153673 (Перспективы развития туризма в современном Казахстане)
Описание файла
Документ из архива "Перспективы развития туризма в современном Казахстане", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "физическая культура" из , которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "остальное", в предмете "физкультура и спорт" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "153673"
Текст из документа "153673"
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
им. А.М. Горького
ФАКУЛЬТЕТ «ИСКУССТВОВЕДЕНИЯ И КУЛЬТУРОЛОГИИ»
Кафедра «Культурология
Перспективы развития туризма в современном Казахстане
Дипломная работа
студента Степанцовой А.
Екатеринбург
2008 год
Введение
Слово «tourist» появилось в английском языке в начале XIX века и в переводе с английского означает: тот, кто совершает поездку ради собственного удовольствия или расширения культурного кругозора. По определению ООН «турист» - это лицо, пребывающее в данной местности сроком более чем на одну ночь и менее чем на год1.
Туризм - сравнительно молодой феномен, имеющий, однако, корни, уходящие далеко в прошлое. История туризма - это временная периодизация туризма, преследующая выделение внутренне однородных этапов в его развитии2.
С данным понятием мы сталкиваемся, практически, каждый день. Это могут быть сообщения из рекламных объявлений по радио, телевизору, Интернет; разговоры окружающих, побывавших в каком-нибудь туре; вид с улицы офиса туристической фирмы, на входной двери которого всегда можно увидеть объявления о «горящих» турах. Каждый из нас представляет себе туризм как отрасль, более или менее известную, поскольку все мы куда-то ездили и проводили отпуска вне дома.
Международный туризм в настоящее время является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей внешнеэкономической деятельности3. Неуклонный рост влияния туризма как на мировую экономику в целом, так и на экономику отдельных стран и регионов является одной из наиболее значительных, постоянных и долгосрочных тенденций, которая сопутствует формированию и развитию мирового хозяйства. Становится очевидным превращение туризма в крупную самостоятельную отрасль национальной экономики, деятельность которой направлена на удовлетворение специфических потребностей населения. Многообразие этих потребностей удовлетворяется не только туристскими предприятиями, но и предприятиями других отраслей, что обусловливает значение туризма как одного из факторов мультипликативного воздействия на развитие экономики. Туризм является одним из факторов мировых интеграционных процессов, а туристский бизнес становится сейчас значимым сектором экономики4.
Казахстан, обладая уникальными природными ресурсами и самобытной культурой кочевого народа, имеет огромный нереализованный потенциал для развития туризма на международном и региональном рынках. Туристический потенциал рекреационных ресурсов и историко-культурного наследия позволяет республике гармонично интегрироваться в международный рынок туризма и достичь интенсивного развития туризма в стране. Это обеспечит устойчивый рост занятости и доходов населения, стимулирование развития смежных с туризмом отраслей и увеличение притока инвестиций в национальную экономику.
Индустрия туризма в Республике Казахстан на государственном уровне признана одной из приоритетных отраслей экономики. Так, в реализации положений индустриально-инновационного развития экономики страны ведущая роль принадлежит системе кластеров, в частности туристскому кластеру. Современные тенденции в развитии этой отрасли таковы, что туристы, которые хорошо изучившие известнейшие курорты мира, стремятся в те страны, где туристический сектор только начинает развиваться. С этой позиции привлекательность Казахстана растет.
Глава государства Н.Назарбаев отметил необходимость разработки плана по созданию и развитию туристического кластера.
Доходы от туризма устойчиво занимают третье место после доходов от экспорта нефти, нефтепродуктов и автомобилей. Ожидается, что к 2010 году число международных туристических поездок превысит миллиард, а поступления от туристской индустрии составит 1,2 триллиона долларов.
В республике действует концепция развития туризма в Республике Казахстан, в которой отмечено, что туризма способен оказать три положительных эффекта на экономику страны: во-первых, обеспечить приток иностранной валюты и оказывать положительное влияние на такие экономические показатели как платежный баланс и совокупный экспорт; во-вторых, помогает увеличить занятость населения; в третьих, способствует развитию инфраструктуры страны.
На современном этапе развития туризма Казахстан становится более привлекательной для бизнесменов, спортсменов, ученых, любителей экстремального отдыха, а также для людей, интересующихся историей и сегодняшним днем стран, расположенных на Великом Шелковом пути.
Одним из наиболее привлекательным ресурсов для туристов дальнего зарубежья являются казахстанские горы.
Кроме природных достопримечательностей, Казахстан богат историко-культурными памятниками, расположенными на Великом Шелковом пути, имеющими всемирное значение. Организация транзитных туров на Великом Шелковом пути особенно актуальна, так как это даст Казахстану возможность вхождения в зону интереса таких стран, как Япония, Малайзия, КНР, Корея, а также европейских государств.
Статистические данные по состоянию на 01.01.2008 г. свидетельствуют о значительном росте объемов туризма в республике. Так в сравнении с тем же периодом 2006 года, количество обслуженных туристов составило 1134062 человек в 2007 году, а в 2006 году 1079204 человек.
Целью дипломной работы является выявление перспектив развития туристкой отрасли Республики Казахстан.
Для достижения этой цели в работе были решены следующие задачи:
-
изучены основные теоретические аспекты туризма;
-
раскрыто значение туристской деятельности в экономике Республики Казахстан;
-
исследована структура туристической отрасли и проанализирован потенциал туристических ресурсов страны;
-
проведен анализ факторов оказывающих влияние на развитие;
-
выявлены основные направления и перспективы развития туризма в Республике Казахстан.
Информационной базой исследования проведенного в дипломной работе стали данные Агентства статистики Республики Казахстан и Министерства Республики Казахстан по туризму и спорту.
Методологической и теоретической основой работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых, материалы периодической печати и т.д.
Дипломная работа имеет традиционную структуру и состоит из введения, 3-х глав и заключения.
Глава 1. Анализ формирования, развития и современного состояния туризма в Республике Казахстан
1.1 Формирование индустрии туризма в Казахстане за годы государственной независимости
Исходя из анализа туристской политики государств, исследований Всемирной Туристской Организации (ВТО) и специализированных международных организаций по туризму, туризм понимается как деятельность, непосредственно влияющая на социальную, культурную и экономическую жизнь государства5.
Историческими предпосылками развития туризма в Казахстане является становление и развитие Великого Шелкового пути, начало формирования, которого относится к третьему тысячелетию до н.э.
В советский период в Казахстане, в основном развивался внутренний туризм. Доля международного туризма была не значительной. Следует отметить что, туризм в Советском Союзе представлял собой один из элементов системы культурно-просветительной работы, выполнявшей идеологическую функцию и, несмотря на ее доминирующую роль, финансировался по остаточному принципу и не имел существенной экономической значимости. При этом прибыль, получаемая Казахским республиканским советом по туризму и экскурсиям, ежегодно возрастала вплоть до 80-ых годов прошлого века.
С началом государственной независимости Республике Казахстан туристская отрасль не получила принципиальных структурных и содержательных изменений. Не уделялось внимания комплексному прогнозированию, долгосрочному планированию, территориальной организации туризма и негосударственным туристским структурам. К тому же, на положении дел в сфере туризма особенно отрицательно сказалась систематическая реорганизация органов государственного управления, отвечавших за развитие туризма и сокращение финансирования на их содержание. Фактором, тормозящим развитие отрасли, являлось непризнание туристской деятельности приоритетом со стороны местных органов управления, несмотря на то, что большая часть доходов от туризма поступает в местный бюджет6.
В период с 2005-2007 годы, были приняты кардинальные меры для формирования эффективной индустрии туризма Республики Казахстан. Целями реформирования туристской отрасли является:
-
превращение туризма в доходную отрасль экономики путем создания высокорентабельной индустрии туризма, способной производить и реализовывать качественный, конкурентоспособный туристский продукт для международного туристского рынка;
-
развитие туристской инфраструктуры;
-
сохранение и рациональное использование культурно-исторических и природно-рекреационных ресурсов;
-
обеспечение доступности туристских ресурсов для всех слоев населения, максимальное удовлетворение потребностей в туристских услугах;
-
повышение эффективности взаимодействия государственных и частных структур в сфере туризма;
-
развитие малого и среднего предпринимательства в сфере туризма.
Для реализации поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
-
активизация государственной политики в области туризма;
-
совершенствование системы регулирования туристской деятельностью;
-
дальнейшее развитие правовых, организационных и экономических основ индустрии туризма;
-
защита туристского рынка путем предоставления налоговых льгот, государственных гарантий и иных мер государственной поддержки;
-
обеспечение безопасности туристов;
-
формирование имиджа Казахстана как привлекательного туристского рынка;
-
совершенствование системы информационного обеспечения;
-
углубление научных исследований в области туризма;
-
приведение методики статистического учета услуг сферы туризма в соответствие с международными стандартами;
-
стимулирование развития инфраструктуры туризма путем привлечения отечественных и иностранных инвестиций для реконструкции и строительства туристских объектов;
-
улучшение качества обслуживания туристов на основе стандартизации, сертификации и лицензирования туристской деятельности;
-
развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма; развитие международного сотрудничества в области туризма;
-
обеспечение мер по охране окружающей среды и сохранение культурного наследия7.
Начало независимости Республики Казахстан характеризуется быстрым развитием международного туризма. В связи с появлением возможности свободного выезда за рубеж в этот период развивается преимущественно выездной туризм, доля которого в значительной степени превосходит въездной и внутренний туризм вместе взятые.
На этот период приходится значительный рост количества туристских фирм. Если до 1991 года туризмом в Казахстане занимались 3 организации («Казахский республиканский совет по туризму и экскурсиям», «Интурист», БММТ «Спутник»), то в 1994 году в Казахстане было зарегистрировано 589 туристских организаций.
Выездные туристские потоки были сориентированы на Польшу. КНР (шоп-туры) и Болгарию (отдых). Странами, генерирующими туристские потоки в Казахстан, в этот период были Великобритания, ФРГ, КНР, США.
Удельный вес туризма в ВВП в этот период составлял: в 1991 году —0,03%, в 1992 году — 0,09%, в 1993 году — 0,06%, в 1994 году — 0,08% [13, с.196].
Объем выездного туризма в период с 1992-1994 гг. вырос в три раза; если в 1992 году было зафиксировано 233990 туристов выехавших за пределы республики, то уже в 1994 году соответственно 700492 туристов. Въездных туристов за данный период увеличилось в 2 раза, так как в 1992 году в Казахстане было принято 236044 иностранных туристов, а в 1995 году соответственно 450718 туристов8.
Экстенсивный рост показателей по въездному туризму Казахстана на данном этапе был предопределен следующими факторами:
-
упрощением визовых формальностей, снятием ограничений на выезд граждан Казахстана;
-
ускорение процесса оформления выездных документов;
-
появление и увеличение социальной прослойки населения, обладающей финансовыми возможностями для поездок за рубеж;
-
реориентация поездок граждан Казахстана с внутреннего туристского рынка и рынка стран СНГ на внешний рынок вследствие подорожания путевок на местные курорты, роста транспортных тарифов;
-
использование зарубежных поездок для решения материальных и бытовых проблем, пополнение казахстанского рынка потребительских товаров.
В указанный период было заключено 7 международных соглашений о сотрудничестве в области туризма: между Республикой Казахстан и Республикой Иран; между Республикой Казахстан и Республикой Пакистан; Министерством туризма, физической культуры и спорта Республики Казахстан и Министерством молодежи, спорта и туризма Республики Молдова; Ашхабадское соглашение о сотрудничестве в области туризма со странами СНГ; между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Узбекистан об углублении сотрудничества в области культуры, здравоохранения, науки, образования, туризма и спорта; между Министерством молодежи, туризма и спорта Республики Казахстан и Государственным комитетом Кыргызской Республики по туризму и спорту; между Министерством по делам молодежи« туризма и спорта Республики Казахстан и Министерством промышленности и торговли Венгерской Республики.
В 1997 году в вузах республики была начата подготовка специалистов для туристской отрасли.
В 1997 году Казахстан впервые принял участие в крупнейшей в мире ежегодной Международной туристской бирже «1ТВ-Вегlin» и на заседаниях Генеральной Ассамблеи ВТО. В связи с неуплатой членских взносов в ВТО Казахстан в 1997 году был лишен привилегий Действительного члена.
В указанный период были заключены следующие международные соглашения по сотрудничеству в области туризма: между Министерством молодежи, туризма и спорта Республики Казахстан и Государственным комитетом Кыргызской Республики по туризму и спорту; между Министерством по делам молодежи, туризма и спорта РК и Министерством Арабской Республики Египет; между Правительством Республики Казахстан и Правительством Государства Израиль; между Правительством Республики Казахстан и Правительством Грузии; между Министерством образования и культуры Республики Казахстан и Государственным агентством Кыргызской Республики при Правительстве Кыргызской Республики о сотрудничестве в области туризма, физической культуры и спорта; между Правительством Республики Казахстан и Правительством Туркменистан; между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в области туризма.