32660 (Приостановление предварительного следствия), страница 3

Органами дознания розыск может проводиться на местном, региональном и федеральном уровнях. Федеральный розыск, как правило, объявляется по делам о преступлениях, за которые может быть назначено наказание в виде лишения свободы, в тех случаях, когда в течение двух месяцев местный розыск не дал результатов. Кроме того, в соответствии с российским законодательством и международными договорами розыск обвиняемого может проводиться с привлечением сил соответствующих правоохранительных структур других стран, а также системы Интерпола.

Говоря о процессуальном порядке и правовых последствиях приостановления предварительного следствия, необходимо иметь в виду, что все принятые в период предварительного расследования и неотмененные решения следователя, прокурора или суда (в том числе об избрании в отношении обвиняемого меры пресечения, о наложении ареста на имущество, об отстранении обвиняемого от должности и др.) сохраняют свою силу и при наличии к тому оснований продолжают исполняться и после приостановления предварительного следствия. Однако с учетом обстоятельств дела, личности обвиняемого, оснований приостановления производства по делу следователю надлежит в каждом конкретном случае рассмотреть вопрос о целесообразности сохранения тех или иных примененных им в отношении обвиняемого мер процессуального принуждения.

Вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого, объявленного в розыск, решается в соответствии с правилами, установленными гл.13 УПК. При обнаружении разыскиваемого подозреваемого, обвиняемого, которым избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу, орган внутренних дел принимает меры, указанные в розыскном задании.

5. Возобновление приостановленного предварительного следствия

Приостановленное предварительное следствие может быть и должно быть возобновлено: при отпадении оснований, по которым было принято решение о его приостановлении; при необходимости производства следственных действии, которые могут быть осуществлены без участия обвиняемого в случае отмены начальником следственного отдела или прокурором вынесенного следователем постановления о приостановлении следствия.

Возобновление приостановленного предварительного следствия в связи с отпадением оснований для приостановления может иметь место, в частности, при задержании или явке с повинной скрывавшегося обвиняемого или обвиняемого, место нахождения которого было неизвестно.

В случае приостановления предварительного следствия вследствие невозможности обеспечить участие обвиняемого в предварительном расследовании производство по делу может быть возобновлено при устранении препятствий к участию обвиняемого в следственных и иных процессуальных действиях.

Если предварительное следствие было приостановлено в связи с тяжелым заболеванием обвиняемого, возобновлено оно может быть как в случае его выздоровления, так и в случае такого улучшения состояния его здоровья, которое (согласно врачебному заключению) позволит ему участвовать в следственных и иных процессуальных действиях.

Предварительное следствие может быть возобновлено также в случае, если в распоряжении следователя оказываются данные о лице, которое подлежит привлечению в качестве обвиняемого, и становится возможным вынесение постановления о привлечений в качестве обвиняемого.

Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также при необходимости проведения следственных действий, которые могут быть проведены без участия обвиняемого. По выполнении этих действии предварительное следствие вновь приостанавливается.

Отмена начальником следственного отдела или прокурором постановления о приостановлении предварительного следствия производится в случае его незаконности или необоснованности. Постановление о приостановлении предварительного следствия может быть признано незаконным или необоснованным также судом, однако при этом суд может только обязать прокурора принять меры к устранению допущенных при вынесении постановления нарушений.

В случае возобновления предварительного следствия прокурор, осуществляющий надзор за следствием, должен принять решение о продлении срока предварительного следствия не более чем на один месяц. Если для производства следственных действий, в связи с необходимостью которых предварительное следствие было возобновлено, или для совершения иных процессуальных действий, необходимых для окончания предварительного расследования, требуется более одного месяца, дальнейшее продление срока предварительного следствия осуществляется соответствующими прокурорами в порядке, установленном ст.162 УПК.

Возобновляя предварительное следствие, следователь обязан сообщить об этом обвиняемому, его защитнику, законному представителю, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям, а также прокурору.

Дальнейшее расследование по возобновленному производством уголовному делу проводится в общем порядке, установленном уголовно - процессуальным законом.

В случае истечения по приостановленному уголовному делу установленных УК РФ сроков давности привлечения к уголовной ответственности уголовное дело подлежит прекращению. Прекращение уголовного дела за истечением срока давности, однако, невозможно, если производство по нему было приостановлено в связи с тем, что обвиняемый скрылся от следствия. В таких случаях течение сроков давности должно быть приостановлено, и возобновляется оно лишь при условии задержания обвиняемого или его добровольной явки в органы, осуществляющие уголовное судопроизводство.

Производство по возобновленному уголовному делу (включая исчисление сроков следствия, сроков применения принудительных мер и т.д.) осуществляется в общем порядке.

Заключение

Расследование уголовного дела должно вестись непрерывно, вплоть до его окончания. Однако на практике возникают различные обстоятельства, не позволяющие повсеместно реализовать указанное положение. В ходе расследования уголовного дела могут возникнуть причины, препятствующие его дальнейшему ведению. Производство по уголовному делу в этих случаях приостанавливается.

Приостановление предварительного следствия представляет собой временный перерыв в производстве следственных и иных процессуальных действий, вызванный невозможностью участия в расследовании подозреваемого или обвиняемого или неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Производство предварительного следствия может быть приостановлено при наличии предусмотренных уголовно - процессуальным законом оснований, то есть юридических фактов, с которыми закон связывает наступление временного перерыва предварительного расследования. Перечень данных оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Таким образом, основаниями для приостановления предварительного следствия являются обстоятельства, указанные в ч.1 ст. 208 УПК РФ:

1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;

2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;

3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;

4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

Однако наличие только лишь оснований является недостаточным для приостановления предварительного расследования. Закон связывает возможность приостановления с выполнением следующих условий:

выполнение всех следственных действий, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого;

истечение срока предварительного следствия, установленного законом или прокурором.

В период приостановления уголовного дела не допускается производство следственных действий. Следственные действия, если они производились в период между приостановлением производства по делу и его возобновлением, признаются юридически ничтожными, а полученные с их помощью результаты - не имеющими юридического значения.

О приостановлении предварительного следствия следователь выносит мотивированное постановление. О приостановлении предварительного расследования следователь уведомляет участников уголовного судопроизводства и прокурора.

Производство по уголовному делу возобновляется в случае отпадения оснований, по которым оно было приостановлено.

Список литературы

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. - М., 2002., с изменениями и дополнениями на 07.07.2003.

2. Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации: Федеральный Закон РФ от 12 августа 1995. // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №303. - Ст.3349. С изменениями и дополнениями на 30.06.2003.

3. Бордиловский Э.И., Галустьян О.А. Приостановление, возобновление, прекращение уголовного дела и окончание предварительного следствия с обвинительным заключением: Учебное пособие. - М.: Московский университет МВД России, Изд. "Щит - М", 2004. - С.6 - 26.

4. Вандышев В.В. Досудебное производство по новому процессуальному законодательству: достижения и просчеты // Юридическая мысль. - 2002. - № 3. - С.90 - 98.

5. Уголовный процесс: Учебник. / Под ред. В.П. Божьева. - М., 2003.

6. Уголовный процесс: Учебное пособие. / Под ред. А.С. Кобликова. - М.: 1995.

7. Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно - процессуальной деятельности. - М.: Изд. "Экзамен", 2003. - С.162 - 220.

1 Жогин Н.В. Предварительное следствие в советском уголовном процессе. – М.., 1965. – С. 268.

2 Быков В.М. Приостановление производства по уголовному делу. – М., 1978. – С. 6 – 11.

3 Бордиловский Э.И., Галустьян О.А. Приостановление, возобновление, прекращение уголовного дела и окончание предварительного следствия с обвинительным заключением: Учебное пособие. – М.: Московский университет МВД России, Изд. «Щит – М», 2004. – С. 6 – 26.

4 Королев М.В. Приостановление предварительного следствия в связи с психическим или иным тяжелым заболеванием обвиняемого. – М., 2000.

5 Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред В.В. Мозякова. – М., 2002. – С. 465.

6 Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно – процессуальной деятельности. – М.: Изд. «Экзамен», 2003. – С. 162 – 220.

7 Комментарий к Уголовно-процессуальному Кодексу Российской Федерации / Под ред. Коваленко А.Г. – М.: Изд. Эксмо, 2003. – С. 469.