30376 (Особенности формы правления государств социалистического устройства), страница 2

Характерными чертами данной формы правления является то, что:

• фактически признается приоритет главы государства в осуществлении государственной власти;

• президент соединяет в своих руках президента полномочий главы государства и правительства;

• глава государства избирается населением либо коллегией выборщиков и несет ответственность непосредственно перед своими избирателями, а не перед парламентом;

• правительство формируется президентом;

• правительство не несет ответственности перед парламентом, а только перед президентом;

• парламент избирается населением и обладает достаточной политической самостоятельностью, отношения между президентом и парламентом строятся на основе системы «сдержек и противовесов»;

• президент обладает правом законодательной инициативы, а также правом отлагательного вето в отношении законов, принятых парламентом;

Однако наиболее важные вопросы политической жизни страны решаются совместно президентом и парламентом, например объявление войны, объявление мира и т.д.

Таким образом, в первой главе мы разобрали особенности каждой из разновидности формы правления, определив характерные eё черты и дав им конкретное определение.

2 СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВО

Социалистическое государство – новый тип государства, возникший в результате социалистической революции, провозглашающий диктатуру пролетариата - сосредоточение всей власти в руках трудящихся.

Согласно марксистским учениям, социалистическое государство должно создать новую систему экономических отношений, базирующихся на общественной собственности орудия и средства производства, предполагающей сотрудничество свободных от эксплуатации людей. Такое государство выражает интересы трудового народа, обеспечивает защиту и развитие социалистического общества, социальное равенство и независимость от каких-либо форм принуждения.

Основные положения социалистического государства, закрепленные в трудах основоположников научного коммунизма К. Маркса и Ф.Энгельса и развитые в произведениях В.И.Ленина, следующие:

1. Социалистическое государство возникает путем совершения социалистической революции, акта, насильственного овладения власти, цели, формы осуществления, основные направления и методы которого четко прописаны в работах классиков марксизма-ленинизма.

«Социалистическая революция – насильственное свержение диктатуры буржуазии и установление диктатуры пролетариата с целью уничтожения капиталистического способа производства (а значит и частной собственности) и организации нового, социалистического способа производства» ¹⁵. Так, основной идеей революции является идея «революционной диктатуры пролетариата, которая красной нитью проходит через все учение марксизма о государстве и праве» ¹⁶. Маркс утверждал, что покуда существуют другие классы, в особенности класс капиталистический, и пролетариат с ним борется, то он обязан применять меры насилия.

Обоснованием необходимости социалистической революции считается время, когда «постоянно развивающиеся производительные силы приходят в противоречие, в конфликт с устаревшей системой производственных отношений. После социальной революции происходит переворот во всей громадной надстройке» ¹⁷.

Социалистическая революция, по мнению марксистов и ленинистов, могла осуществляться как в мирной, так и в немирной форме. «Насилие может быть грубым, непосредственным, физическим: порабощение, грабежи, внесудебные расправы и т.п. Но может выражаться и в менее острых (нередко официально санкционируемых) формах: ограничение свободы, ущемление в правах, экономический и идеологический прессинг, другие виды дискриминации. Эти формы не менее действенны, чем прямой произвол» ¹⁸

1. «Важной закономерностью и одновременно предпосылкой становления и развития социалистического государства, согласно марксистской доктрине, является слом старой государственной машины, уничтожение буржуазного государственного аппарата» ¹⁹, так как приход власти нового класса посредством революции, должен «разбить» старую государственную машину и командовать только при помощи новой.

2. Сущность социалистического государства – диктатура пролетариата, власть принадлежит трудящимся классам во главе с рабочим классом. Это значит, что только определенный класс может руководить всей массой трудящихся и капиталом. К. Маркс и Ф. Энгельс рассматривали государство диктатуры пролетариата в качестве главного орудия социального переустройства буржуазного общества.

«Диктатура пролетариата – новый тип государства, создающий предпосылки для перехода от социализма к коммунизму и отмиранию государства и классов вообще» ²⁰

1. В своем становлении и развитии государство проходит несколько этапов или ступеней эволюционного развития:

   • этап существования государства диктатуры пролетариата и одновременно с этим этап перехода от капитализма к социализму. Особенностью этого периода является то, что «государство должно быть орудием диктатуры пролетариата, его социальной власти и решать задачи, обуславливаемые продолжающейся классовой борьбой, сопротивлением свергнутых классов, искоренением частной собственности, соревновательством социалистического общества» ²¹, то есть это этап революционного перехода от капитализма к коммунизма;

   • этап функционирования собственно социалистического государства и права, который так же отражал особенности этапа развития собственно социалистического общества, его первую (низшую) фазу. К этому времени средства производства уже вышли из частной собственности и принадлежат всему обществу, больше нет эксплуататорских классов, поэтому общество больше не нуждается в насильственных методах подавления одного класса другим. Установление социализма было законодательно закреплено в Конституции СССР 1936 года;

   • этап развития общенародного государства, соотносившийся с этапом существования и функционирования развитого социалистического общества, высшей его фазы. Советское государство провозглашалось общенародным, выражавшим интересы не только рабочих, крестьян, но и трудящихся всех наций и народностей страны. Однако, по мнению М.Энгельса, этот этап содержит предвидение полного отмирания государства, потерю его политического смысла.

5) Государство и право находятся в неразрывной связи друг с другом, так как согласно марксистской концепции сущность права заключается в том, что оно выражает волю и интересы господствующего класса, а значит, может проводить, трансформировать эти интересы в государственную волю, проводя их в жизнь.

Государство, как и право, носит классовый характер. Так, государство интерпретировалось основоположниками марксизма как машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы поддерживать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы.

Однако как государство, так и право не являются вечными и неизменными явлениями. Так, по мнению марксистов, государство появляется только на определенной ступени развития общества, опять исчезает, как только общество достигнет до сих пор еще не достигнутой ступени. Поэтому само социалистическое государство задумывалось как «полугосударство», имеющего временный характер, поскольку служит переходным этапом от буржуазного государства к бесклассовому коммунистическому обществу. Так, «социалистическое государство по мере развития производительных сил, формирования «нового человека» и уничтожения классовых различий отмирает» ²².

3 ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВО

«Формой правления социалистического государства, согласно марксистскому воззрению, является республика» ²³. Но, для социалистического государства приемлемой республикой является лишь та, которая служит интересам трудящихся масс и которая, следовательно, наполняется социалистичким содержанием.

3.1 СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА

«Социалистическая республика – особая форма государственного правления, которая возникла в ряде стран в результате социалистической революции и, по утверждению основоположников марксизма-ленинизма, должна была бы стать подлинно демократической республикой, обеспечивающей полновластие трудящихся во главе с рабочим классом и его партией» ²⁴

Особенности социалистической республики:

• ведущая роль в государстве принадлежит представительным органам, составляющим основу аппарата государственной власти;

• политическое, хозяйственное и культурное руководство общественной жизнью сочетается в едином государственном механизме, с целью обеспечения суверенного распоряжения государственной властью обобществленными средствами производства, регулирования и контролирования материальных и духовных благ;

• высшие и местные органы определяются в единую представительную систему, основанную на принципе демократического централизма;

• законодательная и исполнительная власть соединяются в лице работающих представительных учреждений;

• подотчетность и подконтрольность исполнительно-распорядительных органов органам законодательной власти;

• создание необходимых условий и предпосылок для обеспечения руководящей роли рабочего класса и его партии в общественной и государственной жизни.

Различаются три разновидности социалистической формы государственного правления:

• Парижская коммуна;

• Советская республика;

• Народно-демократическая (народная) республика.

3.1.1 ПАРИЖСКАЯ КОММУНА

«Парижская коммуна – это первая конкретно-историческая форма государства диктатуры пролетариата» ²⁵

«Впервые социалистическая республика как форма государства возникла в 1871 году в Париже и просуществовала всего 72 дня» ²⁶, однако, столь кратковременный исторический опыт Парижской коммуны не помешал ей стать прообразом будущих пролетарских государств.

Захват власти произошел способом насильственного захвата власти -революции 18 марта 1871 года, в результате которого ЦК Национальной гвардии провозгласил себя временным правительством до избрания Парижского коммунального совета, состоявшейся 28 марта. В декларации «К французскому народу» говорилось об основных целях Коммуны: уничтожение милитаризма, эксплуатации, различных привилегий, так же выражались идеи патриотизма и интернационализма, о необходимости создании истинного союза наций.

По мнения сторонников марксизма, её признание как существенно новой формы государственного правления, было обусловлено её организацией: единая, централизованная власть, способствующая осуществлению политических и экономических задач диктатуры пролетариата.

• Парижская коммуна реализовала принцип всеобщего и равного избирательного права. Она представляла собой орган власти рабочих, служащих, мелкой буржуазии, который избирался путем всеобщих выборов в округах Парижа. Устранялись всякие привилегии депутатов, вводилось право их отзыва, обязанность отчитываться перед избирателями, реально была осуществлена выборность и сменяемость должностных лиц, также ликвидировались высокие оклады чиновникам и устанавливались им ставки, не превышающие зарплату квалифицированного рабочего. Таким образом, Парижская коммуна явно показывала, что управлять государство могут не только профессиональные чиновники.

• «Парижская Коммуна сломала старую буржуазную государственную машину и создала государство нового типа, основанное на принципах пролетарской демократии» ²⁷. Вместо профессиональной, постоянной армии и полиции была создана национальная гвардия из граждан, способных носить оружие. Национальная гвардия была и интернациальна: здесь, наряду с французами, находились поляки, венгры, болгары, итальянцы. Был образован новый суд, в котором судьи являлись ответственными перед коммуной и были сменяемы. Провозглашалось отделение церкви от государства, церковные имущества объявлялись народной собственностью, народное образование – светское. Высшим органом власти являлся Совет коммуны. Он распадался на десять комиссий (исполнительную, военную, юстиции и другие), через которые Коммуна осуществляла высшие законодательные, исполнительные и судебные функции. Административным руководством в округах занимались уполномоченные коммуной депутаты.

• Структура государственной власти, созданная при Коммуне, полностью отвергала буржуазный парламентизм и связанную с ним теорию разделения властей. Таким образом, по-мнению К. Маркса, Парижская коммуна превратилась в корпорацию, одновременно исполняющую законодательную и исполнительную функцию, создающую и исполняющую законы.

При достаточно хорошей организации государственной власти,28 мая 1871 года Парижская коммуна все-таки потерпела поражение. История находит этому объяснение в пренебрежении военными действиями. Более организованная и численно превосходящая, больше чем в два раза, армия версальцев, под руководством Тьера, воспользовавшись нерешительностью армии коммунаров, отсутствием общего руководства и, отчасти, её интернациональностью, одержала победу в майской контрреволюции.

На поражении коммуны сказалось и недостаточная зрелость, и организованность пролетариата, отрицательное влияние мелкобуржуазных идеологических течений, отсутствие единой руководящей силы - революционной марксистской партии.

Однако, несмотря на все ошибки и на довольно короткий срок ее существования, Парижская коммуна является величайшим достижением пролетарского революционного движения XIX века. Так, основатели марксизма высоко ценили заслуги Парижской коммуны, отмечая в её действиях образец создания государства нового типа – государства пролетарской диктатуры. Главное – Коммуна показала реальность осуществления социалистической революции, и дала надежду на её возможную победу. Она показала необходимость вооруженной защиты завоеваний революции, наступательной тактики в революционной войне, решительности в борьбе с врагами революции.

3.1.2 РЕСПУБЛИКА СОВЕТОВ