36222 (Основы гражданского процесса), страница 2

В хозяйственном и гражданском процессе имеется ряд общих институтов:

– предметом разбирательства дела служит спор о праве, возбуждаемый путем предъявления иска;

– наличие принципов судопроизводства (гласность, равенство перед законом и судом и т.д.);

– разбирательство дел происходит с участием сторон, третьих лиц, их представителей и проверкой доказательств, на основе которых должны быть установлены действительные взаимоотношения сторон;

– положения, касающиеся движения дела в судебном процессе, постановления судебных решений, их обжалования в апелляционном и кассационном порядке.

Функционально гражданское процессуальное право связано с гражданским, семейным, трудовым и другими отраслями права. Эти связи основаны на применении судом норм материального права при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Причем правильное применение соответствующих норм материального права непосредственно влияет на законность судебной деятельности и принятия судебных актов. Согласно ст. 8 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК) суд разрешает дела в соответствии с Конституцией Украины, законами Украины и международными договорами.

Если суд первой инстанции нарушил или неправильно применил норму материального или процессуального права, а также, если применил закон, который не распространяется на эти правоотношения, или не применил закон, подлежащий применению, судебное решение подлежит отмене в апелляционном порядке (ст. 309 ГПК).

Гражданское процессуальное право является самостоятельной отраслью права, следовательно, и самостоятельной системой правовых норм, регулирующих определенную группу общественных отношений.

2. Предмет, метод и система гражданского процессуального права

Существуют два критерия, определяющие самостоятельность норм гражданского процессуального права – предмет и метод.

Предметом гражданского процессуального права являются общественные отношения, возникающие в сфере осуществления гражданского судопроизводства, т.е. гражданские процессуальные отношения.

Вторым критерием, определяющим самостоятельный характер норм гражданского процессуального права, является метод правового регулирования.

Метод правового регулирования – это совокупность закрепленных в нормах гражданского процессуального права приемов, способов воздействия на общественные отношения.

По содержанию метод гражданского процессуального права бывает императивный и диспозитивный.

Императивный метод влияет на поведение субъектов регулируемых отношений. Он закреплен в нормах права, которые устанавливают обязанность, запрещение и принуждение.

Обязанность – обязательное выполнение конкретного действия.

Запрещение – запрет выполнения определенных действий.

Принуждение – действие, направленное на обеспечение исполнения отдельных норм гражданского процессуального права. Диспозитивный метод характеризуется разрешением и определяется правами субъектов гражданских процессуальных правоотношений на активное поведение в пределах, установленных нормами ГПК (статьи 11, 27, 31 ГПК и др.). Разрешение широко применяется в нормах гражданского процессуального права, в которых определено процессуально-правовое положение сторон и других лиц, участвующих в деле.

Все нормы гражданского процессуального права независимо от источника их выражения взаимосвязаны между собой и образуют строгую логическую систему.

Система гражданского процессуального права определяется совокупностью гражданских процессуальных норм, обеспечивающих выполнение задач гражданского судопроизводства – справедливое, непредубежденное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел.

В системе процессуального права выделяются две части – общая и особенная. Положения общей части имеют значение и для особенной части.

Общая часть гражданского процессуального права состоит из основных институтов, закрепленных в разделе «Общие положения» ГПК: основные положения (задачи гражданского судопроизводства, принципы гражданского процессуального права); гражданская юрисдикция; состав суда, отводы; участники гражданского процесса; доказательства; процессуальные сроки; судебные вызовы и извещения; судебные расходы; меры процессуального принуждения.

Особенная часть гражданского процессуального права содержит совокупность норм права, регулирующих: различные виды производств и стадий (разделы II-IV ГПК), пересмотр и исполнение судебных решений (разделы V-VIII), восстановление утраченного судебного производства (раздел IX), производство по делам при участии иностранных лиц (раздел X), а также заключительные и переходные положения (раздел XI).

Указанная система гражданского процессуального права определяет структуру Гражданского процессуального кодекса, который состоит из одиннадцати разделов, 35 глав, 415 статей.

3. Источники гражданского процессуального права

Источники гражданского процессуального права – это нормативные акты, содержащие нормы данной отрасли права, регулирующие порядок организации и осуществления правосудия по гражданским делам.

Источниками гражданского процессуального права являются:

Конституция Украины – закрепляет принципы организации и деятельности суда, основные принципы судопроизводства (ст. 129), а также предусматривает право граждан на судебную защиту (ст. 55).

Гражданский процессуальный кодекс – подробно регулирует процесс осуществления правосудия по гражданским делам, устанавливает порядок рассмотрения и разрешения дел.

Гражданский кодекс содержит нормы, которые регулируют имущественные и неимущественные отношения, их объективный и субъективный характер; определяют способы защиты гражданских прав и интересов и правовой механизм действия права собственности и др.

Семейный кодекс регулирует семейные отношения, а также определяет обязательное участие органов опеки и попечительства в гражданском процессе по некоторым категориям дел.

Кодекс законов о труде регулирует трудовые отношения, возникающие при рассмотрении трудовых споров.

Законы Украины, которые раскрывают положения Конституции и норм ГПК. К ним относятся законы: «О судоустройстве Украины», «О статусе судей», «Об адвокатуре», «О прокуратуре».

Подзаконные акты – указы Президента, постановления Кабинета Министров Украины устанавливают отдельные отношения в области гражданского судопроизводства (например, Декрет Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине»).

Международные договоры и соглашения устанавливают порядок сотрудничества с иностранными государствами по вопросам признания и исполнения решений иностранных судов. Так, 22 января 1993 г. страны СНГ подписали Конвенцию о правовой помощи и правовым отношениям по гражданским, семейным и уголовным делам.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и практика Европейского суда по правам человека также являются источниками права.

Разъяснения Пленума Верховного Суда Украины по гражданским делам не являются источниками права, но помогают суду уяснить смысл норм гражданского процессуального права и обеспечивают единообразное их понимание и применение.

Гражданское процессуальное право действует по кругу лиц, во времени и в пространстве.

Действие гражданського процесуального права по кругу лиц распространяет на всех физических и юридических лиц на началах равенства перед законом и судом (статьи 5, 28, 410 ГПК).

Действие гражданского процессуального права во времени заключается в том, что производство по гражданским делам осуществляется в соответствии с законами, действующими во время совершения отдельных процессуальных действий, разбирательства и разрешения дела (ч. 3 ст. 2 ГПК)

Действие гражданского процессуального права в пространстве состоит в том, что гражданское судопроизводство осуществляется в соответствии с законодательством, действующим на всей территории Украины (ст. 2 ГПК).

4. Гражданский процесс и гражданская процессуальная форма

Формой защиты права в суде является гражданский процесс, включающий процессуальные действия, направленные на защиту нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов физических лиц, прав и интересов юридических лиц, интересов государства. Гражданский процесс охватывает процессуальные действия суда, сторон и других участников процесса по рассмотрению, разрешению гражданских дел в суде первой инстанции, пересмотру судебных решений в апелляционном и кассационном порядке, а также судебный контроль за исполнением судебных решений.

Таким образом, гражданский процесс – это урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда и участников процесса, направленная на осуществление правосудия по гражданским делам.

Гражданский процесс осуществляется в определенной законом процессуальной форме.

Гражданская процессуальная форма – установленный гражданским процессуальным правом порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Гражданская процессуальная форма выполняет важную роль, она выступает гарантом обеспечения законности судебных решений, восстановления нарушенных субъективных прав. Значение процессуальной формы заключается в том, что она существует для выражения, закрепления процессуальных действий, характеризуется демократизмом, который базируется на установленных в нормах гражданского процессуального права принципах.

Характерные особенности гражданской процессуальной формы:

1) порядок рассмотрения и разрешения дел определен нормами гражданского процессуального законодательства;

2) конституционные гарантии (состязательность сторон и свобода в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности, гласность судебного процесса);

3) решение суда должно быть законным и обоснованным, т.е. суд принял решение в соответствии с законом на основе всесторонне выясненных обстоятельств с помощью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Гражданская процессуальная форма характеризуется наличием следующих признаков: производства, стадии, процессуальный режим.

Производство – это совокупность процессуальных действий, объединенных конечной процессуальной целью (разрешение гражданского дела).

Существуют следующие виды производств: Исковое производство, приказное производство, особое производство. Каждое из этих производств имеет свои отличительные черты.

Исковое производство характеризуется наличием: спора о праве; двух сторон (истца, ответчика) с противоположными интересами; состязательности и равноправия сторон; материально-правового требования, вытекающего из нарушенного или оспариваемого права.

Приказное производство – это упрощенная форма разрешения дела о взыскании с должника денежных средств или истребовании имущества, где выдача судебного приказа производится без судебного заседания и вызова заявителя и должника.

Особое производство характеризуется отсутствием сторон (истца, ответчика), с участием в процессе заявителя и заинтересованного лица и отсутствием спора о праве (возможен спор о факте).

Процессуальная деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел развивается по стадиям.

Стадия – совокупность процессуальных действий, направленных к ближайшей процессуальной цели, имеющей специфическое содержание и соответствующее процессуальное оформление.

Гражданское судопроизводство включает следующие стадии.

Открытие производства по делу осуществляется на основании заявления, поданного и оформленного в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом (ч. 1 ст. 122 ГПК).

Подготовка дела к судебному разбирательству характеризуется проведением предварительного судебного заседания, целью которого является выяснение возможности урегулирования спора до судебного разбирательства дела или обеспечения правильного и быстрого разрешения дела (ч. 1.ст. 130 ГПК).

Судебное разбирательство охватывает процессуальную деятельность суда, направленную на разрешение дела по существу и принятие решения. В некоторых случаях дело заканчивается постановлением определения суда (прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения).

В теории гражданское судопроизводство делят и на другие стадии:

– апелляционное обжалование решений и определений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу (апелляционное производство);

– кассационное обжалование решений и определений суда первой и апелляционной инстанции, вступившие в законную силу (кассационное производство);

– пересмотр судебных решений в связи с исключительными обстоятельствами;

– пересмотр судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам;

– обращение решения к исполнению (исполнительное производство).