32072 (Правовые основы деятельности органов образования и науки РФ)

Оглавление

Введение

Глава 1. Правовые основы деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации

1. Понятие и состав Министерства образования и науки Российской Федерации

2. Правовые основы деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации

Глава 2. Организация деятельности и права Министерства образования и науки Российской Федерации

2.1 Основные функции и полномочия Министерства образования и науки Российской Федерации

2.2 Организация деятельности и права Министерства образования и науки Российской Федерации

Глава 3. Военные образовательные учреждения высшего профессионального образования ФСБ России

Глава 4. Оценка достоинств и недостатков образования в Российской Федерации

4.1 Достоинства образования в Российской Федерации

4.2 Недостатки образования в Российской Федерации

Заключение

Литература

Приложение

Введение

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, в любой развитой стране необходимо поддерживать науку и образование на высоком уровне в целях наиболее эффективного научно-технического и культурного развития общества, что обеспечит неуклонный прогресс и развитие государства. Для обеспечения высококвалифицированными кадрами всех сфер научной, политической и культурной сфер существования и деятельности государства. Данный спектр деятельности находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, основные направления деятельности которого Мы рассмотрим в данной курсовой работе.

Степень изученности работы: вопросы науки и образования активно изучались и изучаются в научных работах таких авторов как: Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М.. Бахрах Д. Н. Буздалина Е.А. и многими другими

В основу исследования положены такие методы, как общенаучный, исследовательский, сравнительно-правовой, системно-структурный и другие. Объектом исследования являются нормативно-правовые акты регулирующие деятельность Министерства образования и науки Российской Федерации .

Предмет исследования Министерство образования и науки Российской Федерации, правовые основы его деятельности, основные функции и полномочия данного органа при решении вопросов в сфере его компетенции.

Цель курсовой работы - комплексное структурно-логическое исследование Министерства образования и науки Российской Федерации, основных направлений деятельности, функций и полномочий данного органа.

Задачи курсовой работы:

1.Изучить правовые основы деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации.

2. Проанализировать организацию деятельности и права Министерства образования и науки Российской Федерации

3.Расскрыть основные функции и полномочия Министерства образования и науки Российской Федерации.

4. Рассмотреть Военные образовательные учреждения высшего профессионального образования ФСБ России.

5. Дать оценку достоинств и недостатков образования в Российской Федерации.

Исходя из поставленных задач, на защиту выносятся следующие основные положения курсовой работы:

1. Федеральное агентство по образованию в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года №168 «Вопросы Федерального агентства по образованию» является федеральным органом исполнительной власти и осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлению госимуществом, а также осуществляет правоприменительные функции в сфере образования, воспитания и молодежной политики

2. Высшее военно-учебное заведение создается, реорганизуется и ликвидируется Правительством Российской Федерации

3. Развитие образования происходит в сложнейшей ситуации.

Глава 1. Правовые основы деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации

1.1. Понятие и состав Министерства образования и науки Российской Федерации

В данном параграфе Мы раскроем понятие и рассмотрим структуру Министерства образования и науки Российской Федерации.

Итак, Министерство образования и науки Российской Федерации - это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий свою деятельность в сфере образовательной, научной деятельности и координирующий направление развития в вышеуказанных сферах.

Рассмотрим структурный аппарат данного Министерства.

В состав Министерства образования и науки Российской Федерации в соответствии с вышеуказанным указом входят¹:

Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам;

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;

Федеральное агентство по науке и инновациям;

Федеральное агентство по образованию.

Федеральное агентство по образованию в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года №168 «Вопросы Федерального агентства по образованию» является федеральным органом исполнительной власти и осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлению госимуществом, а также осуществляет правоприменительные функции в сфере образования, воспитания и молодежной политики².

Федеральное агентство по образованию в установленной сфере деятельности осуществляет:

а) организацию деятельности образовательных учреждений общего, профессионального и дополнительного образования по оказанию государственных услуг в области образования;

б) организацию повышения квалификации и переподготовки научно-педагогических работников государственных учреждений высшего профессионального образования и государственных научных организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования. Федеральное агентство по образованию осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями³.

Федеральное агентство по образованию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра образования и науки Российской Федерации. Руководитель Федерального агентства по образованию несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций. Руководитель Федерального агентства по образованию имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром образования и науки Российской Федерации по представлению руководителя Агентства. Количество заместителей руководителя Федерального агентства по образованию устанавливается Правительством Российской Федерации. Место нахождения Федерального агентства по образованию - г. Москва.

Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, патентов и товарных знаков и результатов интеллектуальной деятельности, вовлекаемых в экономический и гражданско-правовой оборот, соблюдения интересов Российской Федерации, российских физических и юридических лиц при распределении прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе создаваемые в рамках международного научно-технического сотрудничества⁴. Она руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области образования и науки. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, а также настоящим Положением. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнитель ной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Место нахождения Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки - г. Москва.

Федеральное агентство по науке и инновациям является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, включая деятельность федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров, уникальных научных стендов и установок, федеральных центров коллективного пользования, ведущих научных школ, национальной исследовательской компьютерной сети нового поколения и информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Место нахождения Федерального агентства по науке и инновациям - г. Москва

1.2 Правовые основы деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» установлена структура федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. Министерство образования Российской Федерации преобразовано в Министерство образования и науки Российской Федерации и является федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 года №280 утверждено Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации. В своей деятельности Министерство образования и науки Российской Федерации руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации и осуществляет ее во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Глава 2. Основные функции и полномочия Министерства образования и науки Российской Федерации

2.1 Основными функциями Министерства образования и науки Российской Федерации являются

- выработка государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования;

- научная, научно-техническая и инновационная деятельность;

- развитие федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности;

- деятельность в сфере молодежной политики, воспитания, опеки и попечительства, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.

- осуществление координации и контроля деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Федерального агентства по науке и инновациям и Федерального агентства по образованию.

Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет следующие полномочия⁵:

- вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

- на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

- порядок подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, включая профессиональное образование, подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих и специалистов в федеральных образовательных учреждениях;

- перечень профессий (специальностей), по которым осуществляются профессиональное образование и профессиональная подготовка в образовательных учреждениях;

- положение и порядок создания филиалов федеральных государственных учреждений высшего и среднего профессионального образования;

- формы документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, порядок их выдачи, включая подтверждение, признание и установление эквивалентности этих документов за рубежом в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

- федеральный перечень учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию при осуществлении образовательного процесса в образовательных учреждениях;

- положение о порядке замещения должностей работников государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования;