29487 (Нормативно-правовой и договорный порядок урегулирования споров), страница 2

Постановление Совета Министров СССР от 23 июля 1959 г. «Об улучшении работы государственного арбитража», в котором было предложено использовать одну из новых форм привлечения общественности к разрешению хозяйственных споров по отдельным крупным и сложным делам между предприятиями, организациями и учреждениями.

Ограничение, установленное законодателем о рассмотрении третейскими судами лишь отдельных крупных и сложных дел, было продиктовано стремлением оградить общественный суд от использования его для разрешения различного рода мелких, не имеющих серьезной основы споров, которые могут быть урегулированы самими заинтересованными сторонами.

Но во Временных правилах рассмотрения хозяйственных споров третейским судом, утвержденных Госарбитражем СССР 31 августа 1960 г. (у Госарбитража, как известно, кроме функции по разрешению хозяйственных споров, была и функция нормотворческая), указания о сложных и крупных делах уже не содержалось, отмечалось, что на разрешение третейских судов могут быть переданы «отдельные хозяйственные споры по взаимному согласию сторон».

Позже деятельность третейского суда для разрешения хозяйственных споров стала регулироваться утвержденным постановлением Госарбитража СССР от 30 декабря 1975 г. № 121 Положением о третейском суде для разрешения хозяйственных споров между объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями.

Специальные принципы третейского разбирательства экономических споров содержались в ст. 7 «Право на обращение в третейский суд и к посреднику» Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «Об арбитражном суде».

Сегодняшний же день третейского разрешения экономических споров в России может быть охарактеризован и сегментирован наличием трех – в реалии (опять же – это авторская позиция) – видов третейских судов: внутригосударственного легального, международного коммерческого и криминального.

Даже между деловыми партнерами, которые уже много лет успешно сотрудничают друг с другом, может возникнуть конфликт (допустим, из-за грубого нарушения одной из сторон условий договора). Существует несколько вариантов разрешения этого конфликта[^19].

Нередко в договоре сторон указывается, что в случае конфликта спор должен рассматриваться в определенном сторонами арбитражном суде. Для этого фирма-истец обращается с иском в арбитражный суд, предварительно уплатив государственную пошлину.

Однако из-за загруженности отечественной судебной системы разбирательство может длиться месяцами, а иногда и годами.

Очень распространена ситуация (особенно для давних партнеров, не конфликтовавших ранее), когда стороны вообще не оговорили процедуру разрешения конфликта: о том, как и где, будут рассматриваться споры, не было заключено никакого дополнительного соглашения или это не оговаривалось в действующих договорах.

В этом случае большинство предприятий также обращается в арбитражный суд.

Но есть и другой способ разрешения спора.

Стороны могут заключить третейское соглашение. Оформить третейское соглашение можно как до возникновения конкретного спора, так и после этого.

В нем оговаривается, что стороны передают на рассмотрение третейского суда конкретный спор, определенные категории споров или все споры, которые возникли или могут возникнуть между ними.

Третейское соглашение обязательно должно быть заключено в письменной форме: оно оформляется либо отдельным документом, подписанным сторонами, либо специальным положением в договоре. Также считается, что стороны заключили третейское соглашение, если они обменялись письмами и сообщениями по телетайпу, телеграфу, факсу или электронной почте о том, что они передают дело в третейский суд.

После принятия судебного решения в 15-дневный срок каждой из сторон передается экземпляр решения, подписанный третейскими судьями. Решение вступает в силу в указанный в нем срок. Если срок не установлен, то оно вступает в силу немедленно. Если стороны не исполнили решение третейского суда добровольно в установленный срок, то оно исполняется принудительно по правилам исполнительного производства.

Для этого выигравшая дело сторона должна обратиться с заявлением, в арбитражный суд по месту нахождения третейского суда и уплатить государственную пошлину.

Сделать это можно в течение трех лет (отсчет начинается со дня окончания срока для добровольного исполнения решения, который установлен в решении третейского суда).

Рассмотрим пример спора из судебной практики. Предприниматель Кононенко С. В. обратился в Арбитражный суд Астраханской области с иском к ОАО о взыскании 69.636 рублей убытков в виде неполученных доходов, возникших вследствие препятствий в пользовании арендованным помещением, созданных арендодателем, и 50 тыс. рублей компенсации за совершение действий, порочащих его деловую репутацию.

Решением от 17.02.1999 в иске отказано. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось. Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 20.05.1999 изменил решение и взыскал с ОАО 69.636 рублей убытков. В остальной части решение оставлено без изменения.

В протесте предлагается названные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении спора необходимо исследовать вопрос, являются ли действия ответчика по снятию вывесок и опечатыванию кабинета нарушением прав гражданина-предпринимателя и условий договора аренды, а если являются, то имеется ли причинная связь между этими действиями и убытками истца (неполученными доходами) в заявленной ко взысканию сумме[^110].

4. Различия и преимущества

Рассмотрим преимущества третейского разбирательства

До того как третейский суд вынес решение по делу, у истца есть возможность изменить или уточнить исковые требования – как требования, которые он предъявил в суд (например, взыскание санкций за нарушение условий договора поставки), так и основание иска (обстоятельства, на основании которых он подал свое обращение в суд). Чтобы увеличить сумму иска в третейском суде, не нужно дополнительно уплачивать госпошлину, как в арбитражном суде (п. 2 ст. 102 АПК РФ).

До вынесения решения третейским судом ответчик вправе изменить или дополнить свои возражения против иска (п. 5 ст. 23 Закона).

В качестве судей стороны могут выбрать квалифицированных специалистов, мнению которых доверяют. Соблюдается конфиденциальность: обеспечивается соблюдение коммерческой тайны, так как разбирательство носит закрытый характер.

В арбитражном суде разбирательство открытое. Решения арбитражных судов с указанием конкретных участников споров можно без проблем найти в любой информационно-правовой базе. Дела рассматриваются оперативно: в третейском судопроизводстве нет апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, и спор по существу и окончательно разбирается лицами, входящими в состав третейского суда.

Сама процедура процессуального разбирательства проста: по договоренности сторон можно избежать многих процедур, обязательных при проведении арбитражного суда, например вызова свидетелей и т. п. (хотя в этом есть и определенные недостатки, о чем будет сказано ниже).

Решение третейского суда является окончательным (если это условие указано в третейском соглашении). Размер уплачиваемого за проведение разбирательства сбора, как правило, существенно ниже размера государственной пошлины, подлежащей уплате по делу, разрешаемому арбитражным судом.

2. Заключение

Итак, мы рассмотрели нормативно-правовой характер урегулирования споров, договорный порядок урегулирования споров, а также различия и преимущества между ними.

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что принцип состязательности в третейском суде реализуется намного активнее, чем в арбитражном: у сторон больше возможностей отстаивать свою правоту, создавать доказательственную базу, участвовать в исследовании доказательств.

При третейском разбирательстве стороны сами строят весь процесс, начиная с выбора судей (что немаловажно). В результате стороны могут гораздо легче достичь компромисса, заключить мировое соглашение.

По порядку формирования третейского суда, организации его деятельности, процедуре разрешения споров третейский суд существенно отличается от арбитражного.

Характерной чертой третейского суда является широкое применение усмотрения сторон. В частности, стороны по своему усмотрению могут определить число третейских судей и согласовать процедуру их назначения.

При несоблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, определённого законом или договором, иск оставляется без рассмотрения.

На третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет иска, обязанность соблюдения такого порядка не распространяется даже тогда, когда он предусмотрен федеральным законом или договором для данной категории споров.

1¹ Хозяйственное право // Под ред. В. К. Мамутова. М., 2004, с. 22.

2¹ ФЗ от 22.04.1996г. №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».

3² ФЗ от 5.03.1999г. №46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг».

4¹ Пункт 3 Обзора практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с договорами на участие в строительстве. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.07.2000г. №56 // Вестник ВАС РФ, 2000, №9.

5¹ СЗ РФ. 1995. №8. Ст. 600.

6² СЗ РФ. 2003. №2. Ст. 169.

7³ СЗ РФ. 1999. №199. Ст. 3697.

8¹ М. И. Клеандров Прошлое третейских судов по разрешению экономических споров // Третейский суд. М., 2003, с. 23.

9¹ Хозяйственное право // Под ред. В. К. Мамутова. М., 2004, с. 56.

10¹ Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16.05.2000г. №4163/99.