3191 (Банковский аудит), страница 9

Аудиторское заключение в обязательном порядке должно быть прошито. На последней странице делается запись "прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью _____ страниц".

При нарушении требований ЦБ к заключению по факту аудиторской проверки могут возникнуть нарекания со стороны Управления лицензирования и аттестации банковского аудита Департамента банковского надзора, т.к. один экземпляр ГУ ЦБ направляет туда.

Что касается подтверждения достоверности данных баланса и отчетности, то здесь дело не в количестве выявленных ошибок, а в том, насколько полно они уже исправлены, насколько они исказили баланс и форму N 2, привели ли к нанесению ущерба государству или клиентам (или могут его нанести) или нет, носили они систематический или преднамеренный характер. На основании всего этого аудитор формирует свое мнение.

Как уже было сказано, итогом проверки является отчет и заключение, при этом отчет является внутренним документом банка, и в нем целесообразно максимально полно перечислить даже самые незначительные ошибки, а самое главное - рекомендации по исправлению и изменению порядка ведения операций. Это позволит не только избежать ошибок в дальнейшем, но и сделает учет операций в банке более рациональным, систематизированным и удобным для анализа.

Кроме того, целесообразно включать в отчет некоторые показатели активности и эффективности операций банка в динамике в течение проверяемого периода. Это, безусловно, ближе к финансовому анализу, однако в небольшом объеме оптимально дополнит отчет, придав ему более глубокий смысл.

Аудиторские фирмы все глубже проникают в банковскую систему, и это выражается не только в проведении обязательных проверок. Все более внедряются системы сопровождения, т.е. абонементного обслуживания, консультирование, разработки управленческих структур, маркетинговые исследования.

Однако основной сферой деятельности остаются именно проверка достоверности данных бухгалтерской отчетности, что напрямую вытекает из определения аудиторской деятельности. И от того, насколько качественно оказывает услуги аудиторская фирма на данном сегменте рынка, зависит успех ее деятельности.

Деятельность любого банка начинается с формирования уставного капитала, под которым в соответствии со ст.99 Гражданского кодекса понимается имущество, гарантирующее интересы его кредиторов. В последнее время условия жесткой конкуренции подталкивают СибОВК к увеличению уставного капитала, т.к. иначе невозможно активно работать на рынке.

Процесс формирования и увеличения уставного капитала банка жестко зарегулирован такими документами, как Инструкция ЦБ РФ "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории РФ", Инструкция "О порядке регистрации кредитных организаций и лицензировании банковской деятельности", Законы РФ "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О банках и банковской деятельности".

Поэтому при проверке уставного капитала СибОВК основное внимание аудиторы уделяют такому аспекту, как увеличение размера уставного капитала. Для чего проверяются:

устав банка;

протоколы собраний пайщиков банка;

документы по регистрации изменений уставного капитала паевого банка;

выписки по сч.104 "Уставный капитал неакционерных банков" (сч.010), сч.105 "Собственные доли (акции), выкупленные у акционеров" (сч.034).

Исходя из этого, процесс проверки уставного капитала строится следующим образом:

а) Аудит увеличения уставного капитала.

1. Прежде всего, анализируются выписки по субсчетам сч.102, 103, 104 с принятыми решениями.

2. Далее аудитор знакомится с решением об увеличении уставного капитала, которое должно быть принято соответствующим компетентным органом, а также прочими эмиссионными документами.

3. Аудитор выборочно проверяет соответствие лиц, оговоренных в эмиссионных документах и реально внесших деньги, а также соответствие оплаченных долей заявленным в указанных документах, проверяется соответствие размеров внесенных долей решениям собрания пайщиков (т.е. выверяются выписки), а также проверяется достоверность данных, переданных в ЦБ (например, на предмет сокрытия фактов внесения в уставный фонд заемных средств, ценных бумаг, нематериальных активов, приобретения крупных долей и т.д.).

4. Аудитор обращает внимание на прямое зачисление средств проводкой Дт 451 (477) Кт 104 (010) либо на случаи выдачи клиенту кредита и близкое по времени внесение им же средств в уставный капитал (но даже при выявлении подобных ситуаций нет явного нарушения, аудитор может лишь высказать предположение, что в уставный капитал внесены заемные средства).

5. Последний этап - выверка остатков по счетам уставного капитала и последнего отчета в ЦБ на предмет недовзноса или, наоборот, превышения фактически оплаченного уставного капитала СибОВК зарегистрированным.

б) Дивиденды.

1. Анализируется решение о начислении дивидендов. Особое внимание аудитор обращает на установленный размер дивидендов.

2. Бухгалтерское оформление начисления дивидендов. Кроме выписок аудитор анализирует учредительные документы, т.к. многие вопросы начисления и выплаты дивидендов регламентируются в них.

Также проверяется, чтобы выплата дивидендов СибОВК проводилась за счет собственных средств, а именно чистой прибыли, чтобы прибыль распределялась пропорционально доле в уставном капитале.

Таким образом должны быть оформлены следующие проводки:

Дт 705 (950) Кт 60322 (904) - начисление дивидендов;

Дт 60322 (904) Кт 30102 (161) - перечисление налога на доходы по ставке 15%;

Дт 60322 (904) Кт 30102 (161) - перечисление чистого дохода.

в) Фонды банка.

1. Проверяют размер резервного фонда, который не должен быть менее 15% уставного фонда.

2. Проверяют полноты отчислений на доведение размеров резервного фонда до необходимых размеров. В соответствии с Законом РФ "Об акционерных обществах" до достижения величины резервного фонда 15% ежегодные отчисления от чистой прибыли банка должны быть не менее 5%.

3. Использование резервного фонда. Анализируются выписки по сч.10701 (011), направление использования и решения собраний пайщиков.

4. Источники формирования резервного фонда СибОВК. В соответствии с указанным Законом "Об акционерных обществах" источником является чистая прибыль.

В 2004 году имели место следующие проводки:

Дт 30102 Кт 701 – 120 000

Дт 705 Кт 10701 – 120 000,

то есть в резервный фонд средства внесли третьи лица.

В 2004 году аудиторами была обнаружена ошибка: СибОВК в период между регистрацией проспекта эмиссии и полной оплатой уставного капитала объявлялись и выплачивались дивиденды по ранее выпущенным паям. Таким образом, сделанное объявление должно быть признано недействительным, а уже выплаченные дивиденды либо возвращены, либо оформлены как безвозмездная финансовая помощь.

Также в этом году было неправильно отражено выкуп паев у пайщиков для их последующей реализации. В частности, была сделана проводка:

Дт 104 Кт 30102 – 12 000 - возврат средств пайщикам, что неверно.

Учет выкупа паев целесообразно отражать следующим образом:

Дт 105 Кт 30102 - на суммы выкупной стоимости.

Последующая реализация отражается:

Дт 30102 Кт 105 - на цену выкупа;

Дт 30102 Кт 701 - на разницу продажной и выкупной цены паев.

Соответственно, при реализации паев ниже цены их выкупа возникают убытки, отражаемые на сч.702 и не уменьшающие облагаемую базу при расчете налога на прибыль. Если выкупленные паи решено не размещать в дальнейшем, а аннулировать, то делаются проводки: Дт 104 Кт 105 - на номинал паев. Если паи были выкуплены выше номинала, то разница между этой ценой и номиналом будет закрыта на убытки. Обратная ситуация - когда аннулируемые паи выкупаются ниже номинала, СибОВК получит прибыль.

Аудит открытия и ведения расчетных, текущих и других счетов в СибОВК

Одна из важных функций СибОВК - осуществление расчетно-кассового обслуживания народного хозяйства. В целях укрепления платежной и налоговой дисциплины установлен достаточно жесткий порядок открытия расчетных (текущих) счетов клиентам, чтобы не дать возможность неплательщикам налогов использовать незарегистрированные в государственных органах счета и, как следствие, - уходить от налогов и вести активную деятельность, даже если предприятие сидит на картотеке (т.е. имеет непроведенные платежи из-за недостатка средств на счете и задолженность перед бюджетом, а также иными контрагентами). Аудит открытия и ведения расчетных, текущих и других счетов является наиболее простой и не требующей сложных тестов часть проверки. Необходимым минимумом документов являются журнал открытых счетов, юридические дела клиентов банка, заказанные аудитором, акты проверок кассовой дисциплины, кассовые планы, установленные клиентам. На основе этих документов аудитор проверяет правомерность открытия счетов и правильность их ведения.

Для проверки правильности открытия и ведения счетов аудитору необходимо рассмотрение не менее 15 - 20 юридических клиентов (желательно подойти к этому максимально дифференцировано, т.е. проверить юридические дела ИЧП, фермеров, госорганизаций, акционерных обществ и т.д.).

Прежде всего проверяется полнота формирования юридического дела и наличие в нем необходимых документов, а именно: устав (копия), учредительный договор, заявление на открытие счета, копия свидетельства о регистрации, справка из ГНИ, фонда обязательного медицинского страхования, карточки образцов подписей, уведомления в ГНИ, ПФ.

В конце года СибОВК собирает подтверждение остатков на счетах клиентов, при этом суммы в данных подтверждениях должны соответствовать остаткам по балансу на 1 января.

В практике СибОВК бывают расхождения. Поэтому часто происходит урегулирование данного вопроса СибОВК и клиентом, результатом чего служит подтверждение остатка на счете, соответствующее остатку по балансу на эту же дату.

Аудит кассовых операций СибОВК

Кассовая работа банка - достаточно трудоемкий процесс, требующий большой "бумажной" работы (т.е. оформления различных ордеров, ведомостей, пересчета купюр и т.д.).

Приход-расход наличных средств оформляется ордерами, объявлениями на взнос наличных и т.д. При этом важно правильное оформление первичных документов, т.е. соответствие сумм, написанных прописью и цифрами, наличие необходимых подписей руководителя и экономиста, а также ведение кассовой книги.

В соответствии с установленным Порядком ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории РФ для кассовой работы банк должен иметь специальное помещение, оборудованное сигнализацией. При проверке кассы аудиторы работают непосредственно с "первичкой":

- с договорами о полной материальной ответственности с кассирами;

- с актами внезапных ревизий кассы;

- с папками с кассовыми документами;

- с кассовой книгой;

- с выписками по сч.202 за выбранный срок.

При проверке СибОВК были выявлены случаи, когда средства были получены лицом, обладающим правом первой или второй подписи. Это является нарушением, т.к. руководитель или главный бухгалтер не является материально ответственным лицом и не должен выполнять функции кассира. В любом случае в банк должны быть представлены соответствующие документы, подтверждающие выполнение функций кассира руководителем или главным бухгалтером.

Аудит основных средств, нематериальных активов и МБП

Имущество СибОВК состоит из товарно-материальных ценностей, здания, купленных банком за свой счет, внесенных учредителями в уставный капитал. Учет ТМЦ ведется на балансовых счетах 604 (920), 607 (930), 609 (925), 610 (940), 611 (942) в зависимости от их стоимости, срока службы и т.д. Для учета ТМЦ ведутся карточки регистрации и журналы. Основанием для постановки ТМЦ на баланс служат накладная или акт приема-передачи.

Ежегодно проводится переоценка основных фондов, находящихся на балансе банка. Проводится переоценка по коэффициентам, разрабатываемым Госкомстатом.

Начисляется переоценка следующим образом:

Дт 604 Кт 10601 - на сумму переоценки.

В бухгалтерском учете покупка ОС отражается следующим образом:

Дт 60311 Кт 30102 - перечисление средств на покупку ОС;