102257 (Роль экологического менеджмента в развитии малого бизнеса), страница 3

Для эффективного внедрения в России международных экологических стандартов в сфере малого бизнеса требует своего совершенствования законодательная база, а также организационно-экономический механизм поддержки экологически ориентированной предпринимательской деятельности, включая вопросы экологического страхования, возмещения причиненного ущерба окружающей среде, платы за природопользование, экономического стимулирования природоохранной деятельности и др.

Общество, говорится в одном из документов Всемирного совета предпринимателей по устойчивому развитию, должно создать систему, позволяющую вознаграждать предприятия, которые повышают производительность при снижении объемов используемых ресурсов и загрязнения окружающей среды. При этом устойчивое производство и потребление понимается как солидарная ответственность бизнеса, власти и населения за сохранение качества окружающей среды [4, 8, 10, 30, 34].

Среди ключевых аспектов реализации концепции экологически устойчивого развития предприятия следует выделить отражение экологических издержек предприятия в бухгалтерской отчетности (экологическое счетоводство), текущие цены, бухгалтерский учет экологических обязательств, контроль и аудит.

С точки зрения развития экологической этики в предпринимательской деятельности рассмотрим определения по бухгалтерскому учету в компаниях, оказывающих влияние своей деятельностью на окружающую среду. Этот принцип предполагает измерение и оценку используемых природных ресурсов, одновременно оценивается в натуральном и стоимостном выражении загрязнение окружающей среды.

Очевидно, что деятельность компании должна также обязательно включать разработку экологических программ восстановления природных ресурсов. В эти программы входит защита окружающей среды, консервация природных ресурсов и учет видов деятельности компании, которые она должна предпринять, чтобы возместить причиненный ею ущерб.

По оценкам, 10% текущих расходов компаний относится к природоохранным мероприятиям и рассматривается как вклад в окружающую среду.

Для оценки экологических издержек и затрат на охрану окружающей среды (прямых и косвенных) требуется отдельно учитывать капитальные вложения на указанные цели по следующим направлениям: охрана здоровья персонала, защита и безопасность людей, животного и растительного мира и окружающей среды в целом, экономическая оценка причиняемого ущерба окружающей среде, возмещение (платежи) за использование природных ресурсов.

Вложения в охрану окружающей среды можно условно подразделить на две категории: а) обязательные затраты, которые отслуживаются на государственном уровне и регулируются законами; б) затраты на добровольные природоохранные мероприятия широкого профиля.

Следует отметить, что узость видения взаимосвязи экономических, социальных и экологических проблем в сфере малого и среднего бизнеса ведет к ограниченному прагматичному пониманию ответственности перед обществом, природой, настоящим и будущим поколениями.

Отсюда вытекает необходимость совершенствования экологического образования и воспитания предпринимателей и повышения экологической культуры в сфере бизнеса в целом. Речь идет о формировании нового, экологического менталитета российских предпринимателей, который может гарантировать экологически грамотное, стабильно хозяйское отношение производителей и потребителей к природным богатствам, при котором основой системы ценностей станет достижение социального и экологического комфорта, а не только материальных благ.

Соблюдение принципов экологической этики в сфере внешнеэкономической деятельности предполагает выполнение действующих национальных обязательств России, предусмотренных конвенциями и соглашениями в области охраны окружающей среды.

Вместе с тем, только в тесном взаимодействии прав и обязанностей по отношению природы и использования ее ресурсов может проявляться справедливость и этика. Этические обязанности для предпринимателя в широком понимании этого понятия, то есть для какого-либо субъекта хозяйственной деятельности, является ответственность относительно работников и окружающей среды. В этой связи предприятия должны развивать экологически ориентированный, согласованный с интересами природы образ мышления. Собственно на устранение недостатков в национальном законодательстве в области охраны окружающей среды, предупреждение и снижение отрицательного воздействия производства на состояние окружающей среды и направлены международные стандарты ISO серии 14000, разработанные Международной организацией по стандартизации в области экологического менеджмента и экологического аудита.

К примеру, начиная с 2002 г. ОАО «Газпром» осуществлять разработку и внедрение отраслевой Концепции устойчивого развития. Следует отметить, что основные цели и задачи экологической политики в ОАО «Газпром» утверждены в 2000 г. и соответствуют целям и задачам Экологической хартии Международного газового союза.

Применительно к крупному газодобывающему и газоперерабатывающему концерну реализация принципов устойчивого развития заключается в осуществлении ряда последовательных процедур, в частности:

• создание в 1999-2000 гг. системы экологического управления отрасли на основе стандартов ISO 14000. Применительно к отдельной отрасли экономики в России такая система разрабатывается и внедряется впервые.

• подготовка экологов-аудиторов из специалистов природоохранных служб системы ОАО «Газпром». В настоящее время здесь прошли обучение и получили сертификат экологов-аудиторов 35 человек, которые представляют основные газодобывающие районы России. В Государственной академии нефти и газа им. И.М. Губкина уже несколько лет студентам и слушателям системы повышения квалификации читаются специальные курсы по экономике окружающей среды, экологическому аудиту и др.

• начиная с 2002 г. ОАО «Газпром» издает и распространяет среди своих акционеров экологические заявления (декларации), в которых информирует общественность, российских и зарубежных партнеров о выполнении своих экологических обязательств.

В порядке эксперимента основные принципы экологической экономики и концепции устойчивого развития в отрасли внедрены в 2005-2006 гг. на предприятиях «Волгатрансгаз» в Нижегородской области. Среди других инструментов экологического управления, которые используются на нефтегазодобывающих предприятиях в соответствии с Концепцией устойчивого развития ОАО «Газпром» можно назвать: экологическое страхование, плата за природные ресурсы и плата за загрязнение окружающей среды, возмещение причиненного ущерба, экономическая оценка природных ресурсов, финансирование природоохранных мероприятий за счет средств общества и др.

Следует отметить, что реализации политики устойчивого развития в ОАО «Газпром» положительно отражается на формировании благоприятного экологического имиджа корпорации, а также учитывается при оценке стоимости акций. Дальнейшее совершенствование системы экологического менеджмента и экологического аудита здесь связано с разработкой национального законодательства и нормативных документов в данной области, а также предполагает расширение международного сотрудничества. К примеру, можно отметить тесное сотрудничество фирмы по оздоровлению окружающей среды в процессе освоения нефтегазовых месторождений с «Рургаз АГ» и др.

В декабре 2005 г. впервые в России проводился конкурс «Лучшее предприятие года» в номинации (категории) «За эффективную экологическую политику». Организаторами данного конкурса являются Российский союз промышленников и предпринимателей совместно с Торгово-промышленной палатой России, редакцией журнала «Эксперт», издательским домом «Экономика и жизнь», Госкомэкологии России.

В качестве критериев для отбора лучших предприятий рассматривались:

• наличие на предприятии системы экологического менеджмента;

• проведение на предприятии экологического аудита;

• внедрение на предприятии экологического страхования;

• проведение процедуры экологической сертификации.

Важным моментом было то, что эколого-экономическая оценка деятельности предприятия рассматривалась в динамике, то есть учитывалось, как предприятие продвинулось в использовании экологического управления.

По итогам конкурса премию «Шанс» получили:

• ОАО «Лукойл» (нефтедобыча и нефтепереработка»;

• ОАО «Саянский алюминиевый завод», г. Саяногорск, Республика Хакассия - (за финансирование природоохранной деятельности и внедрение системы экологического счетоводства);

• ОАО «Газпром» - дочернее предприятие «Бургас», г. Москва (нефтегазопереработка) [118].

В качестве примера соблюдения этических принципов ведения бизнеса с учётом требований сохранения окружающей среды можно привести нефтяную компанию «Лукойл». В Заявлении Совета директоров и правления компании по случаю десятилетия со дня основания компании «Наш потенциал: цели и задачи на 2001-2010 годы» отмечается следующее. Успешность своей деятельности компания тесно связывает с обязательным соблюдением безопасности на производстве и экологической безопасности. В ближайшие 10 лет компания будет стремиться непрерывно совершенствовать стандарты своей деятельности, которые должны стать отражением приверженности компании задачам обеспечения безопасности работников и охраны окружающей среды.

В ближайшем десятилетии данная компания планирует укрепить свое положение лидера в российской нефтяной отрасли, в том числе за счет развития концепции обязательств компании перед акционерами и обществом. Такие обязательства, к примеру, включают соблюдение международных стандартов финансовой прозрачности и раскрытия информации, соблюдение российских и международных стандартов защиты прав акционеров, в том числе - с учётом экологических факторов, соблюдение этических принципов ведения бизнеса, которые включают требования поддержания благоприятного качества окружающей среды и др.

Использование потенциала России в области экологического аудита направлено на развитие рыночной экономики. Развитие системы экологического менеджмента и экологического аудита в России предполагает активное международное сотрудничество, обмен информацией и опытом в указанной области.

Как видно на примере ОАО «Газпром» и нефтяной компании «Лукойл», учет экологического фактора в предпринимательской деятельности непосредственно связан с процессом формирования корпоративной ответственности фирмы.

При этом носителем корпоративной экологической ответственности являются верхние уровни компаний, однако процесс ее формирования должен затрагивать все иерархические уровни фирмы, где должны быть созданы условия для проявления инициативы. По мнению многих зарубежных компаний, экологическое управление является жизненным элементов бизнеса. Они строят свою политику не необходимости удовлетворять экологические потребности с учетом мнения потребителей, инвесторов и общественности.

Наиболее характерные пункты экологических обязательств, которые отмечаются в политике передовых компаний, сводятся к следующему [107]:

• давать полную и правильную информацию о влиянии деятельности фирмы на окружающую среду;

• принять и соблюдать имеющиеся национальные и международные экологические стандарты;

• постоянно совершенствовать природоохранную деятельность;

• поддерживать на фирме отношения к природе как к высоким ценностям человечества;

• обеспечивать максимальное проявление инициативы всеми сотрудниками фирмы на совершенствование экологической деятельности;

• развивать партнерство с другими компаниями и общественными организациями для улучшения экологических показателей;

• консультировать и сотрудничать с теми, на кого можно влиять по распространению требований экологизации экономики;

• признавать и уважать экологические требования, претензии лиц и организаций на всех стадиях бизнеса фирмы;

• защищать здоровье персонала фирмы;

• обеспечивать экологическое обучение сотрудников фирмы и там где это необходимо - потребителей ее продукции, распространять соответствующую информацию.

Кроме того, в число экологических обязательств фирмы можно включать развитие экологического предпринимательства, где экологические факторы могут быть решающими в принятии решений об инвестировании экологически ориентированных видов деятельности, а также осуществление деятельности по «экологизации» компании.

Так, многие компании Великобритании подчеркивают связь между экологической ответственностью и положительным корпоративным имиджем. В частности, исследования, проведенные конфедерацией промышленности Британии (CBI), показали, что восприятие их компании со стороны общественности тесно связано с уровнем выбросов, сбросов в окружающую среду. Это связано с тем, что в глазах общественности решению экологических проблем отводится ведущая роль.

Развитие системы экологического менеджмента и экологического аудита в России предполагает активное международное сотрудничество, обмен информацией и опытом в указанной области, предупреждение монополистических ситуаций и отношений.