57558 (История государственных символов России), страница 12

Флаг СССР оставался таким, каким он был определен Конституцией СССР 1924 года, до 8 декабря 1991 года, когда было подписано Беловежское соглашение (Белоруссия) о роспуске СССР. Это «Соглашение» подписали: Б.Н. Ельцин (РСФСР), Л.М. Кравчук (Украина) и С.Е. Шушкевич (Белоруссия). После подписания этого «Соглашения» СССР перестал существовать и, естественно, не стало и его флага. Государственный красный флаг СССР с серпом и молотом последний раз развевался над Кремлем 25 декабря 1991 года, а 27 декабря он был заменен прежним бело-сине-красным (75, 221). О чем будет сказано позже.

Более чем на 70 лет трехцветный флаг был потерян для нескольких поколений людей России. Но он вернулся снова в Россию 12 марта 1989 г. В этот день он появился на несанкционированных митингах в Москве и Ленинграде, посвященных очередной годовщине Февральской революции. Во время августовского путча 1991 года в Москве над зданием Белого дома и других местах были подняты бело-сине-красные полотнища. В честь этого события Указом Президента РФ от 20 августа 1994 года был введен праздник – День Государственного флага Российской Федерации, который должен отмечаться ежегодно 22 августа (60, 43) (65, 9).

5 ноября 1990 года вышло постановление Совета Министров РСФСР «Об организации работы по созданию Государственного флага и Государственного герба РСФСР» (63, 74). После чего началась работа по созданию государственного флага Российской Федерации. В связи с чем 8 апреля 1991 г., день в день, как при Я.М. Свердлове в 1918 г., Правительственная комиссия Совета Министров РСФСР одобрила на сей раз возвращение Трехцветного флага как флага республики (7, 94).

21 августа Чрезвычайная сессия Верховного Совета РСФСР постановила: «Считать исторический флаг России – полотнище из равновеликих горизонтальных белой, лазоревой и алой полос официальным Национальным флагом Российской Федерации» (71, 143-144). А 31 октября 1991 г. этот флаг был утвержден съездом народных депутатов РСФСР (7, 94).

Таким образом, в России был принят в качестве государственного флага – бело-сине-красный флаг с горизонтальным расположением полос. Каждый из этих трех цветов имеет свое символическое значение: белый – надежда, чистота, благородство; синий – символ верности, убежденности в правоте; красный – мужество, защита обездоленных, справедливость (Там же).

А издревле на Руси белый цвет означал мир, правду, добро; синий (небесный) – веру, верность; красный – огонь, смелость, честность, красоту (65, 9).

В настоящее время существуют многочисленные толкования символики цветов русского национального флага. Каждое из таких толкований имеет право на свое существование. Однако необходимо знать: ни в Уложении 1649 года, ни в первом томе «Свода законов Российской империи» (начиная с первого издания 1832 года) и в более поздние времена не было специальных статей, в которых пояснялось бы символическое значение бело-сине-красных цветов российского флага (59, 42).

Надо помнить, что если форма и цвета государственного флага могут быть введены правительственным указом, то национальные цвета входят в народное сознание не в результате споров специалистов или чьих-то распоряжений, а как итог культурно-исторической традиции, как следствие определенного самосознания.

Принятием этого трехцветного символа подтверждена его популярность и правильность России в возрождении своей национальной символики.

Долгим был путь Государственного флага России. Хотелось бы, чтобы и для нас, россиян начала XXI в., трехцветный флаг стал навсегда символом свободы и независимости, гражданского равенства народов России!

ПРИЛОЖЕНИЕ

УКАЗ О дне государственного флага Российской Федерации

В связи с восстановлением 22 августа 1991 г. исторического российского трехцветного государственного флага, овеянного славой многих поколений россиян, и в целях воспитания у нынешнего и будущих поколений граждан России уважительного отношения к государственным символам постановляю:

1. Установить праздник – День Государственного флага Российской Федерации и отметить его 22 августа.

2. Во изменение Положения о Государственном флаге Российской Федерации от 11 декабря 1993 г. № 2126 «О Государственном флаге Российской Федерации» установить, что Государственный флаг Российской Федерации находится на зданиях, где размещаются Администрация Президента Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (вместе с флагом субъектов Российской Федерации), органы местного самоуправления.

Положения настоящего пункта действуют вплоть до принятия соответствующего федерального конституционного закона.

1. Настоящий указ вступает в силу с момента его подписания.

Президент Российской Федерации

Б. Ельцин

Москва, Кремль

15 апреля 1994 года

№ 1714

УКАЗ О знамени победы

В целях увековечения народного подвига в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в ознаменование заслуг воинов советских Вооруженных Сил перед Отечеством и в знак благодарности потомков победителям над фашистскими захватчиками постановляю:

1. В дни государственных праздников Российской Федерации, дни воинской славы (победные дни) России, при проведении воинских ритуалов, а также массовых мероприятий, связанных с боевыми победами российского народа, Знамя Победы используется наряду с Государственным флагом Российской Федерации.

2. Знамя Победы, водруженное над рейхстагом в мае 1945 года, выносится 9 мая - в День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и 23 февраля – в День защитников Отечества для возложения венков к могиле Неизвестного солдата федеральными органами государственной власти, проведения торжественных заседаний, парадов войск и шествий ветеранов Великой Отечественной войны на Красной площади в городе Москве.

3. В иных случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа, используется символ Знамени Победы.

4. Символ Знамени Победы представляет собой полотнище красного цвета с отношением длины к ширине 2:1. На обеих сторонах в верхнем углу расположено изображение пятиконечной звезды.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент Российской Федерации

Б. Ельцин

Москва, Кремль

15 апреля 1996 года

№ 561

Штандарт Президента Российской Федерации. Квадратное полотнище с равновеликими белой, синей и красной полос – цветов флага Российской Федерации.

Посредине - двуглавый орел. По краям полотнища бахрома. Является символом власти Президента РФ.

Андреевский флаг. Введен Петром I в качестве морского флага. Возвращен в 1992 г. в качестве флага Военно-Морского флага РФ

В принятой 12 декабря 1993 года Конституции Российской Федерации (статья 70) описание Государственного флага отсутствует. Описание государственного флага Российской Федерации и порядок его использования помещены в Федеральном Конституционном законе.

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 года № 1-ФКЗ «О государственном флаге Российской Федерации»

Принят Государственной Думой 8 декабря 2000 года

Одобрен Советом Федерации 20 декабря 2000 года

(ред. от 30.06.2003)

Настоящим Федеральным конституционным законом устанавливаются Государственный флаг Российской Федерации, его описание и порядок официального использования.

СТАТЬЯ 1. Государственный флаг Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации.

Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней – белого, средней – синего и нижней – красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3.

Многоцветный рисунок Государственного флага Российской Федерации помещен в приложении к настоящему Федеральному конституционному закону.

СТАТЬЯ 2. Государственный флаг Российской Федерации поднят постоянно на зданиях:

Администрации Президента Российской Федерации;

Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

Правительства Российской Федерации;

Конституционного Суда Российской Федерации;

Верховного Суда Российской Федерации;

Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

Генеральный прокуратуры Российской Федерации;

Центрального банка Российской Федерации;

Счетной палаты Российской Федерации;

Резиденции Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;

Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Государственный флаг Российской Федерации поднят постоянно (один или вместе с соответствующими флагами) на зданиях федеральных органов исполнительной власти, на резиденциях полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, а также на зданиях органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Над резиденцией Президента Российской Федерации в столице Российской Федерации – городе Москве поднимается дубликат штандарта (флага) Президента Российской Федерации.

(в ред. Федерального конституционного закона от 09.07.2002 № 4-ФКЗ)

СТАТЬЯ 3. Государственный флаг Российской Федерации вывешивается на зданиях (либо поднимается на мачтах, флагштоках) общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также на жилых домах в дни государственных праздников Российской Федерации.

(в ред. Федерального конституционного закона от 09.07.2002 №4-ФКЗ)

Государственный флаг Российской Федерации поднимается на:

зданиях дипломатических представительств, консульских учреждений, резиденций глав дипломатических представительств и консульских учреждений, когда это связано с исполнением указанными лицами служебных обязанностей, а также на зданиях иных официальных представительств Российской Федерации за пределами Российской Федерации, в том числе официальных представительств Российской Федерации при международных организациях, - в соответствии с нормами международного права, правилами дипломатического протокола и традициями страны пребывания;

судах, внесенных в один из реестров судов Российской Федерации, - в качестве кормового флага;

буксирных судах, ведущих другие суда или плота, - на носовом флагштоке или гафеле. Судно, плавающее под государственным или национальным флагом иностранного государства, должно при плавании во внутренних водах Российской Федерации либо во время стоянки в порту Российской Федерации в дополнение к своему флагу поднимать и нести в соответствии с международными морскими обычаями также Государственный флаг Российской Федерации;

судах, зарегистрированных в реестре судов иностранного государства и предоставленных в пользование и во владение российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру), которым в соответствии с кодексом торгового мореплавания Российской Федерации временно предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации;

военных кораблях и судах – в соответствии с Корабельным уставом;

вспомогательных судах Военно-Морского Флота, используемых как российские суда загранплавания для выполнения работ за пределами Российской Федерации, - в качестве кормового флага.

СТАТЬЯ 4. Государственный флаг Российской Федерации установлен постоянно:

в залах заседаний Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, в залах судебных заседаний, в залах заседаний законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов власти субъектов Российской Федерации, а также представительных органов местного самоуправления;

в рабочем кабинете Президента Российской Федерации и в иных помещениях, предназначенных для проведения торжественных мероприятий (церемоний) с участием Президента Российской Федерации, в рабочих кабинетах Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, руководителя Администрации Президента Российской Федерации, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Генерального прокурора Российской Федерации, Председателя Центрального банка Российской Федерации, Председателя Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти, федеральных судей, прокуроров, а также руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, глав муниципальных образований, глав дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств Российской Федерации за пределами Российской Федерации, в том числе официальных представительств Российской Федерации при международных организациях.

СТАТЬЯ 5. Государственный флаг Российской Федерации размещается на транспортных средствах Президента Российской Федерации, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, руководителей государственных и правительственных делегаций, глав дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств Российской Федерации за пределами Российской Федерации, в том числе официальных представительств Российской Федерации при международных организациях.

СТАТЬЯ 6. Государственный флаг Российской Федерации поднимается (устанавливается) во время официальных церемоний и других торжественных мероприятий, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.