5008 (Охрана труда)
Описание файла
Документ из архива "Охрана труда", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "безопасность жизнедеятельности (бжд и гроб или обж)" из 6 семестр, которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "книги и методические указания", в предмете "безопасность жизнедеятельности" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "5008"
Текст из документа "5008"
Введение. Цели и задачи предмета.
ОХРАНА ТРУДА - это важнейшая социально-экономическая проблема, требующая к себе постоянного внимания со стороны государства, нанимателей и объединений работников.
Общество несёт огромные экономические потери, обусловленные недооценкой потенциальной возможности охраны труда в повышении эффективности производства.
ОХРАНА ТРУДА - это система законодательных, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических или лечебно–профилактических мероприятий, средств, обеспечивающих безопасность, сохранность здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Дисциплина «Охрана труда» - это комплексная, социально-техническая дисциплина, включающая в себя законодательные вопросы, производственную санитарию, технику безопасности (ТБ), пожарную безопасность.
Законодательно-организационные вопросы охватывают создание безопасных условий труда и соблюдения установленных правил; разработку инструкций по охране труда и др. документов; выдачу молока, спецодежды, средств индивидуальной защиты и др.; установления медосмотров, продолжительности рабочего времени; установление материальной ответственности и других видов ответственности и др.
Производственная санитария — это система организационных мероприятий и технических средств предотвращения или уменьшения воздействия на работающих вредных производственных факторов.
Техника безопасности (ТБ) — это комплекс мероприятий и средств, направленных на предотвращение воздействия на работающих опасных производственных факторов.
Пожарная защита — это комплекс мероприятий и средств, предназначенных для предотвращения воздействия на людей опасных факторов пожара и материального ущерба от него.
Учитывая специфику ж.д. транспорта и материалы анализа причин травматизма основное внимание необходимо сосредоточить на следующих вопросах:
-
Создание безопасных условий труда;
-
Укрепление технологической и трудовой дисциплины;
-
Соблюдение стандартов, правил и норм;
-
Повышение квалификации работников в области охраны труда;
-
Внедрение высокопроизводительной и безопасной техники и технологии;
-
Осуществление социальных и санитарно-оздоровителъных мероприятий;
РАЗДЕЛ I
ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА.
Трудовое законодательство и нормативное регулирование вопросов охраны труда является важнейшим элементом правового обеспечения социально-экономических отношений в обществе и создания здоровых и безопасных условий труда для работников.
Тема 1.1 Основные законодательные акты и нормативные документы РБ.
В основе государственной политике в области охраны труда лежит принцип профилактики травматизма и профессиональной заболеваемости, что находит свои отражения во всех соответствующих законодательных актах.
В системе законодательных актов регулирующие вопросы охраны труда в РБ входит:
-
Конституция РБ.
-
Трудовой кодекс РБ.
-
Декрет Президента РБ « Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ».
-
Законы по вопросам охраны труда:
(«О пожарной безопасности», «Об санитарно-эпидемиологическом благополучии населения », « О техническом нормировании и стандартизации », « О промышленной безопасности опасных производственных объектов » и ряд других.)
Нормативной основной охраны труда являются Указы и Постановления Верховного совета РБ по вопросам охраны труда;
Нормы; инструкции; правила;
Межотраслевые, отраслевые нормативы и нормативно-технические документы (стандарты безопасности труда, правила, нормы, положения инструкции).
Наибольшее значение имеют стандарты безопасности труда.
Система стандартов безопасности труда (ССБТ).
ССБТ представляют собой комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, правила и нормы, направленные на обеспечение безопасного труда, сохранение работоспособности. Она предусматривает систематизацию нормативно-технических документов по безопасности труда, взаимную увязку норм и правил по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной защиты.
Стандарты ССБТ позволяет решать вопросы охраны труда одновременно создаваемой новой техникой и технологией.
Установлены следующие категории стандартов по сфере действия:
ГОСТ - государственный стандарт;
ОСТ - отраслевой стандарт;
РСТ - республиканский стандарт;
СТП - стандарт предприятия.
Стандарты входящие в ССБТ подразделяются на подсистемы (0-9 ):
0 - организационно методические стандарты, устанавливающие структуру ССБТ, терминологию в области безопасности труда, классификацию вредных и опасных производственных факторов, организацию обучения работников безопасности труда и так далее.
1 - стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов, устанавливающие их предельно допустимые значения, методы контроля и защиты работающих.
2 - стандарты требований безопасности к производственному оборудованию.
3 - стандарты требований безопасности к производственным процессам.
4 - стандарты требований к средствам защиты работающих.
5 - 9 – подсистемы резервные.
Подсистемы 0, 2, 3, 4, 5 могут быть государственными, отраслевыми и
республиканскими, а подсистема 0 также стандартами предприятия. Подсистема 1 должна быть только государственная.
Принята следующая структура обозначения стандартов ССБТ:
ГОСТ 12.4. 089 80
12 - это шифр ГОСТ стандартов;
4 - порядок подсистемы (0, 1,2...);
089 - обозначение порядкового номера в подсистеме;
-
- дата регистрации стандартов.
Льготы и компенсации за работу во вредных и тяжелых условиях труда.
На основе результатов аттестации рабочих мест предоставляются следующие льготы и компенсации: предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск; утвержден список профессий и должностей с вредными условиями труда; устанавливается повышенная оплата труда; в зависимости от степени вредности устанавливаются доплаты; выдается бесплатно по установленным нормам спецодежда, специальная обувь, средства индивидуальной защиты, молоко, др. продукты, предоставляется лечебно-профилактическое питание; наниматели несут материальную ответственность за ущерб, увечье или иным повреждениям связанных с работой и др.
Эти вопросы регулируются «Правилами возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина» и постановлением кабинета министров «О внесении дополнений и изменений в Правилах возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина и другие.
Тема 1.2 Организация работы по охране труда на предприятии.
Служба охраны труда на предприятии может быть представлено структурным подразделением (отдел, бюро), специально выделенным работником (инженер - специалист по охране труда) на небольших предприятиях эти функции могут быть возложены на других работников (наряду с выполнением других должностных обязанностей) в своей работе эта служба руководствуется типовым положением к службе по охране труда, (от 1.09.2002г), квалификационными характеристиками - эти документы определяют правовую основу для деятельности службы охраны труда, её основные задачи, право и ответственность. Эта служба подчиняется руководителю предприятия.
Система управления охраны труда.
При решении задач охраны труда необходимо осуществлять полный цикл управленческой деятельности.
Цель управления охраны труда — обеспечение сохранения здоровья и работоспособности работников в процессе труда. Эта цель может быть достигнута выполнением функций управления:
планирование работ по охране труда, их организация и координация, учёт, анализ, оценка, контроль состояния охраны труда, стимулирование работ по совершенству охраны труда.
Государственное управление охраны труда осуществляется Советом министров РБ через Министерство труда.
Государственные органы надзора и контроля осуществляют;
надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и об охране труда (Департамент государственной инспекции труда);
-
надзор за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике (Проматомнадзор);
-
надзор за безопасной эксплуатацией электрических и теплоиспользующих установок (Госэнергонадзор);
-
надзор за соблюдением санитарного законодательства, санитарных норм, правил и гигиенических нормативов (Госсаннадзор);
-
контроль за проведением аттестации рабочих мест и установлением доплат по условиям труда, правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда (Государственная экспертиза по условиям труда);
-
контроль в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (ГАИ);
-
надзор за обеспечением пожарной безопасности (Госпожнадзор);
-
надзор за техническим состоянием тракторов, мелиоративных, дорожно-строительных и сельскохозяйственных машин и оборудования
( Гостехнадзор ).
Надзор за соблюдением законодательства о труде.
Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде осуществляют специальные уполномоченные на то органы и инспекции.
Государственный контроль – генеральный прокурор РБ и подчиненные структуры. Департамент госинспекции труда.
Ведомственный контроль - осуществляется службами охраны труда министерств и их подразделений, согласно своих разработанных Положений.
Общественный контроль - осуществляется профсоюзами и общественными инспекторами по охране труда.
С марта 2004 года действует типовая инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации.
Виды ответственности за нарушение законодательства об охране труда:
Дисциплинарная - обязанность рабочего отвечать за несоблюдение или за невыполнение обязательств; предусмотрена ТК РБ (замечание, выговор, увольнение).
Административная - выражается в форме различных административных
взысканий (штрафы на должностных лиц), предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях (до 10 базовых величин). Административная ответственность за нарушение нормативных правовых актов по охране труда; предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях.
Уголовная ответственность - наказание лиц, допустивших нарушение правил охраны труда, которые могли повлечь или повлекли за собой несчастные случаи или другие тяжелые последствия; предусмотрена Уголовным Кодексом РБ (до 7 лет лишения свободы).
Обучение работающих безопасным методам труда.
Обучение и инструктаж по безопасности труда носит непрерывный многоуровневый характер и проводится на: промышленных предприятиях транспорта, связи, строительства, в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях, во внешкольных учреждениях и в процессе трудовой деятельности.
Обучение основам безопасности труда в учебных заведениях организуется и проводится на всех стадиях обучения, в учебно-воспитательных учреждениях.
Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке и обучению вторым профессиям.
Специальное обучение и проверка знаний рабочих.
Вопросы инструктирования и проверки их знаний по охране труда регулируется Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по охране труда (№ 164 от 30.12.03 года) и ГОСТ 12.0.004 « ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
ВИДЫ ИНСТРУКТАЖЕЙ
По характеру и времени проведения инструктажи делятся на:
-
Вводный
-
Первичный на рабочем месте
-
Повторный
-
Внеплановый
-
Целевой
Вводный инструктаж - проводится со всеми принятыми впервые на работу.
Первичный на рабочем месте - до начала производственной деятельности на рабочем месте: со всеми принятыми на предприятие, при переводе из одного рабочего места на другое, при выполнении новой работы, с командировочными, временными, со строителями, со студентами, учащимися.
Повторный инструктаж - проходят все рабочие не реже одного раза в полугодие.
Внеплановый - проводят при введение новых правил, стандартов, инструкций; при изменении технических процессов, замене оборудования или других факторов; при нарушении требований безопасности, которые могли привести к травме, аварии и так далее; по требованию органов, при перерывах в работе в один год, а при повышенных требованиях безопасности при перерыве более 6 месяцев.