16451 (Документационное обеспечение управления), страница 3

Конверты от поступившей корреспонденции сохраняются и прилагаются к документам в случаях:

если адрес отправителя указан только на конверте;

если дата документа и дата его отправки, согласно почтовому штемпелю, имеют большие расхождения во времени;

если конверт необходим в качестве оправдательного документа к расходам по оплате корреспонденции.

На всех входящих документах на правом нижнем свободном от текста поле первой страницы поступившего документа проставляется штамп с указанием порядкового регистрационного номера и даты поступления документа. Штамп проставляется также на всех приложениях к документу. На корреспонденции, не подлежащей вскрытию, штамп ставится на конверте.

Документы, адресованные руководству министерства, а также без указания конкретного лица или структурного подразделения, предварительно рассматриваются в общем отделе, затем направляются руководству или в структурное подразделение.

Предварительное рассмотрение документов проводится с целью распределения поступивших документов, не требующих обязательного рассмотрения руководством, и направляются непосредственно в структурные подразделения и ответственным исполнителям.

Предварительное рассмотрение осуществляется, исходя из оценки их содержания, на основании установленного в министерстве распределения обязанностей.

Без предварительного рассмотрения передаются по назначению документы, адресованные непосредственно структурным подразделениям или должностным лицам.

Рассмотренные руководством документы возвращаются в общий отдел, где содержание резолюции вносится в систему "Служебная корреспонденция", а документ под расписку передается на исполнение.

Подлинник документа, который исполняется несколькими структурными подразделениями, получает ответственный исполнитель, остальным исполнителям передаются копии.

Поступившие телеграммы принимаются под расписку с проставлением даты и времени приема, регистрируются по тем же правилам, что и письма, а затем передаются на рассмотрение руководству и исполнение.

Текст поступившей телефонограммы записывается (печатается) получателем на специальном бланке или в журнале и оперативно передается; руководителю, которому она адресована.

Поступающие оригиналы документов с электронной копией должны иметь сопроводительное письмо. Текст копии на магнитном носителе должен соответствовать тексту оригинала.

4.5 Организация обработки и передачи отправляемых документов

Отправка документов из министерства осуществляется средствами почтовой, фельдъегерской и электрической связи, а также в соответствии с графиком курьерских маршрутов.

Отправка документов производится после регистрации исходящего документа, а также после занесения резолюций, наложенных директором министерства, заместителями директора министерства в систему "Служебная корреспонденция" с входящего документа.

При отправке корреспонденции общим отделом проверяется наличие:

Адреса с индексом (для документов, отправляемых в неподведомственные организации);

даты регистрации и исходящего номера;

указанных в тексте приложений;

подписи на документе;

фамилии исполнителя с указанием номера его телефона.

Исходящие документы (в том числе инициативные) принимаются в общем отделе министерства к отправке:

в случае направления документа в один адрес - в трех экземплярах,

в случае направления документа несколькими адресатам - в таком количестве экземпляров, которое соответствует количеству адресатов на документе плюс два экземпляра или два экземпляра документа и список рассылки.

Экземпляр исходящего документа или его копия, остающийся в деле, должен быть завизирован.

Исходящие документы должны передаться исполнителями структурных подразделений министерства в общий отдел для отправки полностью оформленными:

с указанием почтового адреса или списка рассылки,

с подписями должностных лиц министерства,

со всеми имеющимися приложениями,

в необходимом количестве экземпляров.

Неправильно или небрежно оформленные документы возвращаются руководителю структурного подразделения. При этом ответственность за нарушение сроков исполнения документов будет возложена на исполнителей документов.

Документы, требующие размножения, и переданные сотрудниками министерства в общий отдел со списком рассылки, направляются согласно разрешению на копирование в копировально-множительное бюро министерства.

Обработка документов для отправки почтовой связью осуществляется общим отделом министерства в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 № 725.

Обработка исходящей корреспонденции общим отделом министерства включает в себя:

сортировку корреспонденции;

адресование корреспонденции (указание на конвертах адресата, его почтового индекса и адреса);

вложение документов в конверты (документы, отправляемые одновременно в один адрес, вкладываются в один конверт);

заклеивание конвертов;

запись реквизитов документа в реестр;

взвешивание документов;

маркирование конвертов;

составление списка на заказную корреспонденцию;

сдачу в отделение связи;

подготовку контрольного пакета документов (при направлении документов во все муниципальные образования, муниципальные органы управления образованием, органы по делам молодежи, образовательные учреждения).

Документы, подлежащие отправке, должны обрабатываться и отправляться в день их подписания или не позднее следующего рабочего дня.

Формирование пакетов документов для отправки в муниципальные образования, муниципальные органы управления образованием, органы по делам молодежи образовательные учреждения, осуществляющие в соответствии с графиком:

понедельник - образовательные учреждения, реализующие программы высшего профессионального образования (ВУЗы);

вторник - образовательные учреждения, реализующие программы среднего профессионального образования (СУЗы);

среда - муниципальные органы управления образованием (МОУО);

четверг - образовательные учреждения, реализующие программы начального и среднего профессионального образования (УНиСПО);

пятница - муниципальные образования, органы по делам молодежи.

структурные подразделения министерства должны передавать документы для отправки в названные организации в общий отдел не позднее 17.00 указанного дня.

Досылка или замена разосланного ранее документа осуществляется по указанию лица, подписавшего документ или начальника общего отдела.

Заказными письмами и бандеролями направляются особо важные, срочные, исполнительских документы и организационно-распорядительные документы.

Заказные письма сдаются на почту с формой 103 (далее - ф.103), которая составляется в двух экземплярах. В ф.103 указываются дата отправки, адрес, стоимость и род отправлений. Два экземпляра ф.103 передаются в почтовое отделение. Один экземпляр ф.103, возвращенный из почтового отделения, подтверждающий отправление заказной корреспонденции, подшивается в наряд.

При отправке заказной и отправляемой службой фельдсвязи корреспонденции заполняются расписки и реестры.

С помощью средств электрической связи осуществляется передача информации в виде телеграмм, телетайпограмм, факсограмм, телефонограмм, электронных сообщений.

Телеграфная переписка допускается только по срочным вопросам.

Телеграммы передаются сотрудниками общего отдела через четь абонентского телеграфирования в соответствии с инструкцией о порядке установления соединений и обработки сообщений на сети абонентского телеграфирования.

После отправки телеграммы, на телеграмме указывается дата, время отправки и порядковый номер.

Передача информации с помощью телефонограмм осуществляется устно по каналам телефонной связи.

Телефонограммы готовятся структурными подразделениями министерства, подписываются директором министерства или заместителями директора министерства.

В телефонограмме должны указываться название вида документа, наименование организации, дата, номер, наименование, инициалы и фамилия адресата, текст, должность, инициалы и фамилия лица, подписавшего телефонограмму; должность, инициалы и фамилии передавшего и принимающего телефонограмму, номера телефонов, по которым передается и принимается информация, время приема и передачи телефонограммы.

Телефонограммы должны быть зарегистрированы в структурном подразделении министерства, в котором она подготовлена.

После регистрации исполнитель передает телефонограмму адресатам. Переданная телефонограмма с пометкой о передаче подшивается в дело структурного подразделения министерства.

Телефонограммы, адресованные директору министерства, принимаются сотрудниками общего отдела, на которых данная обязанность возложена должностными регламентами, и незамедлительно докладываются после их приема директору или заместителям директора, в соответствии с распределением обязанностей, регистрируются в общем отделе в соответствии с утвержденной номенклатурой дел и передаются для исполнения в соответствии с указанием руководства министерства.

4.6 Организация документов в делопроизводстве

Организация документов в делопроизводстве представляет собой совокупность видов работ, обеспечивающих сохранность, учет, систематизацию документов, формирование и оформление дел в делопроизводстве и их передачу в архив органа (далее - архив) в соответствии с требованиями, установленными государственными стандартами на документы, нормативно-методическими документами Федерального архивного агентства России, а также соответствующими нормативно-методическими документами по архивному делу и делопроизводству Нижегородской области и органов государственной власти Нижегородской области.

Основными видами работ, обеспечивающими правильную организацию документов в делопроизводстве, являются составление номенклатур дел и формирование дел.

4.7 Составление номенклатур дел

Номенклатура дел - систематизированный перечень заголовков (наименований) дел, заводимых в министерстве, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.

Номенклатура дел предназначена для организации группировки исполненных документов в дела, систематизации и учета дел, определения сроков их хранения и является основой для составления описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, а также для учета дел временного (до 10 лет включительно) хранения и описей дел по личному составу.

При составлении номенклатуры дел следует руководствоваться положением о министерстве, положениями о структурных подразделениях министерства, штатным расписанием, планами и отчетами о работе министерства и его структурных подразделениях, перечнями документов с указанием сроков их хранения, номенклатурами дел за предшествующие годы. Изучаются документы, образующиеся в деятельности министерства, их виды, состав и содержание.

В министерстве составляются номенклатуры дел структурных подразделений (приложение 15) и сводная номенклатура дел министерства (приложение 16).

Номенклатура дел структурного подразделения составляется лицом, ответственным за ведение делопроизводства в структурном подразделении, при методической помощи архива и общего отдела, подписывается руководителем структурного подразделения и представляется в общий отдел.

Вновь созданное структурное подразделение обязано в 6 месячный срок разработать номенклатуру дел структурного подразделения и представить ее в общий отдел министерства.

Сводная номенклатура дел составляется общим отделом на основе номенклатур дел структурных подразделений при методической помощи архива и лиц, ответственных за хранение документов в министерстве.

Сводная номенклатура дел министерства подписывается начальником общего отдела, согласовывается с экспертной комиссией (далее именуется - ЭК) архива, в который документы передаются на временное хранение, согласовывается с экспертно-проверочной и методической комиссией комитета по делам архивов Нижегородской области (далее именуется - ЭПМК), и утверждается директором министерства.

После утверждения сводной номенклатуры дел структурные подразделения министерства получают выписки из соответствующих ее разделов для использования в работе.

Сводная номенклатура дел печатается в необходимом количестве экземпляров.

Первый утвержденный экземпляр номенклатуры дел является документом постоянного срока хранения и включается в номенклатуру дел в раздел общего отдела.

Второй используется в общем отделе в качестве рабочего.

Третий - применяется в архиве.

Четвертый - в комитете по делам архивов Нижегородской области, с которым согласовывалась номенклатура дел.

Сводная номенклатура дел в конце каждого года уточняется, утверждается и вводится в действие с 1 января следующего календарного года.

Сводная номенклатура дел составляется и согласовывается заново с архивным органом (комитетом по делам архивов Нижегородской области) в случае коренных изменений функций и структуры министерства.

4.8 Формирование и оформление дел

Формирование дел - группировка исполненных документов в дела в соответствии с номенклатурой дел и систематизация документов внутри дела.

Дела формируются в министерстве, как правило, децентрализовано, т.е. в структурных подразделениях министерства.

Исполненные документы должны в 15-дневный срок сдаваться исполнителем, в зависимости от принятой системы ведения делопроизводства, лицам ответственным за ведение делопроизводства в структурных подразделениях, для формирования их в дела.

Контроль за правильным формированием дел осуществляется общим отделом.

При формировании дел необходимо соблюдать следующие общие правила:

помещать в дело только исполненные документы, в соответствии с заголовками дел по номенклатуре;

группировать в дело документы одного календарного года, за исключением переходящих дел;

раздельно группировать в дела документы постоянного и временных сроков хранения;