Уже в 18 веке город стал одним из крупных промышленных центров России.

Здесь активно производилось парусное полотно, строились ткацкие фабрики. В дореволюционное время в Серпухове сложилось крупнейшее хлопчатобумажное производство с полным циклом прядения, ткачества и отделки тканей.

С тех пор промышленный потенциал города сильно изменился. Основными составляющими промышленного комплекса Серпухова сегодня являются: машиностроение и металлообработка (45% от общего объема промышленной продукции),

Туристическую привлекательность городу придают Высоцкий и Введенский Владычный монастыри, белокаменные фрагменты Серпуховского Кремля, уникальный ансамбль посадских церквей, историко-художественный музей с его уникальной картинной галереей, Приокско-Террасный заповедник. Почти 10 млн. москвичей и 7 млн. жителей области создают туристический потенциал, и это без учета потенциала соседних Тульской и Калужской областей.

Раздел 2. Действия администрации г. Серпухова по развитию

туризма

Планы развития туризма в г. Серпухове администрация изложила в одном из четырёх стратегических направлений развития города в целом.

Первое стратегическое направление

СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО

ПОТЕНЦИАЛА

Эта задача особенно важна в виду неблагоприятных демографических подвижек: сокращения численности, снижения продолжительности жизни и старение населения. И хотя эти тенденции последние 15 лет  являются общими для России вообще, и Московской области в частности, в Серпухове они проявляют себя довольно остро. Для Серпухова все эти годы характерен отрицательный естественный прирост, несмотря на то, что с 2001 года отмечается положительная динамика роста числа родившихся над числом умерших серпуховичей.  

Тем не менее, именно в людях содержится главный «ресурс» развития города. «Отношение населения – безразличное, или, напротив, нацеленное на самореализацию, - вот от чего будет зависеть успех или неудача территории» - справедливо полагают разработчики стратегического плана. Именно поэтому в качестве одной из целей провозглашено:

Обеспечение условий для всестороннего развития здорового, гармоничного человека.

Поскольку понятие само по себе многогранное, оно разделено на шесть самостоятельных программных направлений.

2. Создание единого образовательного пространства в городе

Серпухове.

Предполагается создание такой образовательной системы, которая удовлетворяла бы потребностям и способностям каждого ученика и предоставляла бы любому из них возможность выбора программы обучения. Не касаясь подробно содержания учебного процесса, который включает в себя целый ряд современных педагогических методик и технологий, скажем, что целью всех мер педагогического воздействия является воспитание личности с большим духовно-нравственным потенциалом, для которой интеллектуальная деятельность станет потребностью.

Для этого в ближайшие годы в  Серпухове планируется очень многое сделать и в организационном плане и материально-техническом оснащении системы образования. В числе первоочередных задач:

- Строительство к 2010 году школы № 12;

- Ежегодное поэтапное обновление мебели в каждом детском учреждении;

- Благоустройство к 2009 году территорий всех школ города;

- Оборудование к 2007 году в шести средних учебных заведениях дополнительных компьютерных классов;

- Ежегодный ремонт систем жизнеобеспечения не менее чем 5 школах и 8 детских садах;

- Оснащение к 2009 году всех детских учреждений автоматическими спасательными системами и системами оповещения;

- К 2009 году планируется организовать в каждой школе специализированный профильный класс;

- Каждый год в летний период на 300 детей и подростков больше предполагается обеспечивать рабочими местами;

- Ввести систему распределения выпускников техникумов и вузов на предприятиях.

2. Развитие Серпухова как культурного и туристического центра

южного Подмосковья

Серпухов относится к историческим городам Подмосковья. Здесь находятся знаменитые религиозные центры России -  Высоцкий Зачатьевский и Владычный Введенский монастыри. Серпухов знаменит уникальными памятниками истории и культуры - творениями зодчих Р.И. Клейна, М. Пиотровича, М. Таманского. На сегодняшний момент, согласно государственному реестру в городе 150 объектов культурного наследия.

В Серпухове за многие века сформировалась богатая культурная среда, тем не менее, социально-экономические катаклизмы последних лет спровоцировали процессы коммерциализации культурной жизни.   От веяний времени не отмахнешься, конечно. Но у городского сообщества всегда есть шанс сообща найти некоторый баланс сохранения духовных аспектов культуры и  досуговой составляющей массовой индустрии развлечений. И тогда вполне можно будет избежать общего снижения уровня культуры и сохранить полноту и качество духовной жизни в городе. 

 В этом плане важной стратегической задачей является сохранение традиций культуры для будущих поколений и преумножение культурных ценностей города.

В ближайшие годы будет предпринят ряд конкретных мер поддержки и развития материально-технической базы учреждений культуры и реставрации исторических памятников:

- совместно с благочинием церквей Серпуховского округа предстоит восстановить и отреставрировать несколько храмов:

-  к 2007 году храм Всех Святых (в Высоцком монастыре),

-  к 2009 году храмы Николы Бутки и Всех Святых, церкви Сретения Господня,

- к 2012 году храмов Троицы на Посаде и Введения Богородицы во храм (во Владычном монастыре)

- создать историко-архитектурный и ландшафтный заповедник, который включит в себя Соборную гору, ул. Калужскую, ул. 2-ую Московскую, Высоцкий монастырь;

- разработать туристические пешеходные марш руты:

- к 2006 году маршрут собор Николы Белого – улица Калужская – Высоцкий монастырь,

- к 2009 году - Владычный монастырь – пешеходный мост через Нару – Высоцкий монастырь,

- к 2012 году – собор Николы Белого – набережная Нары – Соборная гора.

Свою роль в деле сохранения культурных традиций сыграет

- создание цикла передач по истории города в 2006 году;

- введение в эксплуатацию новой художественной школы к 2007 году;

- завершение строительства театрального комплекса в 2012 году;

Вместе с тем, предполагается обеспечить устойчивое  функционирование и расширение досуговой сферы: развитие действующей сети учреждений культуры, сохранение доступной платы за обучение, сохранение и развитие кадрового потенциала в учреждениях данного профиля.

Также значительное внимание будет уделено  развитию сети детско-юношеских общественных организаций, объединений и движений. Это будет способствовать воспитанию в подрастающем поколении патриотизма и духовно-нравственных ценностей.

Все эти меры не только сформируют привлекательный для туристов образ города, но и помогут создать  в Серпухове условия для творческой деятельности, обеспечат приток кадров в сферу культуры и позволят улучшить их условия труда.

3.Формирование здорового образа жизни

Здоровье населения –  важнейшее достояние общества. В любом стремящемся к устойчивому развитию городе сохранение и укрепление здоровья граждан является стратегическим приоритетом. Для этого  предстоит решить несколько существенных задач, направленных на создание условий развития физкультуры и спорта, на обеспечение санитарно-гигиенического и эпидемиологического благополучия.

Укрепление репродуктивного здоровья жителей города и рост рождаемости – еще одна комплексная цель, подразумевающая  обеспечение молодых семей достойными жилищными условиями при рождении детей, развитие и совершенствование сети городских служб медицинской профилактики и охраны репродуктивного здоровья женщин и мужчин, укрепление кадровой и материально-технической базы учреждений родовспоможения.

Предстоит продумать и усовершенствовать систему медицинской помощи лицам пожилого возраста.

Конкретные шаги по формированию рациональной системы физкультурно-оздоровительных комплексов включают в себя:

- строительство 2-х бассейнов в микрорайоне «Ивановские дворики» и на стадионе «Труд (1 этап – к 2010 году, 2 этап – к 2015 году);

- строительство или восстановление ежегодно не менее четырех дворовых игровых площадок в микрорайонах города;

- развития инфраструктуры стадионов «Спартак» и «Старт»: восстановление  футбольных полей к 2007 г., устройство хоккейных площадок в 2006 г., к 2008 г. ремонт тира.

Многое предстоит сделать для создания оптимальной системы здравоохранения города, которая обеспечит серпуховичам квалифицированную, своевременную медицинскую и лекарственную помощь в соответствии с программой государственных гарантий. Предполагается добиться:

- уменьшения количества повторных обращений на 30 процентов к 2008 году и снижения заболеваемости детей к 2010 году на 20 процентов в результате проведения диспансеризации;

- сокращения времени прибытия Скорой помощи до 7 минут к 2007 году;

- увеличения средней продолжительности жизни на 3 года к 2015 году.

Большая программа намечена и в части реконструкции и строительства лечебно-профилактических учреждений:

- строительство поликлиник в центральной части города и в микрорайоне «Ивановские дворики» к 2012 году;

- ввод в действие 2 очереди медсанчасти №8 к 2010 году;

- реконструкция роддома к 2009 году.

4. Повышение эффективности занятости населения и рост

доходов серпуховичей

Стратегическая задача в сфере занятости - формирование эффективного цивилизованного рынка труда, оперативно обеспечивающего работодателя рабочей силой необходимой квалификации, а работника – достойной заработной платой и условиями труда. Все это обеспечит главную цель – эффективную занятость и рост доходов населения.

Для этого, прежде всего надо создать экономические механизмы, которые позволят легализовать скрытые доходы населения и будут стимулировать частный сектор экономики выйти из «тени».

 Предстоит также сформировать систему подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров, которая отвечала бы потребностям социально-экономического развития г. Серпухова.

Среди первоочередных задач - ежегодная разработка и реализация программ содействия занятости населения, в том числе молодежи, женщин, мигрантов, граждан, уволенных в запас с военной службы, членов их семей, лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, инвалидов. Создание городской службы прогнозного мониторинга возможной  потребности в специалистах различных профессий.

Все это позволит обеспечить:

- превышение темпов роста не менее чем на 10%  заработной платы на предприятиях города над темпами инфляции к 2009 году;

- возвращение жителей на работу в Серпухов и стабилизировать  тем самым к 2012 году численности занятых в экономике города;

-доведение размера средней заработной платы по городу к 2009 году до 13,6 тыс. руб., а к 2015 –  до 29 тыс. руб.;

-внедрение системы закрепленного распределения выпускников техникумов и вузов за предприятиями;

-развитие системы профильного обучения;

-развитие системы сертификации персонала предприятий и организаций города Серпухова;

-увеличение количества рабочих мест с условиями труда, соответствующими международным стандартам;

-закрепление молодежи на городских предприятиях.

5. Обеспечение комфортной городской среды

Привычный облик Серпухова складывался на протяжении многих лет, однако сегодня наступила время кардинально его изменить.  Общеизвестно, что архитектура и качество городской среды формирует эстетические предпочтения,  моральные установки, и даже менталитет населения.

Поэтому в Серпухове необходимо преодолеть инерцию однообразия планировочных структур и приемов, сделать акцент на своеобразии города, создавая при этом благоприятные условия для появления в градостроительном пространстве уникальных в архитектурных объектов.  Зависеть это будет от многих факторов: характера нынешней культурной, деловой жизни населения, инвестиционной привлекательности города, организации градостроительной деятельности, развития инженерной инфраструктуры, дорожно-транспортной сети и т.д. При этом регулирование всей градостроительной деятельности будет вестись на основе генерального плана города, разработка которого завершается.

Вместе с тем, важнейшим элементом городской среды должна стать экологическая инфраструктура города. Понятие включает в себя воздушный бассейн, водные объекты, утилизация и переработка отходов, озеленение и развитие рекреационных территорий.

Разработка  эффективных методов экологической реабилитации  природной среды города направлена на формирование планировочной оси, которой является р. Нара. Здесь предполагается создать многофункциональную рекреационную зону, а производственные и коммунальные объекты из водоохранной зоны вывести.

И все-таки главной задачей в первом и втором десятилетиях наступившего века будут комплексная реконструкция и модернизация жилого фонда.  Строительство комфортабельного жилья и преобразование жилых микрорайонов, за счет сноса ветхих строений,  уплотнения застройки. Реализации этой цели прежде всего служит  программа «Переселения граждан из ветхого жилого фонда». В её рамках будет переселено: к 2007 году – 427 человек, в 2008 году – 221 человек, в 2009 году – 203 чел, в 2010 г. - 188 человек.

Вместе с тем в Серпухове активно ведется строительство нового жилья, и эти темпы не будут снижены. До 2010 года  предполагается ввод нового жилья в объеме 230 тысяч кв. м. в Северном,  Центральном микрорайонах города, в Занарье и в поселке им. Ногина. А к 2015 году будут введены еще 230 тыс. кв. м. жилой площади.