60170 (Экономическое и политическое положение России после Октябрьской революции), страница 2

В 1923 г. разразился кризис из-за «ножниц цен». Суть его была в том, что цены на промышленную продукцию высоки, а на сельскохозяйственную - низки. Почему существовала такая диспропорция? Во-первых, государство вполне сознательно шло на это, пытаясь таким образом выкачать деньги на индустриализацию из деревни. Во-вторых, в деревне продукцию производила 24-миллионная масса крестьянских хозяйств, в городе же - крупные тресты - монополисты, которые устанавливали цены. В-третьих, вздуванию цен способствовала торговля в лице трех ее субъектов (госторговля, кооперация, частник), хотя по идее они должны были конкурировать между собой, но в силу неразвитости торговли и дефицита товаров, особенно на селе, конкуренция в торговле отсутствовала. В-четвертых, в промышленности оборудование не обновлялось с 1913 г. работало на пределе и на нем нельзя было повысить производительность труда.

Выход из кризиса был сделан государством чисто административным путем - были понижены цены на промышленную продукцию. Границы разжались, деревня временно вдохнула.

5. «Ножницы цен» 1925-1926 гг

«Ножницы цен» были постоянным спутником нэпа. В 1925-1926 гг. деревня переживала страшный недостаток сельскохозяйственных орудий, тогда как на складах они были, но по такой высокой цене, что крестьяне их не покупали, предпочитая обходиться или старыми, или самодельными, или брать в аренду. Вместе с тем закупочные цены на зерно были очень низкими, и не покрывали его себестоимости. В этих условиях крестьянин предпочитал выращивать только для себя, а стране нужно было кормить город, армию, продавать хлеб за границу по договорам, а количество закупаемого хлеба все время сокращалось:

1926/27 гг. - 10,6 млн. т.

1927/28 гг.-10,1 млн. т.

1928/29 гг.-9,4 млн. т.

Налоги крестьяне стремились платить за счет средств, получаемых от реализации технических культур и продукции животноводства.

6. Споры о путях развития

В 1926 г. вышла книга Е.А. Преображенского «Новая экономика», где он поставил вопрос о «первоначальном социалистическом накоплении» для дела индустриализации, которое по его мнению, должно было идти за счет деревни за счет перекачки средств через налоги, других источников какие были у развитых капиталистических стран (ограбление колоний, займы, репарации) у Росси не было. Схематично это выглядело так:

Против такого подхода выступал Н.И. Бухарин. Он считал, что такая политика может «убить курицу, несущую золотые яйца», т.е. разорить крестьян, вызвать недовольство и нарушить союз рабочего класса с крестьянством

Третьим человеком, который не вступал в полемику, а действовал политическими методами, был И.В.. Сталин. На словах выступая за союз рабочего класса с крестьянством, он осуждал, с одной стороны, левый уклон, который пытался форсировать процесс индустриализации, а с другой - правый, который, в лице Н.И. Бухарина, призывал крестьян «обогащаться». На деле же И.В. Сталин прибегнул к сверхиндустриализации страны при помощи жесточайших военно-коммунистических методов, которые и не снились самому инициатору идеи - Е.А. Преображенскому, ибо эта идея наиболее полно отвечала карьеристским замыслам И.В. Сталина - устранению политических противников и приходу к власти в партии и в стране.

Таким образом, суть спора была в мере того, сколько материальных ресурсов можно было взять из деревни для индустриализации. Эту меру вполне осознавал Е.А. Преображенский, эта мера беспокоила и волновала Бухарина и об этой мере совершенно не думал И.В. Сталин.

7. Продолжение политики «Ножницы цен» и хлебозаготовительный кризис 1927-1928 гг

• В январе 1928 г., несмотря на хороший урожай, крестьяне сдали по продналогу только 300 млн. пудов зерна, вместо 430 млн. в прошлом году. Последствия этого: во-первых, стало нечего экспортировать, а значит, страна оказалась без валюты, необходимой для индустриализации; во-вторых, под угрозой снабжения оказались города и армия, возникли дефицит, очереди, хаос; в-третьих, поползли слухи о войне с Англией, а крестьяне, зная почем хлебушек в войну, просто его не продавали; в-четвертых, перед этим беднейшим крестьянам снизили налог, это освободило их от необходимости продавать хлеб для уплаты продналога.

• После этого И.В. Сталин заявил, что в стране происходит «крестьянский бунт», идет «крестьянская стачка». И.В. Сталин и его сторонники в Политбюро решили прибегнуть к продразверстке, как в годы гражданской войны. И.В. Сталин отправился в Сибирь, а другие руководители (А.А. Андреев, Н.М. Шверник, А.И. Микоян, П.П. Постышев, СВ. Косиор) поехали по другим регионам (Волга, Урал, Северный Кавказ).

• Для изъятия хлеба в деревню были направлены «оперуполномоченные» и рабочие отряды (30 тыс. коммунистов), велись чистки в партячейках, создавались «тройки», куда входили работник ОГПУ, представитель партячейки и сельсовета, которые искали хлеб, заручаясь поддержкой бедняков, которые указывали, где у «кулаков» хлеб. За это они получали 25 % из того зерна. Стали применять статью 107 Уголовного кодекса, согласно которой за повышение цен на зерно лишали свободы до трех лет. Все это усугубило кризис.

Последствия: на будущий год крестьяне уменьшили посев. В 1929 г. власти заговорили о системе «контрактации», т.е. заключения контракта на взаимную поставку продукции города и деревни, но было уже поздно, власть вышла из доверия.

8. Разгром «правой» оппозиции

В апреле 1928 г. состоялся пленум ЦК, где разгорелись споры между сторонниками и противниками нэпа. И.В. Сталина поддерживали: В.В. Куйбышев, В.М. Молотов, Я.З. Рудзутак, К.Е. Ворошилов. Правая оппозиция: Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский, они были за сохранение нэпа и отвергали применение военно-коммунистических мер против крестьянства.

• Раскол произошел и в планирующих органах: Госплан разработал умеренную программу промышленного роста; Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ) во главе с В.В. Куйбышевым предложил план быстрой индустриализации страны (135 % за 5 лет). Теоретик этого академик С.Г. Струмилин писал: «Задача большевиков перестроить экономику», а не изучать ее. Нет такой крепости, которую большевики не могли бы взять штурмом. Вопрос темпов промышленного роста решается с помощью человеческой воли». Это был настоящий волюнтаризм.

• 30 сентября 1928 г. в «Правде» появилась статья Н.И. Бухарина «Заметки экономиста», где излагалась программа оппозиции и причины кризиса: плохое планирование, ошибки в ценообразовании, дефицит промтоваров и неэффективная помощь кооперации. В ноябре 1928 г. Пленум ЦК осудил «правый уклон», от обвинений в котором отмежевались Бухарин -Рыков - Томский с целью сохранить единство партии. Но такое поведение означало их поражение: они не стали апеллировать к партийным массам, вести борьбу. В итоге они были сняты со всех своих постов, и в партии началась чистка - «за политическую оппозицию» исключено 170 тыс. коммунистов, это 11 % партсостава.

9. Коллективизация

5 января 1930 г. нарком земледелия Я.А. Яковлев разработал график коллективизации:

1) Северный Кавказ, Нижняя и Средняя Волга - сплошная коллективизация к осени 1930 г., самое позднее к весне 1931 г.;

1. другие зерновые районы - к 1932 г.;

2. затем остальные территории.

• 27 декабря И.В. Сталин провозгласил переход к политической ликвидации кулачества как класса. Комиссия В.М. Молотова выделила 3 категории кулаков:

1. 63 тыс. хозяйств - кулаки, занимавшиеся контрреволюционной деятельностью;

2. 150 тыс. хозяйств - кулаки, которые не оказывали активное сопротивление Советской власти, но являлись эксплуататорами;

3) кулаки признанные лояльными к Советской власти.

Кулаки первых двух категорий подлежали аресту и высылке в отдаленные районы (Сибирь, Казахстан), а имущество конфисковалось. Кулаки третьей категории осуждались на переселение в пределах областей их мест проживания на необработанные земли.

• Раскулачивание проходило под надзором «тройки». Списки кулаков 1 категории составлял местный отдел ГПУ. Списки 2 и 3 категории - на местах с учетом рекомендаций деревенских активистов и комитетов деревенской бедноты. Подчас это приводило к злоупотреблению и сведению личных счетов. Отсутствие внешнего признака богатства побуждало комиссии обращаться к налоговым спискам, которые хранились в сельсоветах, использовались также информация ГПУ и доносы. В итоге вместе с семьями выслали 3 млн. крестьян.

• 2 марта 1930 г. появилась статья И.В. Сталина «Головокружение от успехов», где он критиковал излишне ретивых в деле раскулачивания: обобществлению подвергались мелкий скот, птица, инвентарь, постройки, но всю ответственность в этом деле Сталин свалил на местное руководство. 14 марта появилось постановление ЦК «О борьбе против искривления партлинии в колхозном движении». После этого начался массовый выход крестьян из колхозов - вышло около 5 млн. Но на крестьян разными способами стало оказываться давление: отстраняли от промтоварного снабжения, единоличникам не выделяли пастбища и леса.

• Чтобы хлебозаготовки в колхозах были более действенными, власти издали ряд указов против «разбазаривания народного добра»: за «мошенничество» в ущерб колхозам - 10 лет лагерей; 10 тыс. крестьян арестовано за срезание колосков; репрессиям подвергались председатели колхозов (только в 1932 г. 36 % их было смещено с должности).

• Результат коллективизации - голод. Только на Украине погибло 4-5 млн. человек, но все это скрывалось от международной общественности и внутри страны.

10. Индустриализация

XVI партконференция в апреле 1929 г. утвердила оптимальный план первой пятилетки, хотя был и план-минимум. Предусматривался рост промышленной продукции на 136 %, планировалось построить 1200 заводов. В.В. Куйбышев заявил, что необходимо каждый год удваивать объем капиталовложений. Планы превратились в «вызовы» - передовые предприятия выдвигали встречные планы, развивая социалистическое соревнование.

• Результат такой экономической политики: огромное незавершенное строительство, к 1930 г. 40 % капиталовложений было заморожено. Началось цепная реакция: один незавершенный объект служил препятствием в выполнении другого. В этих условиях государство стало выбирать приоритеты н распределении средств. Отсюда появились ударные объекты (металлургические комбинаты Кузнецк, Магнитка, тракторные заводы в Харькове, Челябинске, автомобильные заводы в Москве, Нижнем Новгороде).

• Острая проблема индустриализации - кадры. В 1928-1931 гг. была развернута широкая компания против буржуазных специалистов (Промпартия -Шахтинское дело). К 1929 г. 89 % директоров заводов были «красными», т.е. «выдвиженцами» из рабочих и коммунистов. Более 140 тыс. рабочих «от станка» выдвинуто на руководящие посты. К 1932 - 1933 гг. выдвиженцы составили 50 % руководителей.

• Серьезные изменения произошли в рабочем классе. За первую пятилетку количество рабочих увеличилось с 3,7 до 8,5 млн. человек, ликвидирована безработица. Новые рабочие были вчерашними крестьянами, уклонившимися от коллективизации. К 1931 г. на стройках работало 7 млн. сезонных рабочих. Стройки напоминали табор кочевников. В 1931 г. И.В. Сталин выдвинул шесть условий, положив тем самым конец форсированной культурной революции:

1. 40 тыс. выдвиженцев снова отправил к станку;

2. отменены стипендии за счет предприятий;

3) отменена дискриминация для поступления в ВУЗ выходцев из буржуазных слоев;

4) введены стаж работы (трудовая книжка);

5) неявка на работу каралась увольнением, лишением продовольственной карточки, выселением из квартиры;

6) введена единая оплата труда.

• Итог первой пятилетки: не выполнена, хотя И.В. Сталин и заявил о ее выполнении за 4 года и 3 месяца.

Лекция (план-конспект)

Сталинский режим власти (начало 30-х - 50-е годы)

1. Этапы внутрипартийной борьбы

Приход И.В. Сталина к власти Историки выделяют 4 этапа:

I этап (1923-1924 гг.) - борьба «левой оппозиции» во главе с Л.Д. Троцким против бюрократизации партийного аппарата, перерождения старых партийных кадров. Оппозиция была осуждена как мелкобуржуазный уклон. На стороне И.В. Сталина выступили Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев и др.;