28959 (Международное морское право), страница 2

5) К военным кораблям и судам относятся: боевые корабли и вспомогательные суда, плавающие под военно-морскими флагами. Вспомогательные суда ВМФ, осуществляющие грузовые коммерческие перевозки и операции, относятся к транспортным (группы В и Г).

1.3 Характеристика ставок судовых сборов

1. Корабельный сбор - включает платы за:

- оформление прихода судна;

- оформление отхода судна;

- проведение досмотра судна.

Оформление отхода и проведение досмотра судна включают соответственно оформление и досмотр по пожарной части.

Аккордная ставка корабельного сбора определяется как произведение суммы тарифных ставок с единицы условного объема на общий условный объем судна либо произведение суммы ставок с 1 бр. рег. тонны на валовую вместимость судна. Тарифные ставки корабельного сбора применительно к судам групп Д, Е, З, И, и К, если они используются по прямому назначению, составляют 50% от ставок, установленных для судов групп А и Б.

Корабельный сбор с судов групп Л, М и Н не взимается.

2. Причальный сбор - взимается за стоянку судна у причала порта.

Аккордная ставка причального сбора определяется как произведение тарифной ставки порта (за один час на погонный м) на количество суток стоянки (с округлением до 12 час. - 0,5 сут.) и длину причальной линии, занятой судном (по максимальной длине судна из мерительного свидетельства или технического формуляра судна).

Причальный сбор может включать неучтенные расходы, связанные с гидротехническими работами у кордонов причалов порта.

Ставки причального сбора для судов, производящих грузовые (коммерческие) операции и находящихся в отстое, дифференцируются.

Судам, стоящим вторым и третьим корпусами, а также отвартованным кормой, предоставляется скидка (соответственно 25 и 50% от тарифной ставки).

От оплаты причального сбора освобождаются суда, относящиеся к группам З, Л, М, Н.

3. Якорный сбор - взимается за стоянку судна на внутреннем рейде порта (на якоре или бочке).

Аккордная ставка якорного сбора определяется как произведение тарифной ставки порта (в один час на куб. м) на условный объем судна или его валовую вместимость и количество суток стоянки (с округлением до 0,5 сут.).

Якорный сбор не взимается с судов, относящихся к группам З, Л, М, Н.

4. Лоцманский сбор и сбор за использование СУДС - взимается как единая плата за проводку судна лоцманом и оператором СУДС со всех судов, посещающих морские рыбные порты России.

Аккордная ставка лоцманского сбора и сбора за использование СУДС определяется как произведение тарифной ставки порта на условный объем судна или его валовую вместимость при проводке:

- по акватории порта (внутрипортовая проводка);

- по каналам, фарватерам и рекомендованным путям (морская проводка).

В первом случае аккордная ставка взимается отдельно за каждую лоцманскую услугу и услугу за использование СУДС. Во втором случае -дополнительная плата включает тарифную ставку порта, умноженную на количество пройденных миль и условный объем судна или его валовую вместимость.

Дополнительно к лоцманскому сбору взимается плата за плавсредства, используемые для доставки лоцмана на подходящее судно или снятие лоцмана с судна, покидающего порт, а также за лоцманскую проводку методом лидирования судна лоцманским ботом или другим плавсредством.

К лоцманскому сбору относится и дополнительно взыскивается плата за отказ от услуг лоцмана, заказанного судном, и за задержку лоцмана на судне:

- первая плата включает 100% лоцманского сбора, причитающегося за проводку, для которой был вызван лоцман;

- вторая - специальную тарифную ставку за 1 час задержки лоцмана по различным причинам, не имеющим характера форсмажорных обстоятельств, помноженную на число часов задержки.

Лоцманский сбор не взимается с судов, относящихся к группам З, М и Н, если они при заходе в порт не занимаются грузовыми коммерческими операциями.

5. Маячный сбор - взимается со всех судов, посещающих морской рыбный порт, на балансе которого имеются средства собственного навигационного оборудования (маяки, огни и знаки) и плавучие предостерегательные знаки (буи, баканы и вехи). Аккордная ставка маячного сбора определяется произведением тарифной ставки порта на условный объем судна или его валовую вместимость. Маячным сбором не облагаются суда групп М и Н.

6. Швартовый сбор - взимается как разовая плата за швартовые операции при подходе к причалу, при отходе от него, а также за перешвартовку (перетяжку вдоль причала). Кроме того, дополнительно взимается плата за использование буксиров при швартовых операциях.

Ставки плат за швартовые операции самоходного и несамоходного судна (судна без хода) дифференцируются:

- аккордная ставка за одну швартовую операцию определяется как произведение тарифной ставки порта на условный объем судна или его валовую вместимость;

- аккордная ставка плат за работу буксиров определяется тарифной ставкой порта (за одну операцию), умноженной на условный объем судна или его валовую вместимость и количество использованных буксиров.

Сборы за регистрацию судна в порту приписки и исключение судна из Судового реестра (Судовой книги) взимаются в случаях приписки судна к порту и исключения судна из государственных регистрационных документов. Аккордная ставка данного сбора включает:

- плату за внесение судна в Государственный судовой реестр (Судовую книгу) плюс тоннажный сбор (для транспортных судов);

- плату за выдачу Свидетельства на право плавания под Государственным флагом Российской Федерации;²

- плату за выдачу Свидетельства на право собственности на судно.³

- плату за исключение судна из Государственного судового реестра (Судовой книги) плюс тоннажный сбор;

- тарифные ставки за внесение (за исключение) судна в Государственный судовой реестр (и из него) и отдельно - в Судовую книгу (и из нее) устанавливаются едиными для всех судов, а тоннажный сбор определяется произведением тарифной ставки порта на условный объем судна или его валовую вместимость;

- плату за выдачу международного свидетельства о минимальном составе экипажа, обеспечивающего безопасность;

- плату за выдачу свидетельства о гражданской ответственности за разлив нефти;

- дополнительно, при взимании перечисленных выше сборов, учитывается стоимость бланков указанных документов;

- при перерегистрации судна тарифные ставки порта снижаются на 20%.

Сборы за нарушение правил плавания и стоянки и за проведение расследования аварийных случаев с судами включают:

- сборы за нарушение Общих правил плавания и стоянки в территориальных и внутренних водах Российской Федерации и Обязательного постановления по данному морскому рыбному (торговому) порту;

^- сборы за проведение ведомственного (межведомственного - при участии в происшествии судна другого ведомства) расследования аварийных случаев с судами, классифицируемых по тяжести соответственно на:

а) аварийные происшествия;

б) аварии;

в) кораблекрушения;

- сборы за нарушение Правил представляют собой штрафы, налагаемые в административном порядке на судно, нарушившее Правила, по тарифным ставкам порта, установленным дифференцировано, за каждое нарушение.

- сборы за проведение расследования взимаются с судна (судовладельца) по тарифным ставкам порта, дифференцированным по степени тяжести, как единая разовая плата. Если срок расследования превышает 10 суток и не определен форсмажорными обстоятельствами, за каждые последующие сутки взимается дополнительная плата, составляющая 10% от единой разовой в сутки;

- дополнительно к штрафу, наложенному на судно, взимается плата за составление Акта о задержании судна по отдельно установленному тарифу.

Канальный сбор включает плату за пользование каналом при входе в порт и выходе из него. Определяется произведением тарифной ставки порта на условный объем судна или его валовую вместимость.

7. Портовые сборы, применяемые к экипажам судов.

К сборам, применяемым к экипажам судов, относятся:

- сборы за оформление отлетов экипажей судов за границу и прилетов их из иностранных портов, которые включают оформление судовых ролей и перепрописку паспортов членов экипажей. Аккордная ставка за эти действия определяется произведением тарифной ставки порта платой за одного члена экипажа на количество членов экипажа, вылетающих за границу (прилетающих из импорта).

Сборы за дипломирование и освидетельствования лиц плавсостава включают платы за оформление следующих документов:

- дипломов и квалификационных свидетельств на лиц командного состава и контрольных талонов к ним;

- квалификационных свидетельств квалифицированного матроса, специалиста по спасательным средствам и других младших специалистов;

- льготного разрешения на выход в море;

- подтверждений к дипломам и квалификационным свидетельствам

международного образца;

- дубликатов утраченных документов;

- справки капитана порта взамен утраченного диплома;

- замена или переоформление контрольного талона;

- по каждому из видов документов устанавливаются отдельные тарифные ставки: на первичные документы, выдаваемые выпускникам морских учебных заведений, ставки снижаются на 25%, ставки за оформление и выдачу утраченных документов (потерянных, пришедших в негодность не при форсмажорных обстоятельствах) повышаются на 50%. К оплате за выдачу документов добавляется фактическая нарицательная стоимость их бланков, а также оплата услуг квалификационных комиссий по аттестации командного состава на высший диплом или квалификационное свидетельство.

Сборы за паспортизацию членов экипажей судов и прикомандированных лиц включают:

- оформление и выдачу паспорта моряка и прописку на судно;

- перепрописку на другое судно;

- продление срока паспорта моряка;

- обмен паспорта моряка на гражданский и обратные действия;

- оформление и выдачу паспорта моряка взамен утраченного;

- оформление выдача визы.

За каждую из операций, перечисленных выше устанавливаются отдельные тарифные ставки. Ставки за оформление и выдачу паспорта моряка при его утрате, за исключением последствий форсмажорных обстоятельств, повышаются на 50%.

Сборы за нотариальные действия по оформлению документов юридических и физических лиц включают:

- составление и оформление Реестра судовых журналов, аккордная ставка за которые определяется произведением тарифной ставки порта на условный объем судна;

- заверение судовых журналов, копий судовых документов и выдача справок на судно. За каждую операцию устанавливается отдельная ставка;

- заверение копий и выдача справок членам экипажей и другим лицам о стаже плавания, выписок из судовых ролей и пр., производимые по отдельно установленным ставкам;

- оформление документов, связанных с налоговым законодательством.

8. Сборы за дополнительные услуги, предоставляемые в порту.

По соглашению сторон: государственной администрацией (службой капитана) морского рыбного порта судну и членам экипажей судов (судовладельцам) предоставляются следующие дополнительные услуги:

- обучение на радиолокационном тренажере с выдачей сертификата международного образца;

- обучение на тренажере радиосвязи и выдача сертификата оператора радиотелефонной связи международного образца;

- обучение по использованию индивидуальных и коллективных спасательных средств, средств борьбы за живучесть судна, индивидуальных дыхательных аппаратов и легководолазного снаряжения с выдачей соответствующих квалификационных свидетельств;

- вводный инструктаж и прием техминимума по пожарной безопасности судна;

- согласование карпо-плана на погрузку опасных грузов на судно или с судна на другие транспортные средства;

- приемка льяльных вод, судового мусора и пищевых отходов и пр. (экологический сбор).

Оплата перечисленных услуг производится по отдельно установленным (и дифференцированным по видам обучения) тарифным ставкам.

Морские рыбные порты за отдельные платы могут предоставлять судам и судовладельцам другие услуги, в том числе и относящиеся к морскому агентскому обслуживанию (обеспечение судна навигационными картами и пособиями, ремонт и настройка судового оборудования, обеспечение автотранспортом, почтово-телеграфной и телефонной связью, охраной и пр.).

1.4 Правила применения и ставки портовых сборов в морских рыбных портах Российской Федерации

Дополнительно к положениям, изложенным выше, устанавливается:

- оплата судовых портовых сборов (п. 2) и сборов за оформление отлетов за границу и прилетов из инпортов экипажей судов производится посредством выставления капитану судна дисбурментского счета, с подробным перечислением и тарификацией всех фактически оказанных услуг и требованием обязательной оплаты до отхода судна (отлета экипажа);

- оплата других услуг, предоставляемых судам (судовладельцам), производится по соглашениям сторон в соответствии с установленными тарифными ставками порта, как правило, с предоплатой 100% стоимости услуг;

- оплата услуг, предоставляемых членам экипажей судов и прикомандированным лицам по дипломированию и освидетельствованию, по паспортизации и нотариальным действиям, производится в индивидуальном порядке физическими лицами по установленным тарифным ставкам наличными, с внесением финансовых средств в кассу государственной администрации или службы капитана морского рыбного порта.

Осуществление платежей за портовые сборы и услуги с судов, как правило, производится безналичным перечислением финансовых средств судовладельца (в инвалюте - обязательно) на текущий счет государственной администрации или службы капитана порта, с предъявлением и предоставлением платежного поручения. Расчеты производятся в соответствии с финансовыми нормативными актами Российской Федерации.

Ставки портовых сборов с судов в морских рыбных портах Российской Федерации установлены Федеральной службой по тарифам по представлению федеральными государственными учреждениями - Государственными администрациями морских рыбных портов (далее - Госадминистрации) для судов, обслуживающих рыбопромысловый комплекс и используемых для промысла водных биологических ресурсов, приемотранспортных судов, вспомогательных судов и судов специального назначения.