28155 (Институт главных федеральных инспекторов в субъектах РФ: место, роль и значение в государственном аппарате управления), страница 3

Третья. Многие полномочия главных федеральных инспекторов, федеральных инспекторов, некогда принадлежащие им монопольно, сегодня дублируют полномочия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, высшего должностного лица субъекта РФ в силу расширения объема компетенции последнего. В частности, в настоящее время руководитель высшего исполнительного органа государственного власти субъекта РФ наделен полномочиями по организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти соответствующего субъекта России и территориальных органов Министерства внутренних дел РФ, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства юстиции РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной регистрационной службы, федеральной службы судебных приставов, федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет правительство РФ, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим министерствам. [17]

В этих целях высшее должностное лицо субъекта РФ вправе проводить совещания и создавать консультативно-совещательные и (или) координационные органы с участием представителей территориальных органов указанных федеральных органов государственной власти. Кроме того, до решения вопроса о кандидате на должность руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти федеральные министры обязаны согласовать кандидатуру с высшим должностным лицом субъекта РФ.

Таким образом, К.В.Черкасов делает вывод о необходимости скорейшей модернизации института главных федеральных инспекторов аппарата полномочного представителя президента РФ в федеральном округе. В рамках продолжаемой в России административной реформы целесообразной представляется ликвидация должностей главных федеральных инспекторов и федеральных инспекторов с одновременной передачей их компетенции непосредственно полномочному представителю, а также высшему должностному лицу субъекта РФ. [17]

2. Структура аппарата главного федерального инспектора по Пензенской области

Согласно Указов Президента Российской Федерации от 13.05.2000 года №849, №1013 от 03.06.2000г., №529 от 12.04.1996г., Положения о Главном федеральном инспекторе аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, Главный федеральный инспектор по Пензенской области входит в состав аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и представляет полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе на территории Пензенской области. Должность Главного федерального инспектора относится к высшей должности Перечня государственных должностей федеральной государственной службы категории "В", учрежденных в Администрации Президента Российской Федерации для обеспечения ее деятельности. [30]

Главным федеральным инспектором по Пензенской области является Фомин Владимир Васильевич. Руководителем аппарата ГФИ является Куликов А.В. Секретарь ГФИ – Локтинова Е.В. В аппарате главного федерального инспектора по Пензенской области выделяется два отдела: информационно-аналитический и контрольно-ревизионный, а также общественная приемная ГФИ.[29]

2.1 Структура информационно-аналитического отдела

Информационно-аналитический отдел состоит:

• Советник – Сиротский В.Г.

  1. контроль реализации приоритетных национальных проектов

  2. информационно-аналитический центр

  3. Поручения главного комитета управления Президента РФ

  4. экономика региона

  5. инвестиционная деятельность

  6. выборы

Курируемые территориальные органы федеральные органы исполнительной власти:

1. Центр Специальной Связи и Информации Федеральная служба охраны по Пензенской области

2. Пензстат

3. Управление федерального казначейства

Советник этого отдела взаимодействует с:

1. Правительством Пензенской области

2. Администрацией города Пензы

3. Пензенской городской Думой

4. Избирательной комиссией Пензенской области

   • Помощник – Фомин С.А.

В область его курируемых вопросов входит:

1. выплата зарплаты в регионе

2. поручения КД

3. контроль отчетов ИАЦ

Курируемые ТОФОИВ:

1. ФГУПы

2. НИИ

3. Госинспекция труда

4. отделение ПФ РФ

5. управление ростехинвентаризации

6. ГУ ЦБ по Пензенской области

7. Представление МЭРТ РФ по Пензенской области

8. Управление ФС Россельхознадзора

9. Пензенская ЦСМС

10. Отделение ПМТУ ростехрегуляции

11. агрохимия

Помощник этого отдела взаимодействует с:

1. министерство финансов Пензенской области

2. управление сельским хозяйством Пензенской области

3. управление экономики Пензенской области

4. ОАО РЖД Пензы

• Советник – Бубнова И.М.

В область его курируемых вопросов входит:

1. Матер. по согл. Судей

2. Законность и правопорядок

3. нормотворческая деятельность

Курируемые ТОФОИВ:

1. управление судебным департаментом

2. областной суд

3. арбитражный суд

4. гарнизонный военный суд

5. прокуратура Пензенской области

6. Отд. закон. и вед. федерального реестра

7. Управление ФСКН Пензенской области

8. УФСИН Пензенской области

9. ГУ Пензенской области ЛСЭ

10. Управление ФССП Пензенской области

11. УВД Пензенской области

12. ЛУВД Пензенской области

13. ОВД г. Заречного

14. УФМС Пензенской области

15. Управление Росрегистрации Пензенской области

Советник этого отдела взаимодействует с:

1. законодательное собрание Пензенской области

2. управление обеспечения деятельности мировых судей

   • советник – Воробьев Е.В.

В область его курируемых вопросов входит:

1. антитеррор

2. политическая ситуация

3. выборы

4. политические партии

5. межнациональные и религиозные отношения

6. Протестная активность

Курируемые ТОФОИВ:

1. Управление ФСБ по Пензенской области

2. Отдел ФСБ по Пензенскому гарнизону

3. Управление ФТС по Пензенской области

Советник этого отдела взаимодействует с:

1. избирательная комиссия

2. федерация профсоюзов

2.2 Структура контрольно-ревизионного отдела

Следующим отделом аппарата главного федерального инспектора по Пензенской области является контрольно-ревизионный отдел. В состав этого отдела входят:

• Советник – Кузьмичев А.П.

В область его курируемых вопросов входит:

1. промышленность

2. строительство

3. ЖКХ

Курируемые ТОФОИВ:

1. ФГУ "Земельная кадастровая палата"

2. ФГУ "Федеральный лицензионный центр"

3. ТУ ФА управление федеральным имуществом

4. .ГУ ФУАД "Большая Волга"

5. Управление Ростехнадзора Пензенской области

6. Управление Госавтонадзора Пензенской области

Советник этого отдела взаимодействует с:

1. министерство имущества Пензенской области

2. управление автодорогами Пензенской области

3. департамент строительства и архитектуры Пензенской области

4. комитет по лицензированию

5. управление ЖКХ

6. Управление Главгосэкспертизы

7. управление промышленности Пензенской области

8. РЦЦ в строительстве

   • Советник – Левков М.Ю.

В область его курируемых вопросов входит:

1. Наука, общественные и профессиональные образования

2. демография

3. социальная политика

4. культура

5. спорт

Курируемые ТОФОИВ:

1. Управление Роспотребнадзор

2. Фонд ОМС Пензенской области

3. Управление Росздравнадзор Пензенской области

4. Главное бюро МСЭ Пензенской области

5. Управление ветеринарии Пензенской области

Советник этого отдела взаимодействует с:

1. министерство культуры Пензенской области

2. министерство образования Пензенской области

3. Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области

4. ВУЗы

5. управление ЗАГС Пензенской области

6. управление службы занятости

7. Облспорткомитет

   • Советник – Рудюк А.П.

В область его курируемых вопросов входит:

1. Закупки государственных и муниципальных нужд

2. Проверки по поручению ГФИ

3. Природопользование

4. чрезвычайные ситуации в регионе

Курируемые ТОФОИВ:

1. ГУ МЧС Пензенской области

2. управление Росфиннадзор Пензенской области

3. Управление ФАС Пензенской области

4. УФНС Пензенской области

5. УФС по надзору в связи Пензенской области

6. Гидрометцентр

7. ТУ ФС природопользования

8. Отдел водных ресурсов

9. Отдел геологии и лицензирования РАН

10. ФГУ "Рослесозащита"

11. ФГУ ГЗ "Прив. Лесос."

Советник этого отдела взаимодействует с:

1. Управление защиты населения пожарной безопасности Пензенской области

2. Управление цен и тарифов Пензенской области

3. Управление лесами Пензенской области

4. Управление природными ресурсами Пензенской области

5. Управление организации закупок Пензенской области

   • Помощник – Колесникова О.В.

В область его курируемых вопросов входит:

1. контроль запросов АГФИ

2. Социальное, медицинское ,пенсионное страхование

Курируемые ТОФОИВ:

1. УФА кадастра объектами недвижимости

2. Отделение ФСС РФ

Помощник этого отдела взаимодействует с министерством имуществ Пензенской области.

• советник – Рогачев Б.В.

В область его курируемых вопросов входит:

1. награды

2. кадровый резерв

3. ТОПы

4. казачество

5. кадры ГФИ

Курируемые ТОФОИВ:

1. военный комиссариат

2. ВЧ Пензенского Гарнизона

3. Военная прокуратура Гарнизона

4. ПАИИ

5. Отдел инспекции радиоактивной безопасности Пензенской области

6. Отдел ВМО ядерной и радиоактивной безопасности

Советник этого отдела взаимодействует с:

1. Отдел мобподг. Пензенской области

2. Наградной отдел Пензенской области

• помощник – Минаева О.В.

В область его курируемых вопросов входит:

1. делопроизводство

2. Контроль документооборота АГФИ

Курируемые ТОФОИВ:

1. Отдел фельдег. службы Пензенской области

Помощник этого отдела взаимодействует с архивным отделом Пензенской области.

• помощник – Филиппова И.Н.

В область его курируемых вопросов входит:

1. Учет МТЦ

2. Составление товарно-материальных отчетов

3.Оформление командировочных удостоверений

4.График предоставления транспорта

Помощник этого отдела взаимодействует с Административно-Хозяйственным управлением Правительства Пензенской области.

• советник – Фомин Е.В.

В область его курируемых вопросов входит:

1.региональная информатизация

2.СМИ

3.АПН

4.подготовка перспективного плана сопровождения в СМИ

Курируемые ТОФОИВ:

1.ФГУП РТРС пензенский ОРТПЦ