28952 (Международно-правовые основы авторского права), страница 2

Высказывается мнение о наличии еще одной — третьей по счету — системы охраны результатов интеллектуальной деятельности, относящейся к секретам производства — "ноу-хау". Хотя охрана в этом случае и распространяется на содержание объекта, но осуществляется она без регистрации. Признается также существование в рамках фактологической системы промежуточной, "факторегистрационной" подсистемы (например, регистрация программ для ЭВМ).

ГЛАВА 2. ЭВОЛЮЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО АВТОРСКОГО ПРАВА

2.1 Бернская конвенция (1886 г.) – старейший источник авторского права

Вопрос о том, что входит в содержание интеллектуальной собственности, решается не всегда одинаково: одни понимают под интеллектуальной собственностью все результаты творческой деятельности, другие рассматривают промышленную собственность отдельно, не включая её в состав интеллектуальной. Однако, учитывая, что интеллектуальная собственность получила конвенционное закрепление в Стокгольмской конвенции 1967г., будем включать в содержание интеллектуальной собственности три самостоятельных блока: объекты авторского права, объекты смежных прав и промышленную собственность.

С точки зрения международного частного права Российской Федерации, регулирование правоотношений, осложненных "иностранным элементом", в области авторского права, как и в целом в области интеллектуальной собственности, осуществляется в международной форме, то есть посредством международно-правовых норм.

Это связано с отсутствием коллизионных норм в национальном законодательстве Российской Федерации, регулирующем отношения в области интеллектуальной собственности, что, в свою очередь, обусловлено территориальным характером интеллектуальных прав.

Международно-правовое регулирование авторских прав претерпело определенную эволюцию. Начало международной системе охраны авторского права положили Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г. и Гаванская конвенция об охране литературной и художественной собственности 1928г.

Бернская конвенция 1886 г. является своего рода образцом "монументальности" действия международных норм: в 1986 году был отмечен 100-летний юбилей со дня принятия Бернской конвенции. На сегодняшний день участниками Бернской конвенции, в число которых входит и Российская Федерация, являются 55 государств.

Редакция Бернской конвенции за более чем вековую продолжительность существования Конвенции претерпела неоднократные изменения.

В последующие годы было проведено 7 конференций, на которых вносились соответствующие изменения в текст Бернской конвенции. Не случайно при опубликовании Конвенции в сборниках документов дается ссылка на Римский, Парижский, Брюссельский, Стокгольмский и другие Акты — по наименованию городов, где проходили конференции, посвященные пересмотру Конвенции.

Российская Федерация присоединилась к Бернской конвенции в редакции Парижского Акта 1971г.

Прежде чем перейти к анализу основных положений Парижского Акта, следует вернуться к 1886 году, когда была принята сама Конвенция, направленная на решение, по существу, единственной, но очень важной задачи — обеспечение охраны авторских прав граждан различных государств.

Государства-участники (а в 1886 г. участниками Конвенции было всего 10 государств), принимая Конвенцию, не ставили перед собой цель подробно регламентировать права авторов. Основными задачами являлись, во-первых, закрепление принципа национального режима, а во-вторых, предоставление минимального объема охраны авторских прав. В Конвенции специально оговаривалось право государств-участников заключать дополнительные двусторонние соглашения, направленные на предоставление авторам больших прав, чем было закреплено в самой Конвенции.

В соответствии с Бернской конвенцией был создан Бернский союз для охраны прав авторов государств-участников.

Первая конференция по пересмотру Бернской конвенции состоялась в 1896 году в Париже. В новом тексте Конвенции, именуемом Парижским Актом 1896г., было закреплено понятие "публикация"; отменено существовавшее ранее ограничение 10 годами права автора на перевод (отныне авторы и их правопреемники могли пользоваться правом на перевод в течение всего действия авторского права).

В Парижском Акте 1896г. было закреплено очень важное положение о том, что охрана предоставляется произведению, впервые опубликованному в государстве — участнике Конвенции, даже тогда, когда автор является гражданином государства, не входящего в Бернский союз.

Таким образом, для применения Конвенции достаточно стало соблюдения одного из принципов: территориального (предоставление охраны произведениям, впервые опубликованным на территории государств-участников) или национального (предоставление охраны произведениям, автором которых был гражданин государства — участника Конвенции, независимо от того, на территории какого государства произведение было впервые опубликовано).

Последующим этапом в развитии Бернской конвенции стало проведение в 1908 году Берлинской конференции, на которой были вновь пересмотрены основные положения Конвенции.

Именно на конференции 1908 года был установлен срок охраны авторского права, равный продолжительности жизни автора и 50 годам после его смерти. Берлинский текст расширил круг объектов произведений искусства, включив в них произведения хореографии и пантомимы, кинематографии, архитектуры и фотографии.

Дальнейшие изменения положений Бернской конвенции были сделаны в ходе конференций, проходивших в Риме, Брюсселе, Париже. При этом каждая конференция вносила существенные коррективы в систему защиты авторских прав, повышая при этом уровень охраны отдельных прав авторов. Параллельно изменялось и внутреннее законодательство государств — участников Бернского союза.

С развитием средств массовой информации, определенным прогрессом в области кинематографии, радиовещания появилась необходимость в правовом регулировании новых видов распространения произведений. Это нашло отражение в ходе проведения в 1928 году Римской конференции по изменению Бернской конвенции. Так появилась новелла о признании за автором права на трансляцию произведения по радио, включение в перечень охраняемых прав личных неимущественных прав авторов.

Наряду с совершенствованием системы охраны авторских прав, осуществляемым в рамках европейских государств, развивалась система зашиты прав авторов и на американском континенте. Первым шагом стало принятие в 1889 году на конференции в Монтевидео Конвенции о создании союза американских государств в области литературной и художественной собственности. Основным принципом Конвенции является принцип национального режима.

В последующих американских конвенциях (Конвенции об охране литературной и художественной собственности 1902г., Конвенции об охране патентов на изобретения, промышленных рисунков и образцов, товарных знаков и торговых марок и литературной и художественной собственности 1906г., Конвенции об охране литературной и художественной собственности 1910г.) принцип национального режима был также закреплен как основополагающий в системе защиты авторских прав.

2.2 Дальнейшее совершенствование международного авторского права

Гаванская конвенция 1928г. явилась своего рода итогом развития правового регулирования отношений в сфере авторского права на американском континенте. В Гаванской конвенции была предусмотрена не только защита литературных и художественных произведений, но и кинематографических работ, а также произведений прикладного искусства.

Необходимо подчеркнуть, что Гаванская конвенция имеет много общего с Римским актом Бернской конвенции. Оба эти документа были приняты в 1928 году и стали отражением развития литературной, музыкальной, кинематографической, радиовещательной "индустрии". Более того, несмотря на отдельные отличия, принципиальных разногласий между Гаванской и Бернской конвенциями вообще не существовало. В связи с этим возник вопрос о необходимости выработки единой всемирной конвенции о защите авторских прав.

Изучение вопроса о принятии единой конвенции проходило в рамках Лиги Наций. Однако все попытки и обсуждение представленных проектов новой конвенции, учитывающих и европейский, и американский подходы унификации авторского права, оказались тщетными.

Значительным препятствием на пути дальнейшего совершенствования международной системы охраны авторского права было приостановление нормотворческой деятельности в связи с началом второй мировой войны.

Работы по унификации возобновились лишь в 1946 году: была принята новая конвенция на американском континенте — Межамериканская конвенция об авторском праве на литературные и художественные произведения 1946г., именуемая "Вашингтонская конвенция", а в 1948 году на конференции в Брюсселе была в очередной раз пересмотрена Бернская конвенция.

Наконец, в 1952 году была принята Всемирная конвенция об авторском праве, работа по согласованию текста которой осуществлялась в течение трех лет.

Основным значением принятия Всемирной конвенции было установление единой, в рамках всех государств мира, системы охраны авторских прав. Так же, как в Бернской и в американских конвенциях, во Всемирной конвенции основополагающим был закреплен принцип национального режима: каждое государство-участник принимало на себя обязательство обеспечить охрану прав как собственных, так и иностранных авторов на литературные, научные и художественные произведения.

Одной из основных проблем в применении Всемирной конвенции оказалось существование, наряду с ней, других источников авторского права. В связи с этим во Всемирную конвенцию были включены нормы, посвященные её взаимодействию с другими конвенциями. В частности, во Всемирной конвенции содержится Декларация, прилагаемая к ст. ХVII, определяющая порядок действия Бернской и Всемирной конвенций. Что касается взаимодействия Всемирной и межамериканских конвенций, то согласно ст. ХVIII Всемирной конвенции, последняя не затрагивает межамериканские.

Во Всемирной конвенции содержится ряд материально-правовых норм:

— положение о том, что авторское право включает исключительное право автора переводить, выпускать в свет переводы и разрешать перевод и выпуск в свет переводы произведений, охраняемых на основании Конвенции;

— срок охраны произведений, на которые распространяется действие Конвенции, не может быть короче периода, охватывающего время жизни автора и 25 лет после его смерти;

— понятие "выпуск в свет" означает воспроизведение в какой-либо материальной форме и предоставление неопределенному кругу лиц экземпляров произведений для чтения или ознакомления путем зрительного восприятия.

Следует заметить, что в соответствии с положениями самой Конвенции, споры между государствами по поводу толкования или применения Всемирной конвенции передаются на рассмотрение Международного Суда ООН.

В заключение рассмотрения вопроса о международной системе защиты авторского права следует отметить Парижские конференции 1971г., на которых были пересмотрены Бернская и Всемирная конвенции. Так, например, во Всемирную конвенцию была включена статья об охране таких имущественных прав авторов, как право на воспроизведение своего произведения любыми способами, право на публичное исполнение и радиотрансляцию.

Разумеется, что в рамках настоящей работы не представляется возможным дать подробный анализ решений этих конференций (так же, как и остановиться на содержании основных положений рассмотренных ранее конвенций). Сам факт проведения Парижских конференций и пересмотр двух основных источников в области авторского права заслуживает внимания, поскольку свидетельствует о значимости охраны авторских прав на международном уровне.

2.3 Международно-правовая охрана смежных прав

Международно-правовое регулирование интеллектуальной собственности, как уже было замечено, не ограничивается вопросами авторского права и объектами промышленной собственности. Развитие научно-технического прогресса в сфере радиовещания, кинематографии и телевидения привело к тому, что первоначально созданные произведения при их последующем воспроизведении в виде музыкальных, сценических и драматических постановок претерпевали определенные изменения. С одной стороны, эти произведения продолжали оставаться объектами защиты авторского права и были результатами творческой деятельности определенных физических лиц; с другой стороны — труд драматургов, режиссеров, исполнителей вносил качественные изменения в процесс восприятия уже существующих произведений.

Права лиц, деятельность которых связана с интерпретацией "готовых" произведений, не идентичны правам авторов произведений. С определенной оговоркой работу исполнителей можно считать второстепенной по отношению к работе авторов произведений: исполнители не создают, а лишь интерпретируют уже созданные другими лицами произведения.

При этом следует подчеркнуть, что работа непосредственно артистов-исполнителей (или режиссеров, драматургов) и деятельность производителей фонограмм (или различных теле- и радиовещательных организаций) качественно отличаются друг от друга. Если первые делают произведение доступным, а порой и запоминающимся благодаря своим личным качествам (творческому таланту), то производители фонограмм достигают художественного результата в большей степени с помощью технических средств.

Появление понятия "смежные", синонимами которого являются такие понятия, как "соседствующие", "примыкающие", стало своего рода неким правовым компромиссом, благодаря которому, с одной стороны, права исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций были включены в орбиту действия авторского права, а с другой стороны — была подчеркнута необходимость в специальном регулировании и защите обладателей смежных прав.

При этом следует знать, что само понятие "смежные права" известно далеко не всем правовым системам: в странах англо-саксонской системы права это понятие вообще не используется.