – 34%; «восстановление родственных, гуманитарных связей» – 27%; «возрождение единой страны, бывшего единства» – 27%; «возрождение сильной державы, укрепление позиций на международной арене» – 22%; «укрепление обороноспособности, военной мощи» – 20%; «Лукашенко как возможный политический лидер России» – 4%; «нет ничего хорошего» – 8%; затруднились с ответом 16%.

А вот как распределились ответы на противоположный вопрос – «Что плохого в сближении России с Беларусью?»: «нет ничего плохого» – 35%; «политические амбиции Лукашенко, возможность, что он станет нашим президентом» – 18%; «экономические проблемы, возможное ухудшение экономического положения России» – 17%; «возможное ухудшение отношений с Западом, ухудшение репутации России на Западе» – 6%; «дефицит, очереди и другие явления застойных времен в Белоруссии» – 6%; «нарушения демократических свобод, прав личности в Белоруссии» – 5%; затруднились с ответом 22%.

Желание видеть Александра Лукашенко российским политиком чаще выражают жители Северо-Запада России, сочувствующие коммунистам. Те, у кого Белоруссия ассоциируется с застоем, дефицитом и очередями, чаще встречаются в Москве и Сибири в числе намеревающихся голосовать за Дмитрия Медведева.

Кстати, широко распространяемый левыми миф о высоком качестве жизни в Белоруссии большинством россиян не разделяется. На вопрос «Где сейчас лучше живется: в России или Беларуси?» 54% респондентов ответили «В России», 18% – «В Беларуси», затруднились с ответом 28%.

Характерно, что объединение с Белоруссией пользуется, по сути, такой же поддержкой большинства россиян, как и просто сближение. На вопрос «Если бы в России проходил референдум по вопросу скорейшего объединения России и Беларуси в единое государство, вы бы проголосовали за или против этого?» ответ «за» дали 64%, «против» – 17% (против чаще голосуют респонденты, относящие себя к высокостатусному слою и являющиеся сторонниками Дмитрия Рогозина), «не стал бы голосовать» – 7%, затруднились с ответом 15%.