182816 (Роль лизинга в деятельности ЗАО "Русский хлеб"), страница 4

Действительный лизинг в правовом отношении соответствует действующему законодательству и экономическому содержанию лизинговой формы предпринимательской деятельности.

Исходя из Гражданского кодекса РФ (ст. 665- 670), Закона РФ "О лизинге" и других нормативных документов, можно выделить следующие ориентировочные признаки действительного лизинга: юридическим собственником имущества в течение всей продолжительности сделки остаётся лизингодатель, а экономическим- лизингополучатель; переданное в лизинг имущество используется только для предпринимательских целей; по общему правилу лизингодатель несет весь риск, пользуется установленными льготами, частично или полностью финансирует первоначальную стоимость имущества (если иное не предусмотренно в договоре); при продлении лизинга учитывается рыночная стоимость имущества на момент пролонгации сделки; лизингополучатель может выкупать имущество только по рыночной цене и не имеет права участвовать в финансировании покупки имущества лизингодателем; стоимость дополнительных услуг лизингополучателю входит в лизинговые платежи (страховка, ремонт и др.); лизингополучателю даётся возможность вычитать лизинговые платежи из доходов при составлении декларации для налоговой службы.

Фиктивный лизинг носит спекулятивный характер и расчитан на получение прибыли за счет действующих в стране налоговых и других льгот. При этом используются операции купли- продажи с рассрочкой платежа вместо лизинговых, если его условиями предусмотрены: полная амортизация с продажей имущества лизингополучателю на определяемых им условиях; приобретение имущества длительного пользования с предварительным испытанием его в течение договорного периода [14].

В ст. 609 ГК РФ установлено, что если договор аренды предусматривает переход в последующем права собственности на имущество к арендатору, то он заключается в форме договора купли- продажи. В какой- то мере это положение может быть распространено и на лизинг [22].

По размеру лизинговых сделок на практике различают мелкий, стандартный (средний) и крупный лизинг.

Мелкий лизинг (до 100- 200 тыс. руб.) широко распространён во многих странах. Предметом таких сделок обычно является непроизводственное (не задействованное в процессе производства) имущество- компьютеры, оргтехника, телефонные станции, системы безопасности и др.

В настоящее время в России рынок мелких лизинговых сделок ограничен, хотя работа в этом секторе подразумевает постоянное заключение большого количества новых договоров. Это в свою очередь требует высокой технологичности в работе лизингодателей (лизинговых компаний), стандартизации и упрощения процедур поиска, рассмотрения, одобрения, заключения и исполнения лизинговых сделок, что сегодня недоступно многим лизингодателям. Лизингодатели (лизинговые компании), как правило, не занимаются мелкими сделками, поскольку при обычном подходе объём работы по оформлению и исполнению такой сделке, в то время как прибыль гораздо меньше [14].

Между тем в развитых странах сектор мелких сделок является значительной частью лизинговой индустрии. Однако в начале своего становления лизингодатели ориентируются только на крупные и гораздо реже- на средние сделки.

Причина, по которой лизингодатели (лизинговые компании) работают в секторе мелких сделок, заключается в том, что они имеют менее рискованный бизнес, который обеспечивает повышенную норму прибыли.

Средний лизинг располагается в диапазоне от 200 тыс. руб. до 2,5 млн. руб., что соответствует цене наиболее популярных видов имущества - мини- заводов различного назначения, технологического оборудования и др. Отбор клиентов осуществляется лизингодателями (лизинговыми компаниями) в основном через филиальную сеть родственного (финансирующего) банка. Работая с клиентами "своего" банка, лизингодатели (лизинговые компании), с одной стороны, получают доступ к большому числу клиентов, а с другой стороны, оптимизируют процесс кредитования посредством использования специальной техники ценообразования и защиты от кредитных рисков.

Крупные лизинговые сделки (более 20,0 млн. руб.) ориентированы на такое имущество, как самолёты, суда, энергетическое оборудование и т.д. Работа в этом секторе рынка требует наличия больших финансовых ресурсов, а также серьёзной подготовки специалистов- лизингодателей, способных создать для отдельных заказчиков специальные финансовые схемы [14].

1.3 Правовое регулирование лизинга в России

Началом правового регулирования в России можно считать 1994 год, когда был принят Указ Президента РФ от 17 сентября 199г. № 1929 "О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности" [2]. И хотя данный Указ допускает ошибки в определении параметров будущего правового регулирования лизинговых отношений, нужноотдать ему должное как первому в России правовому акту в этой области. Некоторые положения Указа весьма напинают "ковалерийскую атаку": при отсутствии какого- либо правового регулирования лизинга в Указе говорится о "развитии лизинга в конверсии и техническом перевооружении предприятий", "создании координационного центра по развитию лизинга в оборонных отрослях промышленности" и т.п.[13].

Указ президента РФ от 17 сентября 1994 г. №1929 безусловно имеет важное значение в деле правового регулирования отношений, связанных с лизингом имущества, а также присоединения России к Конвенции о международном финансовом лизинге [5].

Следующим значительным шагом в развитии правового регулирования лизинга стали постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 г. № 633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности" и утверждённое этим постановлением Временное положение о лизинге [4].

Необходимо подчеркнуть , что постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 № 633, утвердившее временное положение о лизинге, включало в себя ряд положений, которые были напрвлены на создание благопрятных условий для развития лизинга в России.

С 1 марта 1996 г. была введена в действие часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации. В составе главы 34 ГК имеются нормы о договоре финансовой аренды (лизинга), объединённые в § 6 (ст.665- 670). Несмотря на небольшое число норм, регулирующих непосредственно договор финансовой аренды (лизинга), ГК не предусматривает принятия каких - либо федеральных законов или иных правовых актов о договоре финансовой аренды (лизинга) рассматривается в ГК в качестве отдельного вида договора аренды (имущественного найма), поэтому договор финансовой аренды (лизинга) за пределами норм, сосредоточенных в § 6 главы 34, регулируется общими положениями об аренде (§1, главы 34 ГК). Тем самым достигается полное и комплексное регулирование договора финансовой аренды (лизинга) [9].

После введения в действие норм ГК о финансовой аренде (лизинге) Указ Президента РФ от 17 сентября 1994 г. и названные выше постановления Правительства РФ о лизинге сохранили своё действие лишь в части, не противоречащей гл.34 (§ 1 и 6) ГК.

После принятия части второй Гражданского кодекса РФ продолжали издаваться постановления Правительства РФ по различным вопросам лизинговой деятельности, однако все они носили чисто организационный характер и не содержали положений, направленных на позитивное регулирование договора лизинга.

Как уже отмечалось, в ГК не предусмотрено принятия каких - либо иных федеральных законов и других правовых актов, направленных на регулирование договора лизинга. Однако Государственной Думой 11 сентября 1998г. был принят Федеральный закон "О лизинге" [3].

В результате изучения текста Федерального закона "О лизинге" складывается впечатление, что его разработчики при подготовке законопроекта и законодатель в процессе его принятия исходили из того, что в российском и международном частном праве отсутствуют какие - либо нормы, регулирующие договор лизинга. Толь этим модно объяснить наличие в данном Федеральном законе большого числа предложений, противоречащих не только нормам ГК, но и Конвенции о международном финансовом лизинге. Более того, само представление о договоре лизинга, его понятии, основных признаках и видах, которое следует из текста Федерального закона "О лизинге", оказалось иным по сравнению с тем, которое было положено в основу Оттавской конвенции и норм ГК о договоре финансовой аренды (лизинга).

"Забыли" авторы законопроекта, а вместе с ними и законодатель, основной термин для лизинговых правоотношений , а именно - "аренда". Вместо этого говорится о некоем договоре, по которому имущество передаётся за определённую плату, на определённый срок и на определённых условиях, обусловленных договором. Но ведь договором можно "обусловить условия", которые не позволят квалифицировать его как договор аренды [5]!

Что же касается содержащихся в Федеральном законе "О лизинге" норм о финансовом лизинге, то они подлежат применению лишь в части, соответствующей положениям ГК, причём речь идёт о положениях ГК как о финансовой аренде (лизинге), так и общих положениях об аренде, применяемых при отсутствии в ГК (§ 6 главы 34) специальных правил о договоре лизинга.

Федеральный закон "О лизинге" выделяет такую форму лизинга, как международный лизинг и включает в себя целый ряд положений, направленных на его регулирование.

Пожалуй, единственной положительной чертой Федерального закона "О лизинге" является наличие в нём некоторых норм, предусматривающих льготы для участников лизинговых отношений в области валютного, налогового и таможенного законодательства.

Таким образом, можно сделать вывод о необходимости дальнейшей и очень тщательной работы над приведением отечественного законодательства о лизинге в соответствие с мировыми нормами.

1.4 Страхование лизинговых операций

Одна из основных проблем лизинга - это проблема источников инвестирования. Кредитование реального сектора экономики, в том числе по схемам лизинга, сдерживается рядом факторов, среди которых прежде всего такие: Длительность окупаемости вложений, высокая степень риска долгосрочных ссуд, отсутствие установленных в законодательном порядке мер ответственности за не возврат кредитов и действенных механизмов обеспечения возвратности долгосрочных ссуд, отсутствие льготного налогообложения банков по доходам, полученным от кредитования инвестиционных проектов, недостаток кредитных ресурсов для инвестирования.

В мировой практике одним из самых действенных способов защиты и гарантий вложений инвестиций является страхование [7].

Страхование лизинговых операций позволяет существенно упорядочить финансовые и юридические взаимоотношения между участниками лизинговой сделки. Страховые гарантии, с одной стороны, обеспечивают непрерывность воспроизводства в области лизинговой деятельности, а с другой стороны, компенсируют потери и делают платёжеспособными налогоплательщиками всех участников лизинговой сделки.

Чаще других страхуют оборудование, подвергаемое наибольшему риску при эксплуатации, - это транспортные средства и передвигаемая техника (комбайны, зерноуборочные машины). Постоянными страхователями по страхованию лизингового оборудования на сегодняшний день являются зарубежные инвесторы и представительства зарубежных лизинговых компаний в России.

Статистика убытков по лизинговому оборудованию не отличается от статистики убытков по другим видам имущества. Страховщики наряду с лизинговыми компаниями принимают самое активное участие в разработке и использовании наиболее совершенных методов анализа риска и разработке систем безопасности. Проводя такой анализ, страховщики дают рекомендации своим страхователям, в частности лизинговым компаниям, с целью недопущения их контактов с заказчиками - лизингополучателями, риск неплатёжеспособности которых выше среднего.

Все без исключения участники лизинговой сделки, в том числе и страховщики, заинтересованы в строгих юридических гарантиях надлежащего выполнения договорных обязательств. Одним из обязательных условий успешного развития и функционирования лизингового бизнеса должно являть надёжное правовое обеспечение нормами международного и национального законодательства. Вот почему, прежде всего, необходимо ускорить рассмотрение законопроекта "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О лизинге", внести соответствующие изменения в Налоговый кодекс РФ, Таможенный кодекс РФ, федеральный закон "О валютном контроле и валютном регулировании", и в другие ведомственные акты, необходимые для развития и применения Закона "О лизинге".

При положительной динамике развития лизинга в России пропорционально будет увеличиваться и доля страхования этого сегмента рынка. Складывается ситуация, когда лизинг оборудования является для зарубежных инвесторов наиболее защищённой формой инвестиций в Россию. В связи с этим особую значимость приобретает развитие такого вида страхования как страхование финансовых рисков и не возврата лизингового оборудования.

Дальнейшее развитие комплекса механизма надёжных страховых гарантий по лизингу позволит вести переговоры с западными банками о вложении средств в серьёзные лизинговые проекты на территории России[8].

2.ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛИЗИНГА ДЛЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА ПО ПРОИЗВОДСТВУ ХЛЕБА- ПЕКАРНИ "РУССКИЙ ХЛЕБ"

2.1 Разработка инвестиционного проекта с использованием бизнес - планирования для хлебо - пекарни "Русский хлеб"

Для получения необходимых средств производства в лизинг претендент должен предоставить в лизинговую компанию разработанный бизнес - план, содержащий экономическое обоснование предлагаемого проекта [20].

Предприятие по форме собственности - закрытое акционерное общество. Учредителями являются три человека, которые внесли в уставной капитал по 50 тысяч рублей. В основе проекта лежит организация хлеба- пекарни "Русский хлеб". Булочная - пекарня создаётся с целью организации и развития цивилизованной торговли хлебобулочными изделиями. Суть проекта заключается в том, чтобы обеспечить москвичей качественными хлебными изделиями (Приложение 2).