102257 (Роль экологического менеджмента в развитии малого бизнеса), страница 7

указанная плата вносятся мини пекарней в КЧР внебюджетный экологический фонд в соответствии с договором на внесение платы за загрязнение окружающей природной среды.

Таблица 12 - Плата за размещение отходов производства и потребления на мини пекарне ООО «Волбо» в 2007 г.

Вывоз твердых бытовых отходов осуществляется в соответствии с договором с ООО «Благоустройство», г. Вязьма по цене 36 руб. за 1 куб. м отходов. Следует отметить, что на предприятии имеются такие виды отходов (отходы муки, тара и упаковка и др.)), которые утилизируются на других предприятиях как пищевое сырье и вторичные ресурсы.

Аналогично основные элементы системы экологического менеджмента поэтапно внедряются в 0ОО «В Раменках», которое специализируется на торговой деятельности продуктами питания (овощи, фрукты, продукты питания), табл. 13.

С развитием практической деятельности в области экологического менеджмента и создания систем экологического управления создаются предпосылки для получения конкретной выгоды, в том числе, экономической, при решении разнообразных экологических проблем. К подобным преимуществам в первую очередь относятся новые подходы, нетрадиционные пути и возможности в гармонизации экономических и экологических интересов на конкретном малом предприятии. Экологический менеджмент при этом рассматривается как практическая основа создания экологически чистого (экологически безопасного) производства.

Как показывает практика деятельности мини пекарни за последние 4 года, можно говорить о следующих возможностях и выгодах, которые могут быть получены при внедрение системы экологического менеджмента:

• улучшение маркетинга, стабилизация производства и рост конкурентоспособности фирмы;

• сокращение внутренних затрат, определение и использование потенциала экономии;

• возможность совмещения затрат на охрану окружающей среды с экономической выгодой;

• возможность получения экономических (налоговых и д..) льгот для предприятия со стороны местных органов управления и природоохранных органов.

Таблица 13 - Основные эколого-экономические показатели деятельности торгового комплекса по торговле продуктами питания ООО «В Раменках», г. Черкесске г.1999-2006

С системой экологического управления непосредственно связаны активизация и объединение уже имеющихся количественных возможностей и средств для практического решения приоритетных эколого-экономических проблем путем использования имеющихся неиспользованных технологических, технических и организационных и финансовых возможностей и резервов.

Как показывает зарубежный опыт, за счет внедрения системы экологического управления можно снизить на 20-30% негативное воздействие предприятия на состояние окружающей среды за счет использования малозатратных методов и средств. С учетом корректировки платежей за природопильзование это позволяет обеспечить существенную экономию финансовых ресурсов предприятия.

2.2 Характеристика действующей системы организации и управления охраны окружающей среды на предприятии и задачи ее совершенствования

Известно, что составной и неотъемлемой частью системы экологической мотивации и управления является механизм управления, который выступает важнейшей двигательной силой процесса экологизации производства и потребления. Как показывают исследования, его реализацию целесонбразно осуществлять через так называемый "квадрат" функциональных элементов данного механизма, которые включают в себя: а) цель и задачи экологизации; б) объекты, т.е. процессы и изделия, трансформацией и изменением которых может быть достигнута цель оздоровления окружающей среды; в) субъекты, т.е. предприятия и люди, которые являются действующими лицами процесса экологизации и выступают в качестве производителей или потребителей продукции; г) инструменты реализации задач экологической политики, т.е. методы и рычаги (экономические, правовые, административные и т.д.)), с помощью которых мотивируется достижение целей экологизации экономики,

В настоящее время в мировой практике для снижения воздействия хозяйственной деятельности на компоненты природной среды внедряются системы управления окружающей средой, требования к которым установлены в международных стандартах (ISO) серии 14000. С апреля 1999 года эти стандарты введены в действие на территории Российской Федерации.

Согласно ГССТ Р ИСО 14001-98 система управления окружающей средой (environmental management system) - часть общей системы административного управления, которая включает в себя организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, реализации, анализа и поддержания экологической политики.

Система управления окружающей средой является средством, дающим организации возможность достичь того уровня экологической эффективности, который она сама себе установила, и систематически контролировать его. Интеграция экологических аспектов с общей системой административного управления может внести свой вклад в эффективное внедрение системы управления окружающей средой, основанной на динамическом циклическом процессе «планирование, внедрение, контроль и анализ».

В широком смысле система управления окружающей средой должно позволить организации:

• определить экологическую политику, подходящую для нее самой;

• идентифицировать экологические аспекты, вытекающие из ее прошлых, настоящих или планируемых (намечаемых) видов деятельности, продукции или услуг с тем, чтобы определить существенные воздействия на окружающую среду;

• идентифицировать соответствующие требования законодательных актов и различные регламентационные требования и ограничения;

• идентифицировать приоритеты и установить соответствующие целевые и плановые экологические и экономические показатели;

• разработать организационную сумму для реализации политики и достижения указанных показателей;

• способствовать планированию, контролю, мониторингу, корректирующему действию, аудиту и анализу с тем, чтобы обеспечить соответствие системы управления окружающей средой и установленной политике, так и ее поддержание на надлежащем уровне;

• обладать способностью адаптироваться к изменяющимся обстоятельствам.

Система экологического управления предприятия - это часть общей системы управления, которая включает организационную структуру, распределение ответственности, процедуры, процессы и ресурсы для выработки, внедрения, оценки достигнутых результатов и совершенствования экологической политики.

Согласно ГССТ Р ИСО 14004 к элементам системы управления окружающей средой включают:

Принцип 1. Обязательства и политика. Организация должна определить свою экологическую политику и принять на себя обязательства в отношении системы управления окружающей средой. Сюда же относятся и другие экологические обязательства фирмы, например, возмещать

причиненный ущерб, осуществлять свою деятельность в соответствии с принципов «загрязнитель платит» и т.д.

Принцип 2. Планирование. В соответствии с данным принципом организация должна сформулировать план реализации своей экологической политики,

Принцип 3. Реализация. С целью эффективной реализации данной политики организация должна создать возможности и механизмы поддержки, необходимые для осуществления своей деятельности в области оздоровления окружающей среды и достижения целевых плановых экологических и экономических показателей.

Принцип 4. Измерение и оценка. Организация должна измерять, контролировать и оценивать эколого-экономическую эффективность своей деятельности.

Принцип 5. Анализ и улучшение. Организация должна анализировать и постоянно улучшать свою систему управления окружающей средой с целью повышения своей общей эколого-экономической эффективности.

С учетом перечисленных принципов система управления окружающей средой представляет собой организационную структуру, которая должна постоянно контролироваться и периодически анализироваться с тем, чтобы обеспечить эффективное направление природоохранной деятельности фирмы в зависимости от изменяющихся внутренних и внешних факторов. При этом каждый служащий организации должен нести ответственность за улучшения в области охраны окружающей среды. Важное значение имеет также анализ существующей системы управления охраной окружающей среды.

Создание и введение в действие системы управления окружающей средой само по себе необязательно приведет к немедленному уменьшению отрицательного воздействия на окружающую среду. В то же врммя наличие

на предприятии системы экологического управления может помочь приобрести фирме уверенность в том, что:

• существует обязательство со стороны руководства следовать положениям своей политики и добираться целевых плановых экологических и экономических показателей;

• особое значение придается больше предупреждающему действию, чем корректирующему;

• могут быть представлены данные, свидетельствующие о разумной регламентации хозяйственной деятельности с учетом требований оздоровления окружающей среды;