28870 (Личные и политические права граждан в СССР и РФ: сравнительный анализ), страница 4

Право на объединение не является абсолютным правом и может подвергнуться определенным ограничениям. Эти ограничения устанавливаются Конституцией Российской Федерацией. Отдельные ограничения устанавливаются в условиях чрезвычайного положения (ст. 56 Конституции РФ). В случае введения чрезвычайного положения при попытках насильственного свержения конституционного строя, массовых беспорядках и т. п. может быть приостановлена после соответствующего предупреждения деятельность политических партий, общественных организаций, массовых движений, препятствующих нормализации обстановки. В части первой статьи 13 запрещается создание и деятельность объединений, цели и действия которых направлены на насильственное свержение основ конституционного строя, нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание национальной и религиозной розни. Закон устанавливает, что отказ в регистрации общественного объединения по мотивам нецелесообразности не допускается. Отказ о регистрации дается в письменной форме и может быть обжалован в суде, он не является препятствием для повторной сдачи документов, при условии устранения оснований, вызвавших отказ.

Законодательством устанавливается ограничение права на объединение для судей, работников правоохранительных органов и военнослужащих. Судьи не принадлежат к политическим партиям и движениям (Закон РФ от 26 июня 1992 г. "О статусе судей в Российской Федерации"). В Законе "О прокуратуре Российской Федерации" (ст. 4) предусматривается, что в органах прокуратуры не допускается создание и деятельность политических партий и организаций. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об обороне" в вооруженных силах Российской Федерации не допускается деятельность общественных и иных организаций и объединений, преследующих политические цели. Военнослужащие могут состоять в общественных объединениях, которые не преследуют политические цели, имеют право участвовать в их деятельности, не находясь при исполнении обязанностей военной службы (ст. 9 Закона "О статусе военнослужащих").

Заключение

Самым основным различием основных прав человека в СССР и в РФ, на мой взгляд, было то, что для советского режима было характерно грубое попрание всех основных прав и свобод человека, официальная правовая доктрина категорически отрицала их естественный и неотчуждаемый характер. Закрепление широкого перечня социально-экономических, политических и личных прав в Конституциях СССР 1936 и 1977 гг. носило фиктивный, демагогический характер. Провозглашение многих прав и свобод сопровождалось такими оговорками, которые тут же сводили эти права и свободы на нет: так, право на объединение в общественные организации граждане СССР имели строго "в соответствии с целями коммунистического строительства" (ст. 51 Конституции СССР 1977 г.). В тоталитарном государстве отсутствовали институты и механизмы, которые могли бы заставить власти соблюдать даже самые куцые права граждан. В то же время СССР принадлежит определенная заслуга в "популяризации" социально-экономических прав, многие из которых были восприняты конституциями демократических стран. Ситуация с правами человека в СССР стала меняться только в ходе перестройки с признанием необходимости формирования правового государства. Незадолго до распада СССР была принята Декларация прав человека и гражданина, а позднее - Декларация прав и свобод человека и гражданина 1991 г. инкорпорированная затем в текст Конституции РСФСР. Окончательно международные стандарты прав человека в РФ утвердились с принятием Конституции РФ, которая исходит из того, что "человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства" (ст. 2)²³.

Список литературы

Научная литература:

1. Конституционное право РФ. Учебник. Отв.ред. Е.И. Козлов, О.Е. Кутафин. М. Юристъ, 2005.

2. Энциклопедия Юриста

3. Седугин П.И. Жилищное право. Учебник для вузов. М: Норма, 2005

4. Богданов Е.В. Природа и сущность права граждан на жилище//Российское право №4.- 2003

5. Патюлин В.А. Политические и личные права и свободы граждан СССР и их гарантии // Советское государство и право. - М.: Наука, 1983, № 4.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации 1993 года

2. Конституция СССР 1977 года

3. Международный пакт о гражданских и политических правах» (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)// Ведомости Верховного Совета СССР. 1976 г. № 17.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996

5. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 №195-ФЗ (в последней ред. от 03.07.2006.)

7. Постановление правительства РФ «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» от 17 июля 1995 №713

8. Федеральный закон "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 № 5242-1.

9. Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ.

10. Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" от 26 сентября 1997. № 125-ФЗ

11. Федеральный закон "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании от 2 августа 1992 № 3185-1.

12. Федеральный закон от 27 декабря 1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".

13. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" от 6 октября 2003. № 131-ФЗ, (в последней ред. от 03.06.2006)

14. Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации" от 20 февраля 1995 №24-ФЗ

1 Энциклопедия юриста

2 Патюлин В.А. Политические и личные права и свободы граждан СССР и их гарантии // Советское государство и право. - М.: Наука, 1983, № 4. - С. 125-132

3 Патюлин В.А. Политические и личные права и свободы граждан СССР и их гарантии // Советское государство и право. - М.: Наука, 1983, № 4. - С. 162-169

4 Конституция Российской Федерации

5 Международный пакт о гражданских и политических правах» (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)// Ведомости Верховного Совета СССР. 1976 г. № 17. Ст. 291.

6 Седугин П.И. жилищное право. Учебник для вузов. М: Норма, 1997.С.19-20

7 Богданов Е.В. Природа и сущность права граждан на жилище//Российское право №4.- 2003.- С.23

8 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996

9 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30 ноября 1994

10 Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации" от 20.02.1995 №24-ФЗ

11 Постановление правительства РФ «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» от 17 июля 1995 №713

12 В соответствии с 8 статьёй закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 № 5242-1. (в последней ред. от 02.11.2004)

13 Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ.

14 Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" от 26 сентября 1997. № 125-ФЗ

15 Федеральный закон "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 2 августа 1992 № 3185-1.

16 Федеральный закон от 27 декабря 1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации".

17 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 №64-ФЗ.

18 Статьи 20.1, 20.2, 20.2.1, 20.3 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 №195-ФЗ

19 Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" от 6 октября 2003. № 131-ФЗ

20 Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации" от 20 февраля 1995 №24-ФЗ

21 Конституционное право РФ. Учебник. Отв.ред. Е.И. Козлов, О.Е. Кутафин. М. Юристъ, 2005. Стр. 145

22 Конституционное право РФ. Учебник. Отв.ред. Е.И. Козлов, О.Е. Кутафин. М. Юристъ, 2005. Стр. 176

23 Энциклопедия юриста