28045 (Земля как объект правового регулирования), страница 2

По действующему Федеральному закону «О приватизации государственного и муниципального имущества», собственники ранее приватизированного недвижимого имущества имеют право на выкуп оставшегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка, на котором располагаются приватизированные здания, сооружения, имущественные комплексы. Цена такого выкупа, в соответствии с ЗК и Федеральным законом «О введении в действие ЗК», устанавливается законом субъекта РФ по ставке земельного налога, умноженной на коэффициент, зависящий от численности населения соответствующего поселения, также коэффициент, установленный субъектом РФ, также на поправочный коэффициент, устанавливаемый решением Правительства РФ. Напомним, что земельный налог – местный налог, устанавливаемый решением представительного органа местного самоуправления (Законом Санкт-Петербурга, законом города Москвы).

Также приватизировать свои земельные участки (или взять их в аренду) до 1 января 2006 года, в соответствии со ст.20 ЗК и ст.3 Федерального закона «О введении в действие ЗК», обязаны собственники недвижимости и иные юридические лица, использующие земельные участки на титуле постоянного (бессрочного) пользования, кроме юридических лиц, указанных в п.1 ст.20 ЗК, для которых этот титул землепользования сохраняется и после 1 января 2006 года, по ст.20 ЗК. Для заключения такого договора заинтересованное лицо должно провести необходимые работы по формированию и кадастровому учету соответствующего земельного участка, прежде всего, обратиться в соответствующий уполномоченный орган, проводящий соответствующие работы. То же и с гражданами, переоформляющими бесплатно свои права, предусмотренные ст.ст.20,21 ЗК, на право собственности. Сейчас при приватизации государственной (муниципальной) недвижимости приватизируются и земельные участки под ней, за исключением исключающих приватизацию обстоятельств, перечисленных в п.4 ст.28 ЗК.

Заключение

Граждане вправе приватизировать земельные участки вне зависимости от факта их застроенности, но в большинстве случаев гражданами приватизируются застроенные земельные участки под садовыми, дачными и жилыми домами и иными постройками (бани, сараи, террасы, гаражи). Наряду с "индивидуальным" порядком приватизации земельных участков законом установлен "коллективный" порядок, который применяется при приобретении в частную собственность земельных участков одновременно группой граждан, т.е. всеми членами садоводческого, огороднического или дачного объединения.

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Земельных участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан и юридических лиц за плату, однако предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться также бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК, федеральными законами и законами субъектов РФ. Отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, регулируется ст. 36 ЗК РФ, в которой предусмотрено, что исключительные права на приватизацию или на приобретение прав аренды земельного участка имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках. Но сама процедура передачи земельных участков в собственность граждан в порядке приватизации регламентируется в большей степени нормативными актами субъектов РФ и органов местного самоуправления.

В целях упрощения оформления земельных участков в собственность были внесены изменения в целый ряд законодательных актов. А в связи с тем, что процедура оформления оказалась слишком дорогостоящей и практически непосильной для многих граждан, п.1 ст. 333.33 Налогового Кодекса РФ был дополнен подпунктом 20.2, устанавливающим пошлину за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества в размере - 100 рублей.(ранее составлявшую 500 рублей). Региональным властям было предоставлено право устанавливать максимальные цены на землеустроительные работы, а также право организовывать и финансировать мероприятия по проведению территориального землеустройства таких земельных участков (ст.12 З-на № 93-ФЗ). Но, в связи с рекомендательным характером данного положения рассчитывать на помощь властей по-прежнему не приходиться. Кроме того, противоречия между земельным и приватизационным законодательством, а так же особенности законодательства субъектов РФ значительно затрудняют передачу земли из государственной и муниципальной собственности в частную в порядке приватизации.

Список используемой литературы

1. Веденин Н.Н. Земельное право: Вопросы и ответы. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юриспруденция, 2001.— 128 с.

2. Крассов О.И. Земельное право: Учебник. — М.: Юристъ, 2000. — 624 с.