27087 (Граждане - субъекты гражданского права), страница 4

В свете указанного Пленум ВС и ВАС постановил, что: “гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, но не прошедший государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, не приобретает в связи с занятием этой деятельностью статуса предпринимателя”.³⁷Полагаю, что кроме этого для такого гражданина должна наступить уголовная ответственность, предусмотренная ст. 171 УК РФ. К особенностям осуществления предпринимательской деятельности относится также установление в законе³⁸ правил о несостоятельности банкротстве индивидуального предпринимателя (ст. 25 ГК РФ).

Под несостоятельностью (банкротством) понимается признание арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. В случае признания индивидуального предпринимателя банкротом требования всех кредиторов удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в порядке очередности, установленной п. 3 ст.2 5 ГК РФ.

Законодательством предусмотрено и банкротство гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем (в этом случае он освобождается от бремени долгов).

Законом предусмотрено особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства (банкротом признается хозяйство, а не его глава).

Итак, дееспособность, как и правоспособность, по юридической природе – субъективное право гражданина: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.

Содержание дееспособности граждан включает следующие способности (возможности):

• способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;

• способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;

• способность нести обязанность за гражданские правонарушения.

Веберс Я.Р. включает еще и возможность защиты данного субъективного права от нарушений.³⁹

Из выше изложенного следует, что “дееспособность входит в категорию понятий, ядро которых составляет, опять таки, способность гражданина. Существование такой способности уже не носит абстрактного характера, оно привязано к возможности действовать⁴⁰.

Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Правоспособность – возможность иметь права и обязанности, а дееспособность – есть возможность приобретать и осуществлять их собственными действиями.

Причем эта возможность не безгранична, а ограничена рамками закона. Его вмешательство в содержание дееспособности представляет собой одно из наиболее распространенных универсальных способов регулирования государством в данном случае гражданско-правовых отношений физических лиц к участию в них оно допускает всех и каждого, за исключением граждан, не способных совершать разумные действия и поступки, отдавать себе отчет в том, что и для чего они делают. Поэтому не случайно ради более гибкого правового регулирования отношений с участием этих лиц, вводятся такие понятия как полная и ограниченная дееспособность.

5.1. Разновидности дееспособности

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий. Поэтому, не случайным, на мой взгляд, выглядит то, что некоторые авторы апеллируют термином – волеспособность (в качестве синонима дееспособности).⁴¹

Для того, чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:⁴²

1. полная дееспособность;

2. дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

3. дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

Естественно, что дееспособность несовершеннолетних (не эмансипированных) имеет неполный (частичный) характер. Думается, что употребление именно этого термина – неполная (частичная), более оправдано, чем употребление термина – ограниченная, ибо ее (дееспособности) у этих лиц (несовершеннолетних) еще не было в полном объеме, в таком, когда её можно ограничить.

5.1.1. Полная дееспособность и ее приобретение. Эмансипация

Полная дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные не имущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, то есть реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 21 ГК РФ дееспособность гражданина в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, то есть по достижение восемнадцатилетнего возраста. Именно с этим возрастом для лиц любого пола связаны наступление всех показателей зрелости, куда входит зрелость физическая, определяемая физическим состоянием, психическая говорящая об умении разумно руководить своими действиями и поступками, и, наконец, что не менее важно, так называемая социальная, позволяющая принимать самостоятельное участие в жизни общества. Причем для полной дееспособности желательно наличие всех трех параметров зрелости, хотя не исключаются всякого рода отступления и на этот счет. Например, некоторая задержка в умственном физическом развитии, несоответствующая эталону 18-ти летнего человека, не будет служить основанием для признания его недееспособным.

Наступление полной дееспособности по достижении совершеннолетия относится к общему правилу. Причем такому, которое выходит за рамки гражданско-правового регулирования и распространяется на все отношения, регулируемые с помощью других отраслей права, в частности, семейного. Свидетельством превращения правовых предписаний относительно дееспособности в гибкий инструмент правового регулирования служит возможные отступления от существующих на этот счет положений общего характера. Имеется в виду наступление полной дееспособности ранее обозначенного в Законе срока. Так, согласно ч. 2 ст. 21 ГК РФ допускается приобретение дееспособности в полном объеме, во-первых, при пре досрочном вступлении в брак в соответствии со ст. 13 СК; во-вторых, после эмансипации подростка, достигшего 16-ти летнего возраста (ст. 27 КГ РФ). При этом могут возникать вопросы относительно признания дееспособности лиц вступивших в брак до достижения ими 16 лет. Представляется что в любом случае, когда брак заключен в установленном порядке, полная дееспособность наступает автоматически. К тому же дееспособность в полном объеме охраняется и после расторжения брака, п.2. ст.21. ГК РФ снимает все вопросы, возникающие по этому поводу.

При этом не исключается признание недееспособным бывшего супруга на общем основании в соответствии со ст. 29 ГК РФ или ограничение его дееспособности в соответствии со ст. 30 ГК РФ. Аналогично положение дел, когда брак признается недействительным. В ст. 30 СК РФ, посвященной последствиям признания брака не действительным, утрата или ограничение дееспособности не фигурируют. Но этот вопрос гражданское законодательство оставляет решать суду (абз. 3 п. 2 ст. 21 ГК РФ).

Эмансипация.⁴³

Института эмансипации русское законодательство не знало, более того, русские цивилисты не одобряли французского и германского опыта⁴⁴. Согласно нормам гражданского законодательства малолетними считались лица, не достигшие 17 лет, и они состояли под опекой; несовершеннолетними были лица от 17 до 21 года , и в отношении их устанавливалось попечительство. Эти положения берут свое начало еще в Римском праве, где правила о дееспособности лица отличались еще большей жестокостью.⁴⁵

Но анализ этих положении показывает, что отечественный законодатель с некоторыми поправками фактически заимствовал данный институт из норм Французского гражданского кодекса.

Институт эмансипации стал новым явлением для российского гражданского законодательства. Его необходимость была продиктована происходившими в России последнее десятилетие экономическими реформами, которые изменили как экономику страны, так и менталитет ее грждан.⁴⁶

Современное гражданское законодательство под эмансипацией понимает объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору (контракту) либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным (ст. 27 ГК РФ). Существует точка зрения согласно которой, объявление эмансипированным не должно ограничиваться двумя юридическими фактами⁴⁷. Автор полагает, что целесообразнее установить в качестве основания, юридический факт более широкого характера. Речь должна идти о достижении лицом необходимой психической зрелости, пишет автор. Зрелость же лица должна определяться органом опеки и попечительства, либо судом на основании ряда факторов психической характеристики лица, уровни его интеллекта, объема знаний и т.п. Автор также полагает, что норма устанавливающая основание для эмансипации внутренне противоречива и требует изменения.

Предполагает дополнить редакцию ч. 1 п. 1 ст. 27 ГК РФ следующим: “обладающий достаточной психической зрелостью”, и изменить норму касающуюся предпринимательской деятельности так: “либо намерено осуществлять предпринимательскую деятельность”.

На мой взгляд дискуссионным остается вопрос о том, каким объемом прав и обязанностей наделяется эмансипированное лицо. В постановлениях Высших судебных инстанций есть некоторые разъяснения по этому вопросу. Так в соответствии с п.16 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 года. “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”.⁴⁸ Эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме правами и несет обязанности, за исключением тех из них, для которых федеральным законом устанавливается возрастной ценз (например, ст.13 Закона РФ “Об оружии”, ст.19 Закона РФ “О воинской обязанности”).

Эта позиция подтверждена в п. 7 Постановление Пленума ВС РФ от 4 июля 1997 г. “О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления”⁴⁹, где отмечалось, что несовершеннолетние не могу быть усыновителями даже в случае приобретения ими полной дееспособности, поскольку п. 1 ст. 128 СК РФ установлен возрастной ценз для приобретения права быть усыновителем.

Эмансипация совершается по решению органов опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей либо суда, если родители или один из них на то негласны. Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса.

Но институт эмансипации представляет собой лишь исключение из правила и не должен рассматриваться как всеобщее руководство к действию. Он предусмотрен законодателем для отдельных граждан, зрелость которых достигла требуемого уровня.

Вообще, не смотря на казалось бы, четкое и неоднозначное закрепление института эмансипации в нормах ГК РФ, проблемы все же имеются.⁵⁰

5.1.2. Частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (малолетних)

В литературе высказывалось мнение, что дети в возрасте до 14 лет полностью недееспособны.⁵¹Такой вывод пытались обосновать тем, что закон признает за детьми в возрасте до 14 лет весьма узкую сделкоспособность и вовсе не признает деликтоспособность. Не смотря на это следует считать, что малолетние наделены определенной хотя и незначительной дееспособностью. Эта идея была отчетливо выражена в ГК РСФСР 1964 г., в котором ст. 14 имела наименование “Дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 15 лет”. В отличие от ранее действующего ГК РСФСР, теперь установлены другие возрастные критерии при определении дееспособности ребенка.

14 лет – достаточно большой промежуток для становления психики несовершеннолетнего едва ли можно сравнивать уровень осознания совершаемых действий годовалым ребенком и 13-ти летним подростком.