176977 (Малый бизнес и его перспективы в Республике Казахстан), страница 2

Немецкий социал-демократ Р.Гильфердинг в своей книге «Финансовый капитал» писал о неотвратимости процесса уничтожения мелкого производства и считал, что единственный путь его выживания - быть придатком крупной промышленности, в развитии которой он заинтересован [5, с.21].

Й.Шумпетер, конструируя свои теории «трансформация капитализма» и «саморазрушение капитализма», также говорил о разрушении капиталистических форм производства. Одно из направлений «саморазрушения капитализма» по И.Шумпетеру, состоит в полном уничтожении не только мелкого производства, но и класса буржуазии. Высоко оценивая инициативу и новаторство капиталистического предпринимателя, Й.Шумпетер считал, что успехи капитализма приведут к полной автоматизации, которая и сделает капиталистического предпринимателя излишним, заменив его индивидуальную деятельность работой обученных специалистов [6, с.21, 7, с.31].

Практический интерес к малому и среднему бизнесу появился после создания в 1953 г. в США Администрации по делам малого бизнеса -самостоятельного ведомства, подчиняющегося непосредственно президенту. После этого появился целый ряд работ американских экономистов и социологов, освещающих эту проблему: Д.Филлипс «Малый бизнес в американской экономике», Е.Стейли «Развитие малой промышленности» и др. [8,с. 33].

Во Франции первые работы, посвященные в основном так называемым средним слоям населения, были написаны Ж.Лекордье «Средние классы в походе», П.Блетоном «Люди грядущих времен», П.Бессоном «Существенное место мелких и средних предприятий во французской экономике». В этих работах прослеживается мысль о том, что средние слои являются той социальной силой, которая может устранить антагонизм между буржуазией и пролетариатом, поскольку их состав пополняется как из среды буржуазии, так и из среды пролетариата.

В советской литературе долгое время отсутствовали специальные работы, посвященные мелким и средним предприятиям и вообще мелкой буржуазии. Первые экономические работы, посвященные малому бизнесу, вышли в 1965 г. - «Малый бизнес» Ю. Кочеврина и «Мелкие и средние предприятия в послевоенной Японии» В. Рамзес, Ю. Кочеврин в свих работах делают попытку рассмотреть малый бизнес как часть экономики в рамках проблем соотношения монополии и конкуренции [9, с.ПЗ].

В. Рамзес, характеризуя быстрое восстановление японской экономики после войны, показывает большую роль мелких и средних предприятий в достижении высоких темпов роста, получивших название «японское экономическое чудо». Особенность японской экономики, по мнению автора, в ее двойственной структуре, в сочетании крупного и мелкого бизнеса. Мелкие предприятия не вытеснялись из производства, а напротив, вовлекались в производственный комплекс крупного капитала. Именно в Японии уже в 30-х гг. прошлого века получила широкое распространение субподрядная система, получившая дальнейшее распространение в других странах и успешно действующая в настоящее время [10, с.27, 11, с.41].

В рамках первого направления можно выделить работы С. Наделя «Современный капитализм и средние слои», Е.А. Лебедевой и П.А. Недотко «Внедрение изобретений в промышленности США. Роль мелкого исследовательского бизнеса». В этих работах авторы делают вывод о том, что мелкий исследовательский бизнес выступает в виде надстройки над собственной научной деятельностью промышленных концернов, фундаментом которой являются научные и финансовые ресурсы [12, с.25].

В рамках второго направления малый бизнес рассматривается как составная часть капиталистической экономики. Основными работами являются «Политическая экономия современного монополистического капитализма» под редакцией академика Н.Н. Иноземцева [13, с.213], отражающая преобладающие в тот период взгляды на немонополистический сектор как в основном подчиненный монополиям, и коллективная монография «Государственно-монополистический капитализм: общие черты и особенности», написанная учеными-экономистами СССР, Болгарии, Венгрии и Польши, посвященная в основном взаимоотношениям государства с малым бизнесом.

В рамках третьего направления малое предпринимательство рассматривается в системе государственно-монополистического капитализма, а также социальные проблемы мелких предпринимателей и их место в балансе классовых сил. В этот период были выпущены работы А.П. Ткаченко, В.А. Рубе, Б.Н. Ичитовкина, И.И. Разумновой [14, с.39]. В большинстве работ содержится системный подход к малому бизнесу, рассмотрение его как неотъемлемой части общественного капитала и экономики в целом.

Среди некоторых западных ученых делаются попытки придать общественным структурам универсальное значение. Так, например, британский социолог Л. Кор, писал о неспособности любых крупных общественных структур к длительному существованию и эффективному развитию. Наоборот, лишь небольшие по своим размерам структуры обладают особой устойчивостью и способностью к постоянному совершенствованию [15, с.35].

Знаменитая формула «малое прекрасно» была впервые введена в 70-х годах социологом Ф. Шумахером. Она получила широкое распространение применительно к различным сферам социальной жизни и экономики [16, с.24].

Американский предприниматель и публицист П. Хоукен считает, что «малое предпринимательство - один из основных стабилизирующих элементов экономического развития, синоним гибкости и приспособления к окружающей обстановке, преодоления кризисных ситуаций» [17, с. 198].

А. Циганов отмечает «малое предпринимательство - не жалкое подобие крупной фирмы, а самостоятельный и наиболее типичный субъект экономической жизни со своими отличительными особенностями, преимуществами и недостатками» [18, с.115].

В большом экономическом словаре под редакцией А.Н. Азриляна приводится следующее определение малого бизнеса: «это принятое обозначение совокупности мелких и средних частных предприятий, прямо не входящих не в одно монополистическое объединение и выполняющих подчиненную по отношению к монополиям роль в экономике» [19, с. 156].

В нахождении качественных критериев, на наш взгляд можно согласиться с мнением А. Колесникова и Л. Колесниковой, предлагающих качественное определение малых предприятий выводить из основных характерных особенностей их функционирования [20, с. 117]. Это позволит рассматривать малое предприятие как этап развития крупных компаний, а как самостоятельное структурное звено экономик, отличающееся рядом характерных особенностей. По мнению И.Г. Брциевой к числу таких качественных особенностей можно отнеси следующие [21, с. 178]:

1. Единство права собственности и непосредственного управления фирмой. Способность функционеров малого бизнеса брать на себя риск и нести ответственность за принимаемые решения предполагает именно такое единство.

2. Обозримость малого предприятия. Небольшие размеры позволяют устанавливать неформальный, личностный характер отношений между работником и работодателем, обеспечивать более действенный механизм мотивации труда и более высокую степень удовлетворенности им.

3. Относительно небольшие рынки ресурсов и сбыта, не позволяющие малой фирме оказывать существенное влияние на цены и объемы реализации продукции в рамках отрасли. Следует заметить, что эта особенность действует как правило, из которого есть исключения. Некоторые малые предприятия столь удачно определяют свою нишу, что становятся в ее пределах монополистами со всеми вытекающими отсюда последствиями.

4. Персонифицированный характер отношений предпринимателя с партнерами-поставщиками ресурсов и покупателями готовой продукции. Это объясняется тем, что малое предприятие в принципе рассчитано на обслуживание сравнительно узкого круга потребителей.

5. Семейный характер предприятия, ведения дела: семья нередко включается в число работников, базовый капитал малого предприятия зачастую формируется за счет семейных сбережений, само дело наследуется представителями семьи и т.д.

6. Малым предприятиям свойственен особый характер финансирования. Если крупные компании формируют необходимые финансовые средства через фондовые биржи, то малые предприятия могут рассчитывать на небольшие кредиты банков, собственные средства и неформальный рынок капитала (займы у друзей, родственников, других предпринимателей).

Таковы в общих чертах критерии определения малого предприятия как основного звена малого бизнеса.

В современных исследованиях предлагаются и другие характеристики малого бизнеса. Так, А. Чепуренко предлагает следующие характеристики [22, с.125]:

- отсутствие открытой продажи ценных бумаг предприятия;

- ограниченная ответственность отсутствует;

- основатели - предприниматели в первом поколении, имеющие склонность к риску;

- высокие затраты на маркетинговые исследования;

- отсутствуют четкие технологии менеджмента;

- взаимоотношения с акционерами носят менее формальный характер;

- бизнес имеет высокую степень гибкости при выборе различных видов компенсации.

В исследованиях Д. Лонгенеке, К. Моора, У. Петти подход с позиций отдельных показателей совмещается с поиском более принципиальных различий и предлагаются следующие критерии для определения малого и среднего бизнеса [23, с.33]:

- финансирование бизнеса одним или небольшой группой инвесторов (в исключительных случаях предприятие может иметь более 15-20 инвесторов);

- реализуя свою маркетинговую программу, предприятия функционируют в географически ограниченных зонах;

- количество работников на предприятиях не превышает 100 человек. Малые и крупные предприятия имеют также и разную сферу деятельности.

Если крупные успешно функционируют в условиях массового производства и стабильной номенклатуры изделий, работают с оптовыми покупателями, малые же предприятия ориентируются на изготовление продукции мелкими партиями, удовлетворение потребностей потребителей на определенном сегменте рынка, переработку отходов производства, работу с индивидуальными клиентами. Выполняя специфические функции, крупные и малые предприятия как бы дополняют друг друга. Поэтому неправомерно говорить о прямой конкуренции между ними [24, с.45].

Так, малое предпринимательство с точки зрения социальной значимости характеризуют по следующим критериям:

1. Социальные функции

2. Отношение социума к предпринимателям.

3. Социальное положение работников малых предприятий.

4. Социальное партнерство в сфере малого бизнеса. Социальные функции -роль малого бизнеса в современном обществе.

Отношение социума к предпринимателям. Отношение населения к малому предпринимательству на протяжении многих лет его существования постоянно меняется к лучшему. Об этом свидетельствуют результаты социологического опроса, проведенного исследователями программы «Малый бизнес» в 2001 году. Так, около 50% предпринимателей считают, что отношение к ним со стороны общества улучшилось по сравнению с предыдущим годом, 31% считают, что не изменилось и лишь 10% отметили ухудшение [26, с. 13]. В первую очередь эта тенденция связана с увеличением числа людей, так или иначе связанных с малым бизнесом.

Таким образом, коллективы малых предприятий, не имеющие в своем распоряжении никакой социальной инфраструктуры, могущей способствовать укреплению здоровья работников и членов их семей, что характерно для крупных предприятий, но имеющие более низкие показатели по уровню заболеваемости и травматизма по сравнению с крупными предприятиями в силу самой природы частного малого бизнеса, являются, по сути донорами коллективов крупных предприятий. Нередки случаи, когда в силу малочисленности коллектива малого предприятия и связанной с этим величины фонда оплаты труда, от чего зависит сумма страховых взносов, администрация малого предприятия не в состоянии выплатить уходящей в «декретный отпуск» женщине причитающееся ей пособие. По той же причине невозможно оплатить стоимость санаторно-курортной путевки, нуждающемуся в ней работнику [27, с.49].

1.2 Основные элементы системы государственной поддержки и развития предпринимательства

Сегодня, одной из важнейших задач является консолидация усилий всех ветвей власти по реализации конституционных прав и свобод предпринимателей. Независимые предприниматели представляют собой наиболее многочисленный слой частных собственников и в силу своей массовости играют значительную роль не только в социально-экономической, но и в политической жизни. Малый и средний бизнес обеспечивают укрепление рыночных отношений, основанных на демократии и частной собственности. По своему экономическому положению и условиям жизни предприниматели малого и среднего бизнеса близки к большей части населения и составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности.

Широкомасштабное развитие частной инициативы граждан во многих странах должно являться общегосударственной доктриной проводимых социально-экономических преобразований.