31239 (Порядок выборов Президента Российской Федерации), страница 4
Описание файла
Документ из архива "Порядок выборов Президента Российской Федерации", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "государство и право" из , которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "курсовые/домашние работы", в предмете "государство и право" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "31239"
Текст 4 страницы из документа "31239"
Нормы статей 49 — 62 Федерального закона призваны обеспечить открытость и гласность важнейшего этапа избирательной кампании. При этом все избирательные действия на всех выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, унифицируются.
В статье 49 Федерального закона устанавливаются требования к помещению для голосования. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателей.
Статьи 52, 53, 54 Федерального закона содержат своего рода «единый порядок» голосования, в том числе досрочного и вне помещения для голосования. В частности, несколько изменена процедура досрочного голосования. В соответствии с пунктом 3 статьи 53 Федерального закона избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, участником референдума, вкладывается избирателем, участником референдума в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте, кроме подписей двух членов соответственно территориальной (окружной) или участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, проставляется подпись избирателя, участника референдума, проголосовавшего досрочно. При организации голосования вне помещения для голосования участковые избирательные комиссии, комиссии референдума обязаны вести специальный реестр, в котором регистрируются все поданные заявления избирателей, участников референдума, желающих проголосовать вне помещения для голосования.
Подсчет голосов избирателей проводится непосредственно членами участковой избирательной комиссии, о чем составляется протокол. На основании этих протоколов территориальная избирательная комиссия, суммируя содержащиеся в них данные, устанавливает итоги голосования и составляет протокол, который передается в избирательную комиссию субъекта РФ, а эта, в свою очередь, произведя суммирование данных, передает протокол в Центризбирком РФ. Центризбирком не позднее чем через 15 дней со дня выборов определяет результаты выборов.
Избранным считается кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в выборах. Центризбирком признает выборы несостоявшимися, если в них приняло участие менее половины избирателей. В случае если в бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них не был избран, назначается повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей (так называемый второй тур, характерный для стран с многопартийной системой). По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший большее - по сравнению с другим кандидатом - число голосов при условии, что эта цифра больше числа голосов, поданных против всех кандидатов. Если же повторное голосование не приводит к результату, то Совет Федерации назначает повторные выборы. Закон предусматривает широкую огласку результатов выборов на всех уровнях. Результаты голосования объявляются Центризбиркомом. Протокол о результатах выборов Президента Российской Федерации составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и подписывается всеми присутствующими членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса.49
Избранный Президент вступает в должность на тридцатый день со дня официального объявления Центризбиркомом о результатах выборов. При вступлении в должность Президент приносит народу присягу, текст которой содержится в Конституции РФ. С момента принесения присяги Президент приступает к исполнению своих обязанностей.
6). Признание выборов несостоявшимися и недействительными.
Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией несостоявшимися в случаях, если в них приняло участие меньшее число избирателей, чем это предусмотрено соответствующими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, либо если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, а также если ни один список кандидатов не получил число голосов, необходимое в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации для того, чтобы принять участие в распределении мандатов. В этих случаях назначаются повторные выборы.
Соответствующая избирательная комиссия, комиссия референдума признает итоги голосования, результаты выборов, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума,
б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков, участков референдума;
в) по решению суда.
Федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации при проведении повторного голосования может предусматриваться проведение голосования по одной кандидатуре в случае, если после снятия всеми остальными кандидатами своих кандидатур в избирательном бюллетене на день проведения повторного голосования останется только один кандидат. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Избирательное право и избирательный процесс непосредственно связаны с политической сферой функционирования государства и гражданского общества. Если избирательное право предметно регламентирует политическое право граждан избирать и быть избранными, то избирательный процесс как форма реализации норм избирательного права выражает динамику и структуру участия граждан в осуществлении власти. В совокупности они образуют политико-правовую основу функционирования институтов системы представительной и выборной демократии.
Отличительной чертой демократического устройства современного государства является превращение выборов в основную и непрерывную процедуру отбора выборных представителей. Выборы являются политико-правовой формой участия граждан в государственном управлении, осуществления ими публичного контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления, депутатов и должностных лиц. Именно они служат чутким барометром общественных настроений и средством корректировки внутренней и внешней политики.
Путь объективно-исторического отбора подвел Россию к формированию и функционированию демократического государства, одним из главных принципов заключается в получение политическими деятелями мандатов на управление посредством альтернативных выборов. Выборы представляются оптимальным средством, позволяющим с максимальной вероятностью привести к политической власти лучших представителей общества. Они в наибольшей степени обеспечивают организацию общества, построенного на уважении основных гражданских и личных прав и свобод человека и гражданина.
Использованные материалы:
-
Дмитриев Ю.А., Исраелян В.Б., Избирательное право и процесс в Российской Федерации, М. – Феникс 2004 г., 858 с.
-
Федеральный закон от 12 июня 2004 г. " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
-
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (с изменениями от 21 июля 2005 г.)
-
Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 23 июня, 8 декабря 2003 г., 20, 28 декабря 2004 г., 21 июля 2005 г.) Принят Государственной Думой 21 июня 2001 года, Одобрен Советом Федерации 29 июня 2001 года
-
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
-
Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин, Конституционное право России, М.:Юристъ, 2004 – 587 с.
-
Е.Ю. Бархатова, Комментарии к Конституции РФ, М.: ТК Велби, Изд–во Проспект, 2005. – 256 с.
-
Н.В. Витрук, Конституционное право России, М – Юристъ 2005 г., 527 с.
-
Р.В.Енгибарян, М.- Юристъ, 2005, 429 с.
-
Конституция (Основной Закон) РФ – России, принята Верховным Советом РСФСР 12 апреля 1978 г.
-
Конституция (Основной закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики
-
Проект Конституции Российской Федерации. Подготовлен Конституционной комиссией Съезда народных депутатов Российской Федерации: Документы и материалы. - М.: Республика, 1993.- 95 с.
-
Официальный сайт Центральной Избирательной Комиссии Российской Федерации http://www.cikrf.ru/
-
Черотайкин Б.Е. СМИ и выборы (юридические рекомендации)// www.gbf/library/SMI.
-
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - М.: Российский Юридический Издательский Дом. 1997.
-
Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. - М.: Политиздат. 1980.
-
Митюков М. Проблема реализации демократического потенциала Конституции Российской Федерации//Пробелы в российской Конституции и возможности ее совершенствования/Ред.-сост. К.Г.Гагнидзе. - М.: 1998.
-
Лукашук И.И. Конституции государств и международное право. - М.: Спарк. 1998.
-
Радченко В. М. Президент Российской Федерации в системе разделения властей // Российская юстиция. 1995. № 8.
-
Окуньков Л. А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. М., 1996.
-
Конституционные идеи Андрея Сахарова/Сост. Л.М.Баткин. - М.: Новелла. 1990.
-
Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. N 12-ФЗ "О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи"
-
Радченко В. М. Президент Российской Федерации в системе разделения властей // Российская юстиция. 1995. № 8.
1 Конституция (Основной закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, 1978 г., Гл 13.1, ст.121.2
2 Конституция (Основной закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, 1978 г., Гл 13.1, ст.121.3
3 Проект Конституции Российской Федерации. Подготовлен Конституционной комиссией Съезда народных депутатов Российской Федерации: Документы и материалы. - М.: Республика, 1993
4 Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., ст.32.2
5 Федеральный закон от 12 июня 2004 г. " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", глава I, ст.4.4
6 Федеральный закон от 12 июня 2004 г. " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", глава I, ст.4.5
7 Конституция РФ, глава 4, статья 81.1
8 Конституция РФ, глава 4, статья 81.3
9 ФЗ от 12 июня "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статья 4
10 Федеральный закон от 12 июня 2004 г. " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", глава I, ст.4.2 и 4.3
11 Конституция РФ, глава 4, статья 81.2
12 Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ, "О выборах Президента Российской Федерации" (с изменениями от 21 июля 2005 г.) , Гл. V, ст 34.1
13 Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ, "О выборах Президента Российской Федерации" (с изменениями от 21 июля 2005 г.) , Гл. V, ст 34.2
14 Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ, "О выборах Президента Российской Федерации" (с изменениями от 21 июля 2005 г.) , Гл. V, ст 34.3
15 Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ, "О выборах Президента Российской Федерации" (с изменениями от 21 июля 2005 г.) , Гл. V, ст 34.4
16 Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ, "О выборах Президента Российской Федерации" (с изменениями от 21 июля 2005 г.) , Гл. V, ст 34.14
17 Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 23 июня, 8 декабря 2003 г., 20, 28 декабря 2004 г., 21 июля 2005 г.)
18 Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ, "О выборах Президента Российской Федерации" (с изменениями от 21 июля 2005 г.) , Гл. V, ст 35.1 – ст. 35.4
19 Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (с изменениями от 21 июля 2005 г.), Гл.V, ст.36.8