101797 (Предпринимательство в России на примере Читинской области), страница 11

Объемы и источники финансирования программы тыс.руб:

- общий объем финансирования в 2005-2007 г.г. – 244090;

- объем финансирования в 2005 г. – 65000 в том числе:

- средства областного бюджета – 21000;

- внебюджетные источники – 44000 из них:

- средства Федерального фонда поддержки малого предпринимательства средства ФПМП – 40000;

- объем финансирования в 2006 г. – 79880 тыс.руб. в том числе:

- средства областного бюджета – 23000;

- внебюджетные источники (средства ФПМП) – 56880;

- объем финансирования в 2007 г. – 99210 тыс.руб. в том числе:

средства областного бюджета – 25000;

- внебюджетные источники (средства ФПМП) – 74210;

Система организации контроля за исполнением программы: Заместитель Главы Администрации (Губернатора) Читинской области – председатель Комитета экономики и Комитет экономии осуществляют контроль в порядке, установленном законодательством Читинской области.

В ходе выполнения мероприятий программы основные усилия и средства будут направлены на развитие и внедрение новых кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектом малого предпринимательства, предоставление субъектам малого предпринимательства комплекса услуг по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности на основе дальнейшего развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и информационных технологий. Особое внимание будет уделено созданию и развитию системы поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне, что в дальнейшем позволит перейти к реализации мер по повышению эффективности деятельности малого предпринимательства с учетом созданных условий.

Ресурсное обеспечение программы

Потребность в финансировании мероприятий программы приведена в прилагаемой таблице: тыс.руб. в ценах 2004 года. Смотреть таблицу №14.

Таблица №14

Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Итоги реализации программы и отчет ФПМП об использовании средств рассматривается на Попечительском совете ФПМП.

Оценка эффективности социально

экономических последствий

реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит существенно усилить роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии Читинской области. В период ее выполнения будет:

- увеличена доля производимых малыми предприятиями товаров и услуг в общем объеме производства с 3,1% до 3,4%;

- произойдет рост числа действующих малых предприятий до 2320 ед;

- увеличено число занятых в малом бизнесе до 21,2 тыс. человек;

- доля промышленных предприятий малого бизнеса возрастает до 23,0% в общем объеме всех малых предприятий Читинской области;

- произойдет рост удельного веса малых предприятий, действующих в муниципальных образованиях Читинской области до 47,0%;

- увеличен объем налоговых отчислений субъектам малого предпринимательства в бюджеты всех уровней до 295,0 млн. рублей;

- создано 1800 новых рабочих мест;

- увеличена средняя заработная плата занятых в малом бизнесе на 28,0%.

Также будут созданы условия по обеспечению занятости, в том числе молодежи и незащищенных слоев населения за счет увеличения числа рабочих мест на уже действующих и вновь создаваемых малых предприятиях. Произойдет насыщение рынка качественными и доступными по цене товарами и услугами через развитие рыночных отношений и создание конкурентной среды. Развитие малого предпринимательства повлияет на создание более тесных связей с общими задачами экономической политики на региональном и муниципальном уровнях.

3.3 Основные предложения по

совершенствованию

малого предпринимательства

Система программных мероприятий разработана по трем направлениям (разделам). Данная структура обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы государственной поддержки, с учетом решения специфических внутренних задач.

1.Совершенствование внешней среды для развития малого предпринимательства.

Направление включает перечень мероприятий по совершенствованию нормативно-правовых механизмов деятельности субъектов малого предпринимательства, активизации процесса взаимодействия объединений предпринимателей с органами власти всех уровней, а так же участию общественных объединений малого предпринимательства в обсуждении и продвижении законопроектов и нормативных актов.

Для определения путей развития проектов и программ, направленных на поддержку малого бизнеса, необходимо проведение широкого спектра научных исследований, опирающихся на достоверные статистические данные. В настоящее время отсутствует объективная статистическая информация о деятельности субъектов малого предпринимательства на территории области. Поэтому необходимо формирование достоверной информации о различных показателях предпринимательской деятельности.

Программа так же предусматривает оказание эффективной государственной поддержки малым предприятиям через повышение профессионального уровня подготовки представителей государственных структур и специалистов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

2. Совершенствование и развитие финансовой и инвестиционной поддержки малого предпринимательства.

Направление включает обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к льготным и коммерческим финансовым ресурсам. Значительное внимание будет уделено дальнейшему развитию лизинга как одного из наиболее эффективных способов финансово-имущественной поддержки малых предприятий. В программе предусматриваются не только традиционные виды лизинга, но и различные формы краткосрочной аренды типового оборудования и имущества, необходимых субъектам малого предпринимательства для выполнения разовых, небольших по объему работ.

В настоящей программе смещен акцент в сторону привлечения внебюджетных источников для финансового обеспечения малых предприятий, на совершенствование механизма микрофинансирования субъектов малого предпринимательства.

Вместе с тем программа не исключает применение и прямой финансовой помощи малым предприятиям в муниципальных образованиях, это будет осуществляться через соответствующие фонды поддержки малого предпринимательства в районах области.

3. Совершенствование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

В данный раздел включены мероприятия по предоставлению малым предприятиям комплекса услуг по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности на основе дальнейшего развития инфраструктуры поддержки малых предприятий. С целью внедрения современных технологий ведения бизнеса, в том числе с широким использованием возможностей сети Интернет, предусмотрено дальнейшее развитие информационного обеспечения предпринимательской деятельности.

В разделе также предусмотрены мероприятия по продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на локальные межрегиональные рынки и установлению партнерских отношений с предпринимателями других регионов.

Заключение

Развитие предпринимательства приводит к созданию и укреплению среднего класса, без которого, не может быть стабильности в обществе, насыщения потребительского рынка товарами и услугами, снижения безработицы, а значит социальной напряженности во всех сферах. И как следствие – создание стабильной базы пополнения налогов различных уровней.

Отсюда вывод – предпринимательство обладает существенным промышленным потенциалом, способным дать динамичное развитие экономике. Практика множества стран мира как с развитой, так и с развивающейся экономикой это подтверждает. И в нашей стране оно более успешно адаптируется к условиям рынка. Процент предприятий работающих с убытками в малом и среднем бизнесе России гораздо ниже, чем среди остальных предприятий.

Все вышесказанное, подтверждает обоснованность выбора темы дипломной работы: « Предпринимательство в Читинской области»

В дипломной работе исследованы основные организационные меры поддержки развития предпринимательства в Читинской области (положительные и отрицательные моменты, которые имеют место) в сравнении с аналогичными мерами, имеющими место в развитых странах. Кроме этого, проанализированы основные Федеральные законы, Указы Президента и Постановления Правительства по вопросам правового регулирования развития предпринимательства; законодательную деятельность на региональном уровне; Федеральные и региональные программы развития и поддержки малого и среднего бизнеса.

Эта тема дипломной работы выбрана еще и потому, что придается огромное значение зависимости подъема России от развития предпринимательства. Совершенствование правовой базы одна из главных мер в достижении этой цели. Кроме того, именно на примере исследования данной темы работы, можно увидеть прикладной характер такой отрасли права, как хозяйственное право и тесную взаимосвязь и переплетение хозяйственного права с другими отраслями.

В дипломной работе раскрыта сущность системы государственной поддержки предпринимательства и показаны основные организационные меры позволяющие положительно влиять на развитие бизнеса. В этой работе исследованы сложившиеся законодательные базы, как на федеральном, так и на региональном уровне, на примере работы проводимой в таком субъекте Федерации, как Читинская область, относящаяся к так называемым кризисно-депрессивным районам. Проводимая в области нормотворческая работа в области поддержки бизнеса поможет сдвинуть вперед экономику нашего региона.

Список нормативных актов

1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.

2.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: 26 января 1996г.

№ 14-Ф3.

3.Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая:31 июля 1998г. 3146-Ф3 (в ред. Федерального закона от 9 июля 1999г.№154-Ф3, федерального закона от 2 января 2000г.№13-Ф3).

4.Уголовный кодекс Российской Федерации: 13 июня 1996г.№70-Ф3.

5.Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ « О налоге на прибыль предприятий и организаций» от 10.01.97г. №13-Ф3.

6.Кодекс РСФСР об административных правонарушениях.М.:ИНФРА-М,1998. «О лицензировании отдельных видов деятельности. Федеральный закон от 8 августа 2001г.№128-Ф3.

7.Кодекс РСФСР об административных правонарушениях.М.:ИНФРА-М,1998.

«О производственных кооперативах» Федеральный закон от 8 мая 1996г. №41-Ф3.