29221 (Муниципальные образования, как субъекты гражданского права (учредительные документы, право собственности и приватизация объектов муниципальной собственности, компетенция администраций муниципальных образований в гражданском обороте)), страница 4

Выступление на внешнем рынке в качестве заемщика, кредитора или гаранта от имени Российской Федерации регламентируется главой 14 БК. Внешние долговые обязательства РФ могут существовать в форме:

1. Кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени РФ как заемщика с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями;

2. Государственных займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг от имени РФ;

3. Договоров о предоставлении РФ государственных гарантий;

4. Международных соглашений и договоров, заключенных от имени РФ, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств РФ прошлых лет (ст.98 БК). Принимать на себя внешние долговые обязательства в настоящее время может только Российская Федерация, но не ее субъекты или муниципальные образования. От имени РФ осуществлять внешние заимствования и выдавать гарантии может Правительство РФ или уполномоченный им в соответствии с БК РФ федеральный орган исполнительской власти. [1, ст.215]

2.10 Компетенция глав администраций муниципальных образований в гражданском обороте

Согласно п.2 ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п.1 ст.125, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющих статус этих органов по п.1 ст.125 – от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами.

Учредительные документы: ФЗ»Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995г.

Постановление Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998г. №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

ФЗ «О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию» (в ред.от 27 февраля 2003г.).

ФЗ от 21 марта 2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред.от 27 февраля 2003г.)

ФЗ от 14 ноября 2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Признание публичных образований полноправными участниками гражданского оборота и распространение на режим их деятельности принципа юридического равенства свидетельствуют о существующей у публичных образований равной возможности быть субъектами отношений, составляющих предмет гражданско-правового регулирования.

Выступления в гражданском обороте опосредующем перемещение товаров, работ, услуг, невозможно без участия, в первую очередь, в неимущественных отношениях.

Публичные образования являются также полноправными участниками обязательных отношений, причем как договорного, так и внедоговорного характера. Первый из них образуют те договорные обязательства, в которых публичные образования выступают наравне с иными участниками гражданского оборота.

Второй вид составляют договорные обязательства, в которых публичные образования является исключительными субъектами. Особенности субъектного состава второго вида обязательств сказываются на порядке их заключения, исполнения и прекращения.

Муниципальные образования участвуют как в имущественных, так и в неимущественных отношениях, связанных с осуществлением и распоряжением исключительными правами.

Список используемой литературы

1. Гражданское право. Том 1. («ВЕЛБИ») 2008г. А.П.Сергеев.

2. Гражданское право. Том 1 2-е издание.(Москва.; изд. «БЕК») 2000г. Е.А.Суханов.

3. Гражданское право. 6-е изд. (Москва «проспект») 2002г. А.П.Сергеев; Ю.К.Толстой.

4. Гражданское право. (Москва;«КНОРУС») 2005г. А.П.Фоков; Ю.Г.Попонов; И.Л.Черкашина; В.А.Черкашин.

5. Гражданское право. 2-е изд.(Москва; «БЕК») 1998г. Е.А.Суханов.