ppb-as-95 (ППБ-АС-95)

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ

"РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНЦЕРН

ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ

ЭНЕРГИИ НА АТОМНЫХ СТАНЦИЯХ"

КОНЦЕРН "РОСЭНЕРГОАТОМ"

ПРАВИЛА

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ

(ППБ-АС-95)

ББК 31.47-08н

П68

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие "Правила пожарной безопасности при эксплуатации атомных станций" (ППБ-АС-95) (в дальнейшем Правила) распространяются на все атомные станции (АС) России. Правила устанавливают основные требования пожарной безопасности при вводе в эксплуатацию, эксплуатации и снятии с эксплуатации АС и являются обязательными для исполнения AC, a также всеми предприятиями, учреждениями и организациями, выполняющими работы на АС, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами и работниками.

1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации "О пожарной безопасности", Государственного стандарта "Пожарная безопасность. Общие положения" (ГОСТ 12.1.004-91), "Правил пожарной безопасности в Российской Федерации" (ППБ-01-93) и других нормативных документов, регламентирующих решение вопросов, связанных с обеспечением пожарной безопасности объектов народного хозяйства.

1.3. Лица, виновные в нарушении Правил пожарной безопасности, несут уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

1.4. При обеспечении пожарной безопасности следует также руководствоваться стандартами, строительными нормами и правилами, нормами технологического проектирования, отраслевыми правилами пожарной безопасности и другими действующими на АС нормативными документами, регламентирующими требования пожарной безопасности.

1.5. На каждой АС должна быть обеспечена безопасность людей при пожаре, а также разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в каждом структурном подразделении для взрывопожароопасных и пожароопасных участков в соответствии с требованиями Приложения 9.

1.6. Все работники станции должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы — проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем АС.

1.7. Ответственных за пожарную безопасность отдельных территорий, зданий, сооружений, помещений, цехов, участков, технологического оборудования и процессов, инженерного оборудования, электросетей и т.п. назначает руководитель АС.

1.8. Персональная ответственность за обеспечение пожарной безопасности АС и ее структурных подразделений в соответствии с действующим законодательством возлагается на их руководителей.

1.9. Для привлечения работников предприятий к работе по предупреждению и борьбе с пожарами на АС могут создаваться пожарно-технические комиссии и добровольные пожарные дружины.

1.10. Настоящие Правила не рассматривают вопросы радиационной безопасности при осуществлении противопожарных мероприятий, так как они отражены в "Правилах радиационной безопасности", действующих на АС и предусматривающих:

— оформление дозиметрического наряда-допуска в условиях ионизирующего излучения с указанием средств индивидуальной защиты и контроля доз облучения;

— предоставление начальнику подразделения пожарной охраны, прибывшего для тушения пожара, сведений о наличии и уровнях радиационного загрязнения в зоне тушения.

1.11. Конкретные мероприятия по обеспечению защиты участников тушения пожара от ионизирующих излучений определяются "Планом пожаротушения АС" и "Оперативной карточкой действий персонала".

2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

2.1. Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях АС на видных местах должны быть указаны номера телефонов вызова пожарной охраны.

2.2. На каждой АС приказом (инструкцией) должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:

— определены и оборудованы места для курения;

— определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

— установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

— определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

— регламентированы порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия работников при обнаружении пожара;

— определены порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.

2.3. Руководитель АС обязан:

2.3.1. Назначить приказом лиц, ответственных за пожарную безопасность структурных подразделений.

2.3.2. Оформить приказом:

— перечень объектов (цехов, участков), профессий, работники которых должны проходить обучение по программе пожарно-технического минимума;

— перечень должностных лиц, на которых возлагается обязанность разработки программы и содержания инструктажа и пожарно-технического минимума;

— перечень должностных лиц, на которых возлагается обязанность проведения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму;

— порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму;

— сроки приема зачетов по пожарно-техническому минимуму с оформлением соответствующих документов.

2.3.3. Определить и оборудовать место проведения вводного противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму.

2.3.4. Организовать изучение и выполнение персоналом АС настоящих правил, а также нормативной документации по вопросам пожарной безопасности, действующей на АС.

2.3.5. Установить на территории, в производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях противопожарный режим (оборудовать места для курения, определить места и допустимое количество одновременного хранения легковоспламеняющихся и горячих веществ и материалов, установить порядок проведения огневых работ, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы) и обеспечить его соблюдение персоналом.

2.3.6. Обеспечить разработку планов эвакуации людей.

2.3.7. Организовать контроль за выполнением мероприятий, обеспечивающих пожарную безопасность производства.

2.3.8. Обеспечить периодическую проверку состояния пожарной безопасности на предприятии (степень выполнения и эффективность организационных мер администрации, наличие и исправность систем обнаружения и тушения пожара, боеготовность пожарной охраны) и принимать необходимые меры по ее усилению.

2.3.9. Привлекать к ответственности лиц, допускающих нарушения требований по пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством.

2.3.10. Обеспечить приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов (энергоблоков, зданий, сооружений, оборудования, зданий пожарных депо с необходимым набором помещений, оборудования и пожарной техники), а также объектов после реконструкции в полном соответствии с проектом и противопожарными требованиями действующих нормативных документов.

2.3.11. Обеспечить совместно с пожарной охраной АС разработку и введение в действие общестанционных планов пожаротушения.

2.3.12. Установить порядок периодической проверки готовности к совместным действиям при возникновении пожара членов объективного штаба пожаротушения, оперативного персонала АС и личного состава пожарной охраны.

2.3.13. Установить порядок сообщения о пожаре на АС в вышестоящие организации в соответствии с действующей нормативной документацией. Назначить комиссию для установления обстоятельств, причин и условий, способствующих возникновению и развитию пожара.

2.4. Руководители структурных подразделений, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, обязаны:

2.4.1. Обеспечить соблюдение установленного противопожарного режима и выполнение мероприятий по повышению пожарной безопасности в установленные сроки.

2.4.2. Знать пожарную опасность технологического процесса.

2.4.3. Изучить имеющиеся средства пожаротушения, связи и сигнализации, обеспечивать их исправное содержание и постоянную готовность к действию, проверять их исправность не реже 1 раза в квартал, организовывать обучение персонала правилам применения этих средств.

2.4.4. Обеспечить исправность приборов отопления, вентиляции, электроустановок и т.д. и принимать немедленные меры к устранению обнаруженных неисправностей, могущих привести к пожару.

2.4.5. Назначить ответственных лиц за содержание в исправном состоянии и постоянной готовности к применению средств и систем обнаружения и тушения пожара, установить порядок их периодической проверки и устранения выявленных неисправностей.

2.4.6. Организовать пожарно-техническую подготовку подчиненного персонала и обеспечить контроль за соблюдением им противопожарного режима. Не допускать к работе лиц, не прошедших вводный инструктаж по пожарной безопасности, а также получивших неудовлетворительную оценку при проверке знаний по пожарной безопасности.

Обеспечить укомплектование рабочих мест персонала в соответствии с их спецификой необходимой документацией по пожарной безопасности:

— инструкцией по пожарной безопасности;

— оперативными карточками действий персонала при возникновении пожара и инструкциями по применению средств пожаротушения.

Оперативный персонал смен должен быть обеспечен средствами защиты органов дыхания, зрения, кожи с учетом опасных факторов пожара в соответствии со списком, утвержденным главным инженером АС.

2.4.7. Обеспечить контроль за соблюдением требований пожарной безопасности при проведении ремонтов оборудования персоналом цеха и подрядными организациями.

2.4.8. Не допускать проведения работ с применением открытого огня, электрогазосварочных и других работ в непредусмотренных для этой цели местах без письменного разрешения руководителя предприятия и без согласования с пожарной охраной.

2.4.9. Не допускать загромождения пожарных подъездов к зданиям и сооружениям, водоисточникам, подступов к пожарному оборудованию, проходов в зданиях, а также коридоров и лестничных клеток.

2.5. Вводный противопожарный инструктаж о соблюдении мер пожарной безопасности должны проходить все вновь поступающие на работу ИТР, служащие и рабочие (в том числе и временные).

Первичный инструктаж по пожарной безопасности проводится на рабочем месте ответственным за пожарную безопасность подразделения АС.

2.6. Повторные инструктажи проводят с целью проверки уровня знаний правил и инструкций по пожарной безопасности индивидуально по программе инструктажа на рабочем месте.

Вводный, первичный, повторный, текущий и внеплановый инструктажи должны проводиться в соответствии с действующей на АС нормативной документацией и оформляться записями в журнале регистрации инструктажей структурного подразделения (Приложение 3).