95709 (Беднейшие страны мира: положение в 90-е годы), страница 2

Равным образом наиболее характерные типы животноводства для региона – это кочевое и полукочевое скотоводство и отгонно-пастбищное животноводство при слабом распространении современных животноводческих хозяйств.

Отставание сельского хозяйства особенно проявляется в сфере производства продовольствия. На протяжении 80-х и первой половины 90-х годов постоянно расширялся круг стран Тропической Африки с критическим продовольственным положением. Долговременная стагнация производства зерновых привела многие государства региона к ситуации прочной зависимости от поставок продовольствия извне, без которых они оказываются не в силах обеспечивать минимальные условия для человеческого выживания. При этом наименее развитые страны не в состоянии оплачивать необходимые объемы продовольственного импорта и могут удовлетворять свои потребности в продуктах питания только при условии предоставления им международной продовольственной помощи.

Промышленность. Не менее тревожная картина наблюдается, начиная с 80-х годов, с темпами оста промышленного производства, позволяющая говорить о фактической деиндустриализации региона.

Промышленность стран Тропической Африки имеет ряд особенностей, обусловленных как колониальным прошлым, так и спецификой развития национального капитализма в период политической независимости.

Прежде всего, речь идет о крайне низком исходном уровне ее развития. На момент завоевания зависимости промышленное производство носило ярко выраженный очаговый характер. За исключением сферы горнодобывающей промышленности практически отсутствовали крупные и средние промышленные предприятия. Диспропорциональность структуры промышленного производства, унаследованная от колониального периода и выражающаяся в резком преобладании добычи минерального сырья над промышленной переработкой, сохранилась до 1995 года. Тропическая Африка и в современных условиях выделяется из всех развивающихся регионов неразвитостью производственной инфраструктуры, социальных отношений, низкими темпами классообразования, большой степенью влияния традиционных ориентиров, связанных с общинными отношениями, на предпринимательство.

В силу исключительной ориентации на развитие добывающих отраслей в течении колониального периода особая роль в обеспечении социально-экономического развития региона принадлежит горонодобывающей промышленности. Именно она способна обеспечить повышение занятости, увеличивать валютные доходы, способствовать притоку извне новой технологии. Спад в горнодобывающей промышленности региона обусловили причины как внешнего, так и внутреннего порядка. Важнейшим из внутренних факторов сокращения добычи минерального сырья стало крайне нерациональное использование и без того снизившихся по указанным выше причинам доходов от сырьевого экспорта в большинстве государств региона в течение предыдущего периода. Эти доходы большей частью либо вообще не возвращались в минералодобывающие отросли, либо расходовались на сооружение капиталоемких объектов престижного характера. В результате происходило накопление проблем в инфраструктуре минералодобывающего комплекса, замедлился процесс обновления его основного капитала. Во многих странах региона крайне неудовлетворительно велась разведка новых месторождений, что в конечном итоге также способствовало упадку горнодобывающей промышленности.

Характерная особенность экономики стран Тропической Африки – слабое развитие обрабатывающей промышленности. Большинство предприятий обрабатывающей промышленности относятся к категории мелких и средних, и неспособны удовлетворить внутренний спрос. Отсталой является и структура обрабатывающей промышленности региона. Два самых крупных компонентов в ней – это производство пищевых продуктов и производство тканей и одежды. Отрасли первого подразделения (тяжелая промышленность) имеются только в трех странах: Зимбабве, Кения, Нигерия. В остальных государствах они либо представлены отдельными предприятиями, либо отсутствуют вовсе. Как следствие обрабатывающая промышленность стран Тропической Африки находится в сильной зависимости от импорта средств производства.

Снижение динамики развития обрабатывающей промышленности стран Тропической Африки было вызвано рядом причин. Во-первых, в силу сокращения в 80-е – начале 90-х годов доходов государств региона от сырьевого экспорта существенно снизились возможности приобретения элементов основного и оборотного капитала на внешних рынках. Все более весомый ограничительный эффект на промышленный экспорт стало оказывать и возросшее бреемы внешней задолженности.

Во-вторых, в 70-е, 80-е годы и вначале 90-х на развитие обрабатывающей промышленности региона существенное негативное воздействие оказывала депрессия аграрного сектора, которая вызвала нарушение пропорций между обрабатывающей промышленностью и сельским хозяйством и соответственно связей между ними.

Низкие темпы развития как экономики региона в целом, так и ее основных секторов являются базовой причиной неудовлетворенного состояния денежной сферы большинства государств Тропической Африки. Бюджетный дефицит по странам региона был в период 1989-1996 гг. существенно выше аналогичного показателя по группе развивающихся государств в целом и в отдельные годы превышал 8% совокупного ВВП. Среднегодовой рост цен на потребительские товары и услуги составил в региона в 1988-1995 30,7% против 20,3% в 1978-1987 гг. при этом за период с 1992- 1995 гг. цены на потребительские товары и услуги росли в целом по странам Тропической Африки более чем на 40% ежегодно. В результате высокой инфляции процентные ставки в период с середины 80-х по середину 90-х годов большей частью характеризовались отрицательными величинами.

Страны Тропической Африки в международных экономических отношениях

Обширные положения. В силу ориентированности экономик стран Тропической Африки на зарубежные рынки исключительно важную роль в обеспечении их экономического развития принадлежат внешнеэкономическим связям. Они представляют собой открытые хозяйства.

На станы Тропической Африки приходится весомая доля мирового экспорта широкого круга сырьевых товаров. За счет поставок из этих стран покрывается значительная часть потребностей промышленно развитых государств в минеральном и сельскохозяйственном сырье. Так, в 1991-1993 гг. доля Тропической Африки в совокупном импорте стран – членов ОЭСР составила по какао-бобам 70%, по цинку – 45,3%, по марганцевой руде – 32%.

В ряде государств доля сырья в экспорте превышает 90%. При этом сырьевой экспорт региона отличается низкой степенью диверсификации.

Следует отметить, что ряд государств Тропической Африки являются крупнейшими мировыми производителями и экспортерами отдельных сырьевых товаров.

Динамика внешней торговли. С 1975-1995 гг. во внешней торговле региона появлялась регрессивная тенденция.

Снижение темпов роста регионального экспорта во многом было обусловлено проявлением тенденции к снижению материалоемкости ВВП в промышленно развитых странах Запада, переходом промышленности этих стран на ресурсосберегающую технологию и использование синтетических заменителей. Вместе с том это обстоятельство объясняет лишь уменьшение регионального экспорта минерального сырья. Что же касается экспорта сельскохозяйственных и особенно продовольственных товаров, то важную негативную роль сыграла их низкая конкурентоспособность. Достаточно сказать, что издержки производства в государствах Тропической Африки в 1,5-2 раза выше, чем в странах Южной Азии, которые тоже считаются самыми бедными в мире.

Снижение темпов роста экспорта государств региона в 80-е годы не могло не сказаться отрицательно на их возможностях импорта.

Структура импорта региона – типичная для развивающихся стран. Его важнейшими статьями являются: машины и оборудование (39%), прочая продукция обрабатывающей промышленности (37%), продовольствие (12%) и сырьевые товары(12%). Причем в структуре сырьевого импорта региона преобладает топливо.

Интеграционные тенденции. Особенностью внешней торговли государств Тропической Африки является низкий удельный вес в ней внутриафриканской и внутрирегиональной торговли, хотя потенциальные возможности их развития велики, как и велика их потенциальная роль для обеспечения экономического прогресса.

На внутриафриканскую торговлю приходится порядка 7% совокупной внешней торговли государств Тропической Африки. В товарной структуре внутриафриканской торговли основными статьями являются: топливные товары (34,3%), продовольственные товары и табак (20,6%), прочная продукция обрабатывающей промышленности (20,3%). Доля машин и оборудования во внутриафриканской торговле составляет менее 6%. Невелика доля межстрановой торговли и в основных субрегиональных группировках Тропической Африки (см. таблица 2).

Прогрессу внутрирегиональной торговли, межстрановому движению товаров, капиталов и рабочей силы препятствует много факторов. К ним относятся: общий низкий уровень развития участников внутрирегиональной торговли, однотипность их специализации в международном разделении труда, сохраняющиеся исторические связи государств со своими бывшими метрополиями, которые создали в регионе производственные структуры, ориентированные на снабжение западной промышленности сырьем в обмен на готовую продукцию, отсутствие развитой транспортной и информационной сети в регионе, неконвертируемость валют, низкий уровень координации внутриэкономической и внешнеторговой политики.

Таблица 2. Межстрановая торговля основных экономических группировок Тропической Африки, %

В регионе существует значительное число субрегиональных экономических организаций, призванных содействовать развитию межстрановых торгово-экономических отношений.

Простое перечисление существующих в субрегионах Тропической Африки экономических группировок и межправительственных организаций указывает на их многочисленность, а значит, на неизбежную в таких случаях несогласованность в процессе управления межстрановым торгово-экономическим сотрудничеством. Эта проблема наиболее остро стоит в субрегионе Западной Африки, где существуют три экономических сообщества, а также порядка 40 межправительственных организаций, наделенных более узким мандатом в сфере торгово-экономического сотрудничества.

Множественность экономических группировок и межправительственных организаций приводит к существенным расхождениям на межстрановом уровне в подходах к либерализации внешней торговли. В конечном итоге эти расхождения приводят к тому, что субрегиональные рынки, по сути, дробятся на множество маленьких рынков, из которых в лучшем случае в полной мере действует лишь один.

Из-за множественности экономических группировок в рамках одного и того же субрегиона входящие в него государства оказываются связанными сразу несколькими и часто отнюдь не дополняющими друг друга соглашениями. Так, Экономическое сообщество Западно-Африканских стран сосуществует с Западно-Африканским экономическим и валютным союзом, а также с Союзом реки Мано. Экономическое сообщество Центрально - Африканских Государств «покрывает» Таможенный и экономический союз Центральной Африки и Экономическое сообщество стран Великих озер, а Южно-Африканское сообщество развития существует «внутри» Общего рынка для Восточной и Южной Африки. Все это еще более запутывает ситуацию и усложняет регулирование интеграционных процессов в субрегионах Тропической Африки.

Проблема рационализации сети существующих в регионе Тропической Африки экономических группировок и согласования программ их деятельность в современных условиях рассматривается как приоритетная в контексте обеспечения развития всеафриканского интеграционного экономического процесса, юридическую основу которого составляет договор о создании Африканского экономического сообщества, вступивший в силу 12 мая 1994 г. На 1995 г. его ратифицировали 36 стран африканского континента.

Позиции на рынках капиталов. На мировом рынке капиталов страны Тропической Африки выступают в роли чистых импортеров. В подавляющем большинстве стран региона валовые внутренние сбережения не покрывают потребностей во внутренних инвестициях на нужды производства и, как следствие, обеспечение экономического роста крайне проблематично без привлечения финансовых ресурсов извне. Однако приток в регион иностранного частного капитала, как в ссудной, так и в предпринимательской форме крайне незначителен. Из совокупного неттопритока частного капитала в развивающиеся страны за 1990-1995 гг. в 682 миллиарда долларов на страны Тропической Африки пришлось всего 10,4 миллиарда или 1,5%.