81512 (Организация подтверждения соответствия продовольственных товаров сертификации по материалам органов по сертификации), страница 7

При недостаточности полученной информации для идентификации продукции проводят дополнительные испытания по показателям, предусмотренным нормативным документом на продукцию: по органолептическим, физико-химическим и микробиологическим в части установления специфической для данного вида продукции микрофлоры, участвующей в формировании потребительских свойств готового продукта.

Отбор образцов (проб) и подготовка их к испытаниям для сертификации осуществляется по ГОСТ 26809-86 «Молоко и молочные продукты. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу», ГОСТ 13928-84 «Молоко и сливки заготовляемые. Правила приемки, методы отбора проб и подготовка их к анализу» и ГОСТ 9225-84 «Молоко и молочные продукты. Методы микробиологического анализа».

Условия и периодичность инспекционного контроля устанавливаются органом по сертификации.

Условия и периодичность инспекционного контроля за продуктами детского питания определяются органом по сертификации с учетом действующих методических документов, утвержденных в установленном порядке.

Перед реализацией молока и молочных продуктов длительного хранения с маслосырбаз, холодильников молочной промышленности, распределительных холодильников торговли и других организаций, осуществляющих хранение этой продукции в порядке инспекционного контроля за сертифицированной продукцией по решению Органа по сертификации контролируются показатели, которые при нарушении режимов хранения могут превысить допустимые уровни, установленные нормативными документами.

Проводятся испытания молока и молочных продуктов конкретной организации на содержание токсичных элементов и пестицидов в случае инспекционного контроля.

При инспекционном контроле молока и сливок питьевых пастеризованных и стерилизованных, молока топленного, напитков кисломолочных, сметаны, кремов сметанных, йогурта испытаниям подвергается молоко закупаемое, отобранное из молокохранилища организации. Результаты испытаний распространяются на все перечисленные продукты.

При инспекционном контроле творога и творожных изделий, масла, сыра, сгущенных и сухих молочных консервов испытаниям подвергается один из выпускаемых видов продуктов, входящих в состав однородной группы продуктов. Результаты испытаний данного продукта распространяются на остальные продукты однородной группы.

При наличии сомнений в натуральности сливочного масла при идентификации по органолептическим показателям (в соответствии с требованиями ГОСТ 37-91 и других нормативных документов) проводят оценку состава жирных кислот продукта.

2.4 Проведение сертификации молока в ООО ОЦ "Сертификация"

Орган по сертификации (ОС) продукции и услуг ООО ОЦ "Сертификация" аккредитован для проведения работ по сертификации в соответствии с областью аккредитации, аттестат аккредитации РОСС RU.0001.10АЕ62 от  23 ноября 2007 г. (приложение 1).

Нормативные документы.

Организация и проведение работ по сертификации продукции осуществляется в соответствии с действующими законодательными и нормативными документами, определяющими правила, порядок и процедуры проведения сертификации в Системе сертификации ГОСТ Р:

Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ред. от 25.10.2007 г.);

Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27.12.2002 №184-ФЗ;

Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 № 196-ФЗ, от 10.01.2003 № 15 –ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ);

Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 № 196-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ);

Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным постановлением Госстандарта России от 17.03.98 № 11 (в ред. постановления Госстандарта РФ от 22.04.2002 № 30);

Правилами по проведению сертификации в РФ, утвержденными постановлением Госстандарта России от 10.05.2000 № 26, зарегистрированными в Минюсте РФ 27.07.2000 № 2284 (в ред. Изменения №1, утв. постановлением Госстандарта РФ от 05.07.2002 № 57);

Правилами по сертификации. «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе», утвержденными постановлением Госстандарта России от 17.03.98 № 12 (в ред. постановлений Госстандарта РФ от 19.01.2000 № 6, от 24.10.2000 № 71);

Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Госстандарта России от 21.09.94г. № 15, зарегистрированным в Минюсте РФ 05.04.95 № 826 (в редакции Изменения № 1, утв. постановлением Госстандарта РФ от 25.07.96 № 15, Изменения № 2, утв. постановлением Госстандарта РФ от 11.07.02 № 60);

Правилами по сертификации «Общий порядок обращения с образцами, используемыми при проведении обязательной сертификации продукции», утвержденными Госстандартом России 08.02.96 г., зарегистрированными в Минюсте РФ 01.03.96 г. №1041;

Правилами проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья, утвержденными постановлением Госстандарта России от 28.04.99 № 21 зарегистрированными в Минюсте РФ 05.05.99 г. №1777 (в ред. Изменения № 1, утв. постановлением Госстандарта РФ от 18.06.2002 № 43);

Правилами по сертификации. «Оплата работ по сертификации продукции и услуг», утвержденными постановлением Госстандарта России от 23.08.99. № 44, зарегистрированными в Минюсте РФ 29.12.99 №2031 (в ред. Изменения № 1, утв. постановлением Госстандарта РФ от 05.07.2002 № 55); ГОСТ Р 51293-99 «Идентификация продукции. Общие положения»;

СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (в ред. дополнения № 1, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.08.2002 № 27, дополнения и изменения № 2, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.04.2003 № 41);

Приказом Минздрава РФ «О санитарно-эпидемиологической экспертизе продукции», от 15.08.2001 № 325, зарегистрированным в Минюсте РФ № 2978 от 19.10.2001;

Национальными стандартами и другими нормативными документами на продукцию и методы ее испытаний;

Положением об ОС, Руководством по качеству ОС и другими внутренними документами органа по сертификации.

Проведение сертификации.

Система регистрации и ведения делопроизводства в ОС, подробно изложенная в Руководстве по качеству, обеспечивает прослеживаемость всех процедур сертификации от приема заявки до выдачи сертификата соответствия и сдачи комплекта документов в текущий архив (секретариат) ОС ООО ОЦ "Сертификация". В ОС внедрен и функционирует программный комплекс "Сертификация", позволяющий вести обработку и регистрацию данных сертификации, инспекционного контроля и документальное оформление их результатов как в машиночитаемой форме (на электронных носителях), так и на бумажных носителях (регистрационные журналы). Оформление сертификатов соответствия осуществляется на компьютере.

Объект сертификации (обязательной):

–МОЛОКО ПИТЬЕВОЕ пастеризованное «РОССИЙСКОЕ»: маложирное с м.д.ж. 2,5%, классическое с м.д.ж. 3,2%; код ОКП 92 2211.

– изготовитель продукции, ООО «Липецкий пищевой комбинат», адрес: г. Липецк, Грязинский р-он, ст. Казинка.

Процедуры сертификации.

Принятие и рассмотрение заявки на сертификацию и прилагаемых к ней документов (приложение 2).

Заявитель просит провести обязательную сертификацию МОЛОКО ПИТЬЕВОЕ пастеризованное «РОССИЙСКОЕ»: маложирное с м.д.ж. 2,5%, классическое с м.д.ж. 3,2% по схеме 3а, серийный выпуск.

Заявка рассмотрена руководителем ОС ООО ОЦ "Сертификация" и отписана РЕШЕНИЕМ для исполнения эксперту по сертификации молока и молочных продуктов Кузьминой Г.В. (сертификат №РОСС RU.0001. 310405 от 14.12.2006) (приложения 3,4).

Рассмотрена заявка и приложенные к ней документы:

- копия устава ООО «Липецкий пищевой комбинат»;

- свидетельство о внесении записи в Единый госреестр;

- санитарно-эпидемиологическое заключение на продукцию №48.01.01.922 П.002774.01.06 от 18.01.2006г. (приложение 5).

Замечаний по заполнению заявки не установлено. Приложенные к заявке документы достаточны по составу и содержанию, чтобы проводить работы по сертификации заявленной продукции по схеме 3а.

Заявитель проинформирован об условиях и порядке проведения сертификации продукции в Системе сертификации ГОСТ Р, о процедуре отбора проб.

Заявка зарегистрирована в журнале регистрации за № 1023 от 20.12.2007г, который ведется в секретариате органа по сертификации.

Принятие решения по заявке.

После рассмотрения заявки на сертификацию продукции, экспертом подготовлен Протокол идентификации сертифицируемой продукции, в котором даны оценки упаковки, маркировки и органолептических показателей продукции (приложение 6).

Заявителю предложен перечень аккредитованных испытательных лабораторий, с которыми взаимодействует ОС (приложение 7) и определен с его согласия Аккредитованный испытательный лабораторный центр Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» аттестат аккредитации №ГСЭН.RU.ЦОА.039 от 06.06.2006 г.

Отбор, идентификация образцов, испытания.

Отбор образцов проведен в соответствии с требованиями нормативной документации комиссией в составе эксперта и представителя предприятия.

Перед направлением продукции на испытания по физико-химическим показателям и показателям безопасности была проведена идентификация продукции на принадлежность продукции к заявленному на сертификацию наименованию в присутствии начальника лаборатории.

Был составлен Акт сертификационной проверки, в котором установлено, что заявленная на сертификацию продукция и условия ее производства установленным требованиям нормативных документов соответствует (приложение 8).

Полученный из испытательной лаборатории протокол испытаний №2047 от 12.12.2007 г. был проанализирован. Установлено, что он оформлен в установленном порядке, подписан и заверен печатью исполнителя. Испытания проведены в объеме показателей указанных в заявке, с использованием утвержденных методик и НД на методы испытаний. Фактические значения показателей не превышают допустимые уровни (приложение 9).

По результатам нормоконтроля документов представленных заявителем, идентификации продукции, анализа протокола испытаний подготовлено заключение эксперта с предложением выдать сертификат соответствия на МОЛОКО ПИТЬЕВОЕ пастеризованное «РОССИЙСКОЕ»: маложирное с м.д.ж. 2,5%, классическое с м.д.ж. 3,2% с последующим проведением инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (приложение 10).

РЕШЕНИЕ о выдаче сертификата соответствия было подготовлено экспертом, подписано руководителем ОС, зарегистрировано в секретариате за №  2185/РС от 17.12.2007 г. (приложение 11).

Оформление и выдача сертификата соответствия.

На основании решения о выдаче сертификата соответствия, подтверждающего выполнение всех процедур сертификации, получен бланк сертификата соответствия установленного образца, и регистрационный номер сертификата соответствия.

В соответствии с «Правилами заполнения бланка сертификата соответствия на продукцию» оформлен сертификат соответствия, в установленном порядке подписан экспертом и руководителем ОС, зарегистрирован в Государственном реестре (приложение 12).

Сертификат соответствия передан заявителю под роспись после оплаты им работы по сертификации продукции. Оплата произведена в соответствии с договором.

Делопроизводство.

Сформирован пакет документов, подтверждающих правомерность выдачи сертификата соответствия, пронумерованы листы документов и пакет сдан на архивное хранение в секретариат ООО ОЦ "Сертификация".

В пакет документов включены:

• опись документов;

• решение по заявке;

• акт отбора образцов;

• направление в лабораторию;

• протокол идентификации;

• акт сертификационной проверки;

• протокол исследований;

• санитарно-эпидемиологическое заключение;

• заключение эксперта;

• решение о выдаче сертификата соответствия;

• сертификат, бланк (копия)

Опись документов представлена в приложении 13.

2.5 Специфика проведения экспертизы молока

Для контроля качества молока в транспортной и потребительской таре по органолептическим и физико-химическим показателям от каждой партии продукции отбирают выборку.

Партией считают предназначенную для контроля совокупность единиц продукции одного наименования в однородной таре с одинаковыми физико-химическими показателями (одного сорта), произведенных на одном заводе-изготовителе, на одном технологическом оборудовании, в течение одного технологического цикла, по единому производственному режиму, одной даты изготовления и оформленную одним сопроводительным документом.

При взятии выборки из каждой единицы транспортной тары берут 5% объема транспортной тары.

Перед вскрытием тары с продукцией крышки фляг, бочек, банок и др. очищают от загрязнений, промывают и протирают.

Пробы специалисты ИЛ помещают в стеклянную, металлическую, фарфоровую или полимерную посуду. Посуда должна быть сухой, чистой, без запаха, иметь соответствующую вместимость и форму, удобную для проведения анализов. Посуду закрывают корковыми, пластмассовыми или обернутыми фольгой резиновыми пробками или крышками. Пробы пломбируют или опечатывают, снабжают этикеткой с обозначением наименования продукции, предприятия-изготовителя, номера партии и даты выработки. В акте отбора проб указываются:

• место отбора проб;

• наименование предприятия-изготовителя;

• наименование, сорт и дата выработки продукта;

• номер, объем партии;

• температура продукта в момент отбора пробы;

• дата и час отбора пробы;

• должности и подписи лиц, отобравших пробу;

• показатели, которые должны быть определены в продукте;

• наименование сдатчика, приемщика, номера и даты транспортного
  документа;

• обозначения стандарта или технических условий на продукт [32].

Пробы молока должны доставляются в Испытательную лабораторию сразу после их отбора. До начала анализа пробы молока хранятся при температуре от 2 до 8°С. Причем физико-химический анализ проб молока проводят сразу после доставки в лабораторию, но не позднее чем через 4 ч после их отбора.