178402 (Проблемы использования трудовых ресурсов на примере Южного федерального округа), страница 10
Описание файла
Документ из архива "Проблемы использования трудовых ресурсов на примере Южного федерального округа", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "экономика" из , которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "остальное", в предмете "экономика" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "178402"
Текст 10 страницы из документа "178402"
Однако для нас важно то, что уровень безработицы, хоть официально зарегистрированной, хоть определяемой по методологии МОТ, во всех республиках ЮФО (кроме Республики Адыгея) в несколько раз превышает среднероссийский показатель (Республика Ингушетия - в 5 раз, Республика Дагестан - в 3 раза, Кабардино-Балкарская Республика и Республика Калмыкия-в 1,5-2 раза).
Причем именно эти регионы в ЮФО обладают самыми высокими показателями естественного движения населения. В миграционном же отношении данные регионы являются донорами, что закономерно в такой ситуации.
Еще одним важным показателем, отражающим уровень социально-экономического развития того или иного региона, является благосостояние населения. Данный показатель официальная статистика характеризует с помощью среднедушевых доходов населения и их соотношения с прожиточным минимумом.
Но официально зарегистрированные среднедушевые доходы не отражают реального благосостояния населения. Это связано с тем, что официальная статистика не учитывает "теневые" доходы, которые значительно увеличивают среднедушевые доходы населения. Также не учитывается и так называемые "натуральные" доходы, т.е. сельскохозяйственная продукция, производимая для собственного потребления, и иногда для продажи (как в "тени", так и официально). Наличие данного вида доходов приводит к тому, что в сельской местности население покупает только хлеб, а остальными продуктами питания обеспечивает себя самостоятельно.
Следует отметить также, что как в России, так и в ЮФО, среднедушевые показатели с середины 1990-х годов увеличиваются, хотя ни в одном субъекте ЮФО они не превышают средний показатель по стране.
Соотношение же среднедушевых доходов населения с прожиточным минимумом определяет "малоимущее население" или население, находящееся "за чертой бедности". Несмотря на то, что величина прожиточного минимума не позволяет поддерживать должным образом здоровье, продолжать потомство и уж тем более накапливать имущество, в ЮФО есть регионы, в которых среднедушевые доходы населения ниже среднероссийского прожиточного минимума (Республика Калмыкия, Республика Ингушетия и Республика Дагестан). А если сравнивать с величиной прожиточного минимума, установленного в субъектах ЮФО, то только в Республике Ингушетия наблюдается такая ситуация. Это означает, что большая часть населения этих республик живет "за чертой бедности", что визуально мы не наблюдаем.
Таким образом, перед нами предстает следующая картина: более развитые в экономическом отношении регионы ЮФО характеризуются депопуляцией и снижающимся миграционным притоком населения, а регионы с низким уровнем социально-экономического развития обладают обратными характеристиками. На наш взгляд, это связано с разными типами воспроизводства населения.
Так, в экономически развитых регионах ЮФО сформировался современный тип воспроизводства населения, характерный для индустриального, урбанизированного общества, где господствуют установки на небольшую детность. Причем низкий уровень социально-экономического развития по сравнению со страной в целом, приводит к достаточно высокой смертности и в итоге депопуляции. Тем не менее многие регионы данной группы являются или долгое время являлись центрами притяжения миграционных потоков, что объясняется их более высоким уровнем социально-экономического развития по сравнению с республиками округа.
Таблица 2.6
Соотношение среднедушевых доходов и прожиточного минимума в ЮФО за 2005 год, руб.
| Территория | Среднедушевые денежные доходы | Величина прожиточного минимума |
| Россия | 7142,0 | 3112,0 |
| Республика Адыгея | 4472,0 | 2649,0 |
| Республика Дагестан | 3956,0 | 2658,0 |
| Республика Ингушетия | 3354,0 | 2985,0 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 4571,0 | 2631,0 |
| Республика Калмыкия | 4073,0 | 2774,0 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 4516,0 | 2680,0 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 5098,0 | 2532,0 |
| Краснодарский край | 5534,0 | 2890,0 |
| Ставропольский край | 5038,0 | 2903,0 |
| Астраханская область | 5864,0 | 2894,0 |
| Волгоградская область | 5803,0 | 2844,0 |
| Ростовская область | 5998,0 | 2929,0 |
Наблюдаемый в последние годы экономический рост не приводит к моментальному улучшению демографических показателей данной группы. Это связано с тем, что каждому проценту увеличения экономического роста соответствуют относительно меньшие изменения показателей уровня жизни. Так, рост показателей уровня жизни меньше, чем увеличение основных экономических показателей, потому что он требует более высокого прироста ВРП субъектов ЮФО. И следует учитывать качество экономического роста, который обусловлен выгодной для нашей страны конъюнктурой мирового рынка.
Вторая же группа состоит из регионов, менее урбанизированных с большим удельным весом аграрной экономики, характеризующихся традиционным типом воспроизводства населения с высокими показателями рождаемости и смертности. То есть установки населения на высокую детность связаны с укладом экономики, а высокая смертность и миграционный отток населения связаны с низким уровнем социально-экономического развития и сложной социально-политической ситуацией Чеченской Республике.
2.2 Отраслевая структура народнохозяйственного комплекса
Чрезвычайно выгодное территориальное положение на Юге России, между европейской частью СНГ и Кавказом, способствовало динамичному развитию региона.
Большая часть населения округа занята24:
в промышленности - 17,8%,
в сельском хозяйстве - 17,1%,
на транспорте и связи - 6,5%,
в социальной сфере - 16,7%,
в торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении - 21,0%.
В таблице 2.7 представлена структура занятости населения ЮФО.
Таблица 2.7
Структура занятости населения % к общей численности занятых в экономике
| 2001 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| Занято в экономике, всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| В том числе: | |||||||
| промышленность | 21,6 | 20,1 | 20,0 | 19,5 | 19,1 | 18,3 | 17,8 |
| сельское хозяйство и лесное хозяйство | 14,2 | 20,0 | 19,3 | 18,4 | 17,7 | 17,3 | 17,2 |
| строительство | 7,5 | 6,8 | 7,0 | 6,9 | 6,8 | 7,1 | 7,1 |
| транспорт и связь | 7,4 | 6,9 | 6,9 | 6,5 | 6,4 | 6,7 | 6,6 |
| торговля и общественное питание | 17,7 | 16,8 | 17,5 | 20,1 | 21,1 | 21,0 | 21,0 |
| ЖКХ | 5,7 | 4,7 | 4,8 | 4,1 | 4,1 | 4,2 | 4,4 |
| здравоохранение и физическая культура | 7,6 | 6,6 | 6,4 | 6,3 | 6,4 | 6,6 | 6,6 |
| образование, культура и искусство | 10,8 | 10,2 | 10,1 | 9,9 | 10,8 | 11,2 | 11,1 |
| прочие отрасли | 7,5 | 7,9 | 8,0 | 8,3 | 7,5 | 7,6 | 8,2 |
Наличие границ со странами СНГ (Казахстаном, Азербайджаном, Грузией, Украиной, Туркменией), а также Ираном, Турцией, Румынией и Болгарией. Транспортные магистрали связывают его со Средиземноморьем, Ближним и Дальним Востоком. Внешнеторговый оборот составляет 11,6% от общероссийского, что находится на одном уровне с Приволжским (10,7%), Уральским (14,2%) и Сибирским округом25.
Основа экономики ЮФО - промышленность и агропромышленный комплекс.
К сельскохозяйственным угодьям относится 74,3% земельного фонда, при том что в РФ вес сельскохозяйственных угодий составляет 12,9%. Доля производства промышленной продукции в общероссийской в 2006 г. составила 6%, сельского хозяйства - 22,7%26.
Таблица 2.8
Отраслевая структура валового регионального продукта, % к ВРП (2006 г)
| 2006 | ||||||||||
| Отрасли, произво-дящие товары | Из них | Отрасли, производящие услуги | Из них | |||||||
| Промышленность | с/х | Строительство | Промышленность | с/х | Строительство- | |||||
| Южный федеральный округ | 45,0 | 19,0 | 15,1 | 10,2 | 48,4 | 10,2 | 2,0 | 14,5 | ||
| Республика Адыгея | 38,6 | 13,5 | 14,1 | 9,6 | 56,6 | 2,7 | 1,6 | 14,5 | ||
| Республика Дагестан | 49,7 | 15,4 | 25,2 | 8,5 | 48,7 | 7,3 | 0,7 | 16,2 | ||
| Республика Ингушетия | 35,0 | 16,0 | 12,7 | 4,5 | 61,9 | 3,2 | 1,0 | 18,0 | ||
| Кабардино-Балкарская Республика | 58,2 | 15,3 | 33,4 | 8,8 | 38,7 | 2,5 | 1,3 | 15,9 | ||
| Республика Калмыкия | 29,8 | 5,7 | 8,5 | 14,9 | 23,8 | 1,1 | 0,8 | 3,3 | ||
| Карачаево-Черкесская Республика | 51,7 | 19,6 | 23,2 | 7,7 | 45,5 | 1,7 | 1,6 | 14,6 | ||
| Республика Северная Осетия - Алания | 37,1 | 13,1 | 14,5 | 8,5 | 52,5 | 5,1 | 3,1 | 16,9 | ||
| Чеченская Республика | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
| Краснодарский край | 42,0 | 12,6 | 15,3 | 13,5 | 52,6 | 18,0 | 2,4 | 12,9 | ||
| Ставропольский край | 42,0 | 18,6 | 13,9 | 8,8 | 51,6 | 7,6 | 2,8 | 16,8 | ||
| Астраханская область | 45,4 | 25,5 | 5,5 | 13,8 | 45,2 | 9,1 | 1,6 | 9,6 | ||
| Волгоградская область | 52,6 | 29,9 | 14,1 | 7,7 | 39,5 | 6,3 | 1,5 | 10,1 | ||
| Ростовская область | 44,5 | 22,9 | 13,3 | 7,5 | 50,4 | 7,4 | 1,8 | 20,2 | ||
Наибольший объем промышленной продукции производится в Ростовской (26%) и Волгоградской (31%) областях, Краснодарском и Ставропольском крае, Астраханской области (26,6%), в целом составляя почти 84% в валовом региональном продукте ЮФО. Исключительно низким уровнем развития промышленности характеризуется Республика Калмыкия (7,8%), продолжающая практику внутренних офшоров. На социально-экономические процессы, происходящие в Южном федеральном округе, накладывает отпечаток и то, что почти во всех республиках Северного Кавказа сохраняется значительная социально-этническая нестабильность, высокие экономические и политические риски. К факторам, усложняющим реформирование экономики и социальной сферы округа, можно отнести значительный объем теневой экономики, клановость в руководстве, избыток трудовых ресурсов при дефиците квалифицированных кадров, что, в свою очередь, существенно ограничивает приток частных инвестиций и снижает эффективность использования направляемых сюда бюджетных средств.
