70003 (Деятельность библиотек по управлению и финансированию библиотечного фонда)

СОДЕРЖАНИЕ:

Список сокращений и аббревиатур организаций, учреждений упоминаемых в указателе

Предисловие

1 Библиотечный фонд – «сердце» библиотечной системы.

2 Нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность библиотек по управлению и финансированию библиотечного фонда. Законы Российской Федерации Постановления, Положения, Приказы Российской Федерации ГОСТы, стандарты Инструкции

3 Процессы управления БФ. Управления формированием БФ. Управление сохранностью БФ. Управление использованием БФ

4 Управление библиотечно-информационными электронными ресурсами в библиотеке.

5 Функции управления БФ

6. Система финансирования библиотек и БФ в современных условиях.

Бюджетное субсидирование. Внебюджетное источники финансирования. Собственные доходы библиотек

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И АББРЕВИАТУР ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ УПОМИНАЕМЫХ В УКАЗАТЕЛЕ

АБД (АБиД) — Автоматизированный банк данных

БЗ —База данных (АБД)

БФ – Библиотечный фонд

ГПНТБ СО РАН – Государственная публичная научно- техническая библиотека Сибирского отделения Российской Академии наук

ИР – Информационные ресурсы

РБА – Российская библиотечная ассоциация

РГБ – Российская государственная библиотека

РНБ – Российская национальная библиотека

РФ – Российская Федерация

СИБИД - Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу

СОУНБ - Самарская областная универсальная научная библиотека

СБФ – Справочно-библиографический фонд

ЦБС – Централизованная библиотечная система

ЭК — Электронный каталог

ЭП — Электронная почта

ПРЕДИСЛОВИЕ

В последние годы библиотеки были озабочены активным развитием в своей деятельности, в основном двух направлений – автоматизацией традиционных процессов и внедрением новых информационных технологий, чему способствовало интенсивное техническое оснащение (закупка компьютеров, создание сетей и т. д.). Кому-то это удалось лучше, кому-то хуже.

Сейчас перед библиотеками стоят уже задачи не только автоматизации традиционной технологической деятельности и технического оснащения, которые практически решены на сегодняшний день во многих библиотеках, но в первую очередь управленческие, задачи повышения эффективности и качества библиотечных услуг.

Понимая цели и задачи, которые стоят перед библиотекой, мы стремимся максимум внимания уделить фонду как основе функционирования всей системы. Для принятия верного решения по созданию фонда, организации и функционированию библиотечного фонда на текущее время и перспективу, для решения кадровых перестановок, необходимо иметь полную информацию о нем, то есть изучить фонд и уметь управлять им.

В связи с этим возникает вопрос - какие цели преследует управление БФ? Цель управления БФ в приведение параметров библиотечного фонда в соответствие с задачами библиотеки и запросами пользователей. Однако остается открытым другой вопрос - чем же, в конце концов, следует управлять – составом, величиной, структурой фонда, потоком документов внутри библиотеки, технологией формирования фонда или сотрудниками. Несомненно, что все названные объекты нуждаются в управлении, как не вызывает сомнений и их тесная взаимосвязь и взаимозависимость.

Исходя из всего вышесказанного, можно утверждать, что управление библиотечным фондом выявляет как основные проблемы, так и неразрешенные окончательно в теории, а на практике приводящие к тому, что в библиотеках до сих пор не сложилась система управления библиотечным фондом.

Не стоит забывать о том, что все процессы управления библиотечным фондом: управление формированием, сохранностью, использованием библиотечного фонда, так или иначе, зависят от финансирования библиотек.

Финансирование библиотек, в нынешних экономически- нестабильных отношениях, оказывает прямое воздействие на функционирование БФ.

Актуальность данной темы послужила причиной создания библиографического научно-вспомогательного указателя «Управление библиотечным фондом и финансирование библиотек в современных экономических условиях».

Цель данного пособия - обобщить источники по проблеме управления и финансирования фондом библиотек в современный экономических условиях.

Указатель призван содействовать научному исследованию по теме пособия, и представляет интерес для руководителей органов управления культуры, директоров и сотрудников библиотек, а также может быть полезен преподавателям, студентам училищ, колледжей, институтов искусства и культуры.

Пособие включает широкий круг литературы, отражающий современное состояние проблемы управления БФ и финансирование библиотек. Литература, отмеченная в указателе, преимущественно выпущена центральными издательствами в период с 1982 по 2007 гг. Включены учебные, справочные, научные, профессионально-производственные издания, а также нормативно – правовые документы, учебные программы, методические материалы научных конференций и семинаров, сайты информационной сети Интернет, публикации из профессиональных журналов ( печатные, электронные).

Пособие состоит из шести глав, а далее систематизируется на разделы и подразделы, которые рекомендуют литературу по теме управления БФ, его составляющим процессам и важнейшим функциям. Один из разделов знакомит читателя с нормативно-правовыми документами, которые регламентируют деятельность библиотек по работе с БФ. Последний раздел указателя целиком посвящен системе финансирования библиотек - бюджетному субсидированию, внебюджетным источника и собственным доходам библиотек.

Указатель содержит 100 библиографических записей, которые в разделах располагаются - в алфавите авторов и заглавий. Рекомендуемые источники снабжены справочными аннотациями, что облегчает процесс изучения данного указателя, а также каждый тематический раздел указателя содержит вступительную статью, которая кратко дает представление о тематике раздела.

Библиографический указатель снабжен списком сокращений, реестром специализированных профессиональных журналов по библиотечному делу, список персональных электронных сайтов крупнейших Российских библиотек и библиотечных порталов и «Алфавитным указателем авторов, составителей, редакторов и названий работ, описанных под заглавием».

При создании научно-вспомогательного указателя были использованы следующие информационные ресурсы: каталоги и картотеки Нагорской центральной библиотеки и областной универсальной научной библиотеки им. А.И. Герцена, пристатейные списки в профессиональной периодической печати, библиотечные фонды центра научной информации искусства и культуры, научно-практический электронный журнал-препринт по проблемам библиотечного фондоведения « Библиотечные фонды: проблемы и решения», информационный бюллетень российской библиотечной ассоциации, тематическая картотека методического отдела районной центральной библиотеки г. Удомля Тверской области, специализированные Интернет-сайты РГБ и РНБ.

1 БИБЛИОТЕЧНЫЙ ФОНД – «СЕРДЦЕ» БИБЛИОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ

Библиотечный фонд - это информационный потенциал библиотеки. Он определяет содержание, полноту и качество удовлетворения и развития информационных потребностей. Развитие фонда - это расширение его состава не только по тематике, но и по видам документов. Если в прошлом библиотека была хранилищем только печатной продукции, то теперь мы получаем материалы на разных носителях информации.

Библиотечный фонд – совокупность документов, постоянно находящихся на территории Российской Федерации, предназначенных для хранения и общественного использования в целях удовлетворения информационных потребностей физических и юридических лиц [закон о БД].

Фонды библиотек занимают особое место в материально-технической базе библиотеки, являясь и материальным, и информационным ресурсом одновременно. Они составляют суть библиотеки как учреждения, удовлетворяющего потребность населения в информации.

Когда-то категорию библиотеки определяли по объему ее фондов. Да и сейчас читатели одним из наиболее важных критериев оценки уровня библиотеки все еще называют величину ее фонда. Однако теоретики и практики библиотечного дела уже изменили свое представление о фондах. Теперь в организации фондов на первое место выходит их качественная, а не количественная составляющая.

БФ представляет собой универсальное по содержанию собрание отечественных и иностранных документов, включающее рукописные книги, тиражированные издания всех видов с начала книгопечатания, звукозаписи, аудиовизуальные произведения, и иные документы, в том числе выраженные в цифровой форме. Образуется БФ с помощью документов, полученных библиотекой в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе через систему обязательного экземпляра документов, путем покупки, книгообмена, даров и пожертвований физических и юридических лиц

Проблемы библиотечного фондоведения актуальны всегда. Исследования в этой области проводятся библиотеками различных организационно-правовых форм, о чем свидетельствуют многочисленные справочные, учебные, профессионально-производственные издания, методические материалы, учебные программы, публикации в профессиональной печати по библиотечному делу.

Данный раздел служит в указателе своего рода вводной статьей в тему библиотечного фондоведения и информирует исследователя о литературе, которая может дать представление о сущности, структуре, организации библиотечного фонда. Раздел содержит библиографическое описание справочников, учебных пособий, сборников материалов, статей из профессиональной периодики, которые несут в себе базовые знания о библиотечном фонде.

1. Петрова, Т.А. Библиотечный фонд: учеб. метод. пособие / Т.А. Петрова. – М. : Либерея – Бибиформ, 2007. – 192 с.

Рассмотрены вопросы библиотечного фондоведения, перспективы развития библиотечных фондов и библиотек.

2. Справочник библиотекаря / науч. ред. А.Н. Ванеев, В.А. Минкина. - 3-е изд., испр. и доп. — СПб. : Профессия, 2002. — 448 с.

Освещены вопросы организации библиотечных фондов и формирования справочно-библиографического аппарата, библиотечно-библиографического обслуживания и профилактики конфликтов, библиотечного маркетинга. Обширные разделы посвящены библиотечному менеджменту, работе с персоналом и экономике библиотечной деятельности, включая ценообразование на библиотечно-библиографические услуги.

3. Столяров, Ю. Н. Документный ресурс : учеб. пособие для студентов вузов / Ю. Н. Столяров. – М. : Либерея, 2001. – 152 с.

Представлен многоаспектный системный анализ национального документного ресурса страны и его составных частей: документных массивов, документных фондов и документных потоков. Большое внимание уделено характеристике современного состояния и перспективам развития ресурсов самых крупных специализированных терминальных документальных систем – библиотек, архивов, музеев и органов информации.

4. Столяров, Ю. Н. Библиотечный фонд : учебник / Ю. Н. Столяров. - М. : Кн. палата, 1991. - 270 с.

В учебнике используется передовой опыт работы советских библиотек, достижения советской библиотечной науки, прогрессивный зарубежный опыт. В нем отражены и дискуссионные вопросы , особенно большое внимание уделено теоретическим вопросам формирования библиотечных фондов

5. Столяров, Ю.Н. О сущности библиотеки / Ю.Н. Столяров // Библиотека ведение. - 1998. - №5. - с. 3 - 10.

В своей публикации - известный библиотековед страны Юрий Николаевич Столяров дает представление о социальном значение библиотек и форме ее структурных организаций. Определена структура социальных функций библиотек.

6. Терминологическй словарь по библиотечному делу и смежным отраслям знания / сост. З. Г. Высоцкая, отв. ред. В.А. Врубель, А.Б. Маслов. – М. : Росс. акад. наук, 1995. – 268 с.

Представлены термины и определения библиотечной тематики, в ряде которых такие, как «библиотечный фонд (БФ)» «управление БФ», «функции управления БФ», «процессы управления БФ» и т.д.

7. Терешин, В.И. Библиотечный фонд : учеб. пособие / В.И. Терешин. – М. : Профиздат, 2000. – 176 с.

Учебное издание Владимира Ивановича Терешина, включает разделы, посвященные процессам формирования документальных фондов библиотеки: сущность, свойства, функции библиотечного фонда. Пособие содержит 14 глав, раскрывающие понятия моделирования, комплектования, организации, управления БФ .

8. Фонды ЦБС : сб. док. и материалов / сост. Н.Ф. Филиппова, Перм. обл. универс. б-ка им. А.М. Горького. – Пермь : Перм. обл. универс. б-ка им. А.М. Горького, 2000. - 60 с.

Представлен опыт библиотек Пермской области по работе с библиотечным фондом.

2 НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БИБЛИОТЕКИ ПО УПРАВЛЕНИЮ БИБЛИОТЕЧНЫМ ФОНДОМ

Социально-экономические и политические преобразования последнего десятилетия оказали существенное влияние на развитие российского общества. Переход к новым формам политического устройства и методам хозяйствования потребовал пересмотра нормативно-правовой базы, поскольку имевшаяся законодательная основа не отвечала существующим потребностям и научно-техническому прогрессу..

В такой же ситуации оказалось и нормативно-правовое регулирование в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия и кинематографии, а также архивного дела.