- усиление охраны общественного порядка и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения;

- ограничение движения транспортных средств и их досмотр;

- запрещение проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, а также иных массовых мероприятий;

- запрещение забастовок.

Дополнительно могут вводиться следующие меры:

- комендантский час, то есть запрет находиться на улицах и в иных общественных местах без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих личность, в установленное время суток;

- приостановление после соответствующего предупреждения деятельности политических партий и массовых движений, препятствующих нормализации обстановки;

- проверка документов в местах скопления граждан, а в исключительных случаях, при имеющихся данных о наличии у граждан оружия, - личный досмотр, досмотр вещей, жилища и транспортных средств;

- ограничение или запрещение продажи оружия, ядовитых веществ, спиртных напитков; в исключительных случаях допускается временное изъятие у граждан огнестрельного и холодного оружия и боеприпасов, ядовитых и взрывчатых веществ, а у предприятий, учреждений и организаций - также учебной техники и радиоактивных веществ.

Могут быть введены также дополнительные меры, применение которых допускается в случае введения чрезвычайного положения в связи со стихийными явлениями природы и катастрофами.

Меры, применяемые в условиях чрезвычайного положения и влекущие за собой изменение установленных законом полномочий органов государственной власти и управления, прав общественных организаций, а также прав, свобод и обязанностей граждан, должны осуществляться в тех пределах, в которых это требуется остротой положения.

Ограничение прав и свободы граждан, деятельность организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, права их должностных лиц может происходить также в период действия военного положения в той мере, в какой это необходимо для обеспечения обороны страны и безопасности государства, На граждан, организации и их должностных лиц могут возлагаться дополнительные обязанности.

На основании указов Президента Российской Федерации на территории, на которой введено военное положение, приостанавливается деятельность политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений, ведущих пропаганду и (или) агитацию, а равно иную деятельность, подрывающую в условиях военного положения оборону и безопасность Российской Федерации;

Правовой основой военного положения являются Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон «О военном положении», принятые на его основе федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в данной области.

Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций осуществляет прокуратура РФ. Согласно статье 4 ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" прокурорские работники не могут являться членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. Создание и деятельность общественных объединений, преследующих политические цели, и их организаций в органах и учреждениях прокуратуры не допускаются. Прокуроры и следователи в своей служебной деятельности не связаны решениями общественных объединений.

Существует ограничение на деятельность политических партий, а также других общественных объединений, преследующих политические цели, а также образование их структур также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах. В Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах запрещается ведение любой политической пропаганды и агитации, в том числе предвыборной. Запрещается использование штатных должностей и финансовых средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов для создания структур и осуществления деятельности политических партий, а также других общественных объединений, преследующих политические цели.

III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Право каждого на объединение, свобода деятельности общественных объединений, будучи закрепленными в Основном Законе нашей страны и в международных правовых актах относятся к основным, конституционным правам и свободам, которые напрямую связаны с реализацией одного из важнейших конституционных принципов - народовластия.

Государство обязано оказывать правовую защиту всем общественным объединениям на равных основаниях, предоставлять равные правовые возможности участия в осуществлении государственной власти (избирательные и иные процедуры).

Сфера духовной жизни общества получила конституционную защиту в частности посредством закрепления принципа светского государства, а также свободы совести и вероисповедания.

Однако существуют определенные ограничения на деятельность общественных и религиозных объединений, наложенных на них органами государственной власти и местными самоуправления в целях обеспечения безопасности РФ. Подрыв безопасности государства означает действие и призыв к нему, направленное на дестабилизацию экономического потенциала России, ее политической стабильности, правопорядка, внешней политики и внешнеполитической деятельности.

Ограничения также направлены на пресечение экстремистской деятельности, терроризма, направлены на соблюдения конституционных прав и свобод граждан. Данные ограничения применяются также при введении чрезвычайного и военного положения и по отношению к органам прокуратуры, органам правопорядка и Вооруженным Силам Российской Федерации.

IV. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России. –М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К⁰ », 2004.

2. Ескина Л.Б. Основные направления и тенденции развития правовой реформы в современной России.// http://www.strategy-spb.ru.

3. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) //Справочно-правовая система «Гарант».

4. Лапаева В.В. Политическая партия: понятие и цели. // http://www.slon-party.ru/reading/articles/party_idea.html.

5. Постановление Правительства РФ от 3 июня 1998 г. N 565 "О порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы" //Справочно-правовая система «Гарант».

6. Постановление Правительства РФ от 18 декабря 1996 г. N 1517 "О Консультативном совете по делам национально-культурных автономий при Правительстве Российской Федерации" (с изменениями от 15 мая 1998 г., 25 января 1999 г., 21 декабря 2000 г.) //Справочно-правовая система «Гарант».

7. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (с изменениями от 26 марта 2000 г., 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г., 29 июня 2004 г.) //Справочно-правовая система «Гарант».

8. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с изменениями от 17 мая 1997 г., 19 июля 1998 г., 12, 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г., 29 июня 2004 г.) // Справочно-правовая система «Гарант».

9. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 23 июня, 8 декабря 2003 г.) //Справочно-правовая система «Гарант».

10. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114- ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" //Справочно-правовая система «Гарант».

11. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (с изменениями от 25 июля, 30 октября 2002 г., 28 июля 2004 г.) //Справочно-правовая система «Гарант».

12. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г.) //Справочно-правовая система «Гарант».

13. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 30 июня, 8 декабря 2003 г., 29 июня 2004 г.) //Справочно-правовая система «Гарант».

14. Федеральный закон 17 июня 1996 г. N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии" (с изменениями от 21 марта 2002 г., 10 ноября 2003 г., 29 июня 2004 г.) //Справочно-правовая система «Гарант».

15. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ "О военном положении" //Справочно-правовая система «Гарант».

16. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (с изменениями от 30 июня 2003 г.) //Справочно-правовая система «Гарант».

17. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 168-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" //Справочно-правовая система «Гарант».

18. Указ Президента РФ от 24 июля 2003 г. N 832 "О ведении реестра национально-культурных автономий" //Справочно-правовая система «Гарант».