154668 (Разработка основных рекомендаций по развитию сферы рекреационных услуг в Нижнекамском муниципальном районе), страница 15

Наименование Программы

Развитие сферы туризма в Республике Татарстан на 2009-2011 годы

Основания для разработки Программы

1. Федеральный закон от 24.11.96 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

2. Послание Президента Республики Татарстан М.Ш. Шаймиева Государственному Совету Республики Татарстан в области развития туризма, Казань, 2008 г.

3. Федеральный Закон от 5.02.07 г. № 12-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации

4. Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденная приказом Федерального агентства по туризму от 06.05.08 г. № 51.

Государственный заказчик Программы

Кабинет Министров Республики Татарстан

Разработчик Программы

Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан

Основной исполнитель и соисполнители Программы

Основной исполнитель: Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан

Соисполнители: министерства и ведомства, муниципальные образования, научные учреждения и учебные заведения, готовящие специалистов для сферы туризма, общественные организации туриндустрии.

Основные направления Программы

создание условий для развития туризма в республике;

развитие материальной базы республиканского туризма;

формирование республиканского туристского продукта;

обеспечение маркетинговой стратегии продвижения республиканского турпродукта на внутреннем и международном туристских рынка;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов туриндустрии;

научное обеспечение туристской деятельности.

Период реализации Программы

2009-2011годы

Продолжение таблицы Б.1

Этапы реализации Программы

Создание условий для развития туризма в республике

Развитие материальной базы республиканского туризма (Туристско-рекреационная зона "Казань", "Болгар", "Свияжск").

Формирование республиканского туристского продукта

Обеспечение маркетинговой стратегии продвижения республиканского турпродукта на внутреннем и международном туристских рынках

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов туриндустрии

Научное обеспечение туристской деятельности

Цель Программы

Формирование на территории Республики Татарстан современной конкурентоспособной туристской отрасли в качестве одной из ведущих отраслей территориальной специализации, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристско-рекреационных услугах, а также значительный вклад в социально-экономическое развитие Республики Татарстан за счет увеличения доходной части регионального и местных бюджетов, притока инвестиций, числа рабочих мест и уровня доходов населения.

Основные задачи Программы

создание условий для эффективного развития туристской отрасли;

развитие и совершенствование инфраструктуры туризма, в том числе сопутствующей (транспорт, общественное питание, развлечения и др.);

формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж и узнаваемость Республики Татарстан на туристском рынке;

проведение активной рекламной деятельности, направленной на продвижение туристских ресурсов Республики Татарстан на российский и международный туристские рынки;

повышение качества туристских и сопутствующих услуг в соответствии с принятыми стандартами, в т.ч. международными;

поддержка развития предпринимательства в сфере туризма, прежде всего малого и среднего предпринимательства;

содействие развитию межрегиональных и международных туристских связей на основе взаимной выгоды;

создание условий для возрождения, развития и освоения новых туристских ресурсов районов Республики Татарстан.

Продолжение таблицы Б.1

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Всего - 256 100,0 тысяч рублей, из них:

бюджет Республики Татарстан - 223850,0 тысяч рублей,

местные бюджеты - 750,0 тысяч рублей,

прочие привлеченные средства - 31500,0 тысяч рублей,

в том числе:

2009 год:

всего - 83 700,0 тысяч рублей,

в том числе: бюджет Республики Татарстан - 72950,0 тысяч рублей,

местные бюджеты - 250,0 тысяч рублей,

прочие привлеченные средства - 10500,0 тысяч рублей;

2010 год:

всего - 84700,0 тысяч рублей,

в том числе:

бюджет Республики Татарстан - 73950,0 тысяч рублей,

местные бюджеты - 250,0 тысяч рублей,

прочие привлеченные средства - 10500,0 тысяч рублей;

2011 год:

всего - 87700,0 тысяч рублей,

в том числе:

бюджет Республики Татарстан - 76950,0 тысяч рублей,

местные бюджеты - 250,0 тысяч рублей,

прочие привлеченные средства - 10500,0 тысяч рублей

Индикаторы оценки эффективности реализации Программы

Формирование современной высокоэффективной туристской индустрии в Республике Татарстан:

увеличение внутренних и въездных туристских потоков по пессимистическому сценарию развития туристской отрасли в РТ: до 1057,8 тысяч человек к концу 2009 года, до 1143,1 тысяч человек к концу 2010 года, до 1228,4 тыс. человек к концу 2011 года; по оптимистическому сценарию развития (пороговые значения) - до 1132,7 тысяч человек к концу 2009 года, до 1243,0 тысяч человек к концу 2010 года, до 1353,2 тыс. человек к концу 2011 года;

увеличение количества реально работающих объектов размещения (туристские базы, дома отдыха, пансионаты, гостиницы, мотели, базы отдыха, санатории, загородные клубы и так далее): до 259 единиц к концу 2011 года.

Экономический эффект реализации Программы:

увеличение поступления налогов в федеральный бюджет по туристской отрасли за весь период действия Программы (2009-2011гг.) до суммы 2736,0 миллионов рублей по пессимистичному сценарию развития туризма в Республике Татарстан (765,9 млн. руб. - в 2009г., 908,0 млн. руб. - в 2010г. и 1062,1 млн. руб. - в 2011г.); согласно оптимистичному сценарию развития туризма в республике пороговое значение поступлений налогов и сборов в федеральный бюджет составит за весь период действия Программы 2977,5 миллионов рублей (820,1 млн. руб. - в 2009г., 987,3 млн. руб. - в 2010г. и 1170,1 млн. руб. - в 2011г.).

увеличение поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет Республики Татарстан по туристской отрасли за весь период действия Программы (2009-2011гг.) до суммы 1110,3 миллионов рублей по пессимистичному сценарию развития туризма в Республике Татарстан (310,8 млн. руб. - в 2009г., 368,5 млн. руб. - в 2010г. и 431,0 млн. руб. - в 2011г.); согласно оптимистичному сценарию развития туризма в республике пороговое значение поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет Республики Татарстан составит за весь период действия Программы 1208,4 миллионов рублей (332,8 млн. руб. - в 2009г., 400,7 млн. руб. - в 2010г. и 474,9 млн. руб. - в 2011г.).

Социальный эффект реализации Программы:

обеспечение прироста рабочих мест в сфере туризма и околотуристической сфере Республики Татарстан - 1500 к концу 2011 года;

создание условий для развития сферы услуг в регионе, расширения ассортимента видов туристских услуг, повышения качества обслуживания туристов;

повышение эффективности культурно-духовного воспитания населения и гостей на основе развития различных видов туризма;

сохранение в Республике Татарстан социально-культурного и природного наследия как важнейших туристских ресурсов

Система организации контроля за выполнением Программы

Общий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет государственный заказчик. Текущий контроль осуществляет Министерство по делам молодежи, спорту и туризму, которое ежеквартально представляет отчет о ходе реализации Программы в Министерство экономики и ежегодно представляет информацию о ходе реализации Программы в Кабинет Министров Республики Татарстан.