37133 (Развитие российского наследственного права и его перспективы), страница 2

Закон не допускает принятие наследства под какими-либо условиями или оговорками, например, так: «приму наследство, если долги наследодателя не будут превышать стоимость имущества» или «приму наследство, если при разделе имущества мне будет выделен автомобиль». Принятие наследства в таком виде ничтожно, оно не породит никаких юридических последствий.

Для избежания возникновения бесхозяйного имущества принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. «…Пункт 4 статьи 1152 ГК РФ специально подчеркивает, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество. Отсутствие государственной регистрации в этом случае будет лишь препятствовать наследнику в осуществлении его права собственности на перешедшее ему имущество…» ². Соглашаясь с тезисом о возникновении «препятствий наследнику», нельзя не отметить его уязвимость с правоприменительной, а не теоретической, точки зрения. К сожалению, автор приведенного высказывания не раскрыл мотивов «препятствования» такому наследнику в осуществлении своих прав. На практике же может создаться определенная противоречивая ситуация в отношении недвижимого имущества, составляющего такое наследство. Предположим, что наследник, приняв наследство одним из способов, посчитает наследство принадлежащим ему как собственнику независимо от момента государственной регистрации своих прав и попытается распорядиться им (продать, подарить, заложить и т.п.). По этому поводу хотелось бы отметить следующие несколько моментов.

Во-первых, государственной регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами. Законодатель употребляет выражение «право наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации, так как по своему статусу не равнозначно понятию право собственности, хотя, возможно, в дальнейшем и будет отнесено в последующем к категории вещных прав. Пока же не вызывает сомнений, что на «право наследника» не распространяется требование о государственной регистрации в силу отсутствия указания на это в законе.

Во-вторых, в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Пункт 1 статьи 209 ГК РФ гласит, что только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Из этих норм гражданского законодательства и из вышеприведенных рассуждений можно сделать вывод, что наследник не является собственником недвижимого имущества, доставшегося ему по наследству, до момента государственной регистрации своего права собственности. Следовательно, не обладает правом распоряжения этим имуществом.

В-третьих, наследство (недвижимое имущество) признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства. С учетом вышесказанного, недвижимое имущество, входящее в наследственную массу принадлежит наследнику на правах пользования и владения, но не распоряжения. Наследник должен пользоваться своими правами, помня о законных правах и интересах других наследников.

В-четвертых, наследник может попытаться распределиться своим правом на недвижимое имущество и до истечения срока принятия наследства – ведь наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства. Следует отметить, что у наследника в этом случае не будет свидетельства о праве на наследство по закону (завещанию), которое ему должен будет выдать нотариус по его заявлению. Отсутствие документального подтверждения своих прав влечет отсутствие титульной собственности у правопретендента, т.е. непризнание его собственником объекта гражданских прав другими субъектами гражданского оборота. [24]

Очевидно, что тогда у наследника не будет на руках правоустанавливающего документа, не говоря о том, что его права как собственника не будут признаны и подтверждены государством путем их государственной регистрации, что, в свою очередь, не позволит получить легальный титул собственника приобретателю недвижимого имущества, поскольку тот, кто не имеет, не может передать. Видимо, о таких «препятствиях» упоминалось выше указанным ученым.

Следует упомянуть, что имеют место ситуации, когда наследник, получив свидетельство о праве на наследство, умер, не успев зарегистрировать свои права в установленном законом порядке. Зачастую нотариусы отказывают наследникам такого гражданина в выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество, право на которое у него самого при жизни не было зарегистрировано. Неправильно полагая, что у самого наследодателя право собственности на имущество при жизни не возникло, нотариусы рекомендуют наследникам обратиться в суд для решения вопроса о включении такого имущества в состав наследства. Названную позицию нельзя назвать правомерной. Свидетельство о праве на наследство является не правоустанавливающим, а всего лишь правоподтверждающим документом. Поскольку право наследника на наследственное имущество в силу закона возникло со дня открытия наследства независимо от факта и момента государственной регистрации, отказать в выдаче свидетельства о праве на наследство на такое имущество нельзя. Предмета судебного иска в данном случае не имеется³.

Наследник может не знать и всего круга наследников, призываемых к наследству. В этом случае принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает, что и все остальные наследники призываемой к наследованию очереди также приняли наследство. Акт принятия наследства – это индивидуальный акт: если к наследованию призвано несколько наследников, каждый из них должен выразить волю на принятие наследства. Например, если к наследованию призваны супруга наследодателя и их несовершеннолетний ребенок, супруга должна подать заявление о приятии наследства от своего имени и как законный представитель – от имени ребенка. Чтобы выразить волю на принятие наследства, гражданину необходимо обратиться в нотариальную контору по месту открытия наследства с заявлением о его принятии или с заявлением о выдачи свидетельства о праве на наследство [см. Приложение А]. Если же гражданин не может лично явиться к нотариусу, такое заявление от наследника может передать другой человек или оно может быть направленно нотариусу по почте, при этом подпись наследника на заявлении должна быть нотариально заверена. Например, наследник находится в другом городе и не имеет возможности в течение шести месяцев приехать и подать заявление лично о принятии наследства. В этом случае возможно у нотариуса в том городе, где находится наследник, засвидетельствовать подпись на таком заявлении и направить его по почте в нотариальную контору в тот город, где открылось наследство. Также заявление о принятии наследства может подать от своего имени представитель (доверенное лицо) наследника, но в этом случае в доверенности должно быть специально предусмотрено его полномочие на принятие наследства. Для законных представителей наследников, например для представителей несовершеннолетних наследников, доверенности не требуется.

Право на принятие наследства входит в состав общей правоспособности гражданина. Право осуществления этого права основывается на общих нормах, регулирующих дееспособность граждан. Это значит, что наследники, обладающие полной дееспособностью, сами решают вопрос о принятии наследства. От имени лиц, которые в силу возраста или состояния здоровья лишены возможности самостоятельно осуществлять свои права, вправе принять наследство их законные представители. Это малолетние дети в возрасте до 14 лет, а также лица, признанные судом недееспособными. От имени первых вправе принятии наследство их родители (усыновители) или опекуны, а от имени вторых – только опекуны.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе сами принять наследство, но с согласия своих законных представителей: родителей, усыновителей, попечителя, лица, ограниченно дееспособные по решению суда, также принимают наследство с согласия попечителей.

В качестве примера можно рассмотреть следующий случай: может ли нотариальная контора выдать свидетельство о праве на наследство, оставшееся после смерти матери, несовершеннолетнему, не достигшему 14 лет, проживающему с отцом, если брак между матерью и отцом был расторгнут, она проживала отдельно и срок на принятие наследства пропущен? Поскольку местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов, а в данном случае несовершеннолетний проживает с отцом, и последний от имени несовершеннолетнего не вступил в управление наследственным имуществом, то он не может считаться принявшим наследство после умершей матери, проживавшей в другом месте. [19]

В данном случае, для принятия наследства отцу необходимо подать от имени несовершеннолетнего сына заявление в нотариальную контору в установленный законом срок. Но не совершение опекуном своевременно указанных действий не всегда влечет утрату несовершеннолетним наследственных прав. Это обусловлено тем, что в соответствии с п. 2 ст. 37 ГК отказ от наследства без предварительного согласия органов опеки и попечительства невозможен. Следовательно, несогласованная с органом опеки и попечительства неподача опекуном заявления о принятии наследства может быть оспорена в судебном порядке. В частности, это обстоятельство может быть указано при подаче заявления о продлении срока для принятия наследства.

Закон признает, что наследник принял наследство, если им совершены действия:

1. вступление во владение или управление наследственным имуществом (например, фактическое проживание в квартире наследодателя);

2. принятие мер по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний других лиц (например, установка сигнализации на автомашину наследодателя).

3. произведение на свой счет расходов по содержанию наследственного имущества (например, оплата квартирной платы и коммунальных расходов).

4. оплата за свой счет долгов наследодателя или получение от третьих лиц причитавшихся наследодателю денежных средств (например, невыплаченной наследодателю при жизни заработной платы или оплата за свой счет долгов наследодателя).

Приведенный перечень открытый и может быть дополнен любыми иными правомерными фактическими действиями, которые подтверждают принятие наследства.

1.2 Сравнение наследственного права России и Украины

В настоящее время новым направлением становится изучение правовых государств ближнего зарубежья – стран СНГ. СССР был великой страной, сплотившей многие народы, создавшей свою правовую систему. Теперь после обретения государственного суверенитета каждой из республик бывшего СССР возникла необходимость создания законодательства, способного отвечать их потребностям в регулировании всех произошедших социально-экономических и политических изменений. Но, несмотря на это, страны постсоветского пространства исторически и генетически близки друг другу, вот почему изучение наследственного права бывших союзных республик представляется значимым уже потому, что российские граждане могут иметь родственников в этих странах, наследуя после них по закону другого государства.

Действующие в республиках нормативные правовые акты, принятые в советский период, были уже не способны отвечать реалиям новой экономической ситуации, адекватно регулировать общественные отношения, подвергшиеся коренному преобразованию, а тем более стимулировать возникновение и развитие новых рыночных институтов. Особая роль при этом отводилась совершенствованию института права частной собственности, как основы жизнедеятельности любого государства и общества, отдельно взятого человека, созданию механизмов его обеспечения и развития. Правовое регулирование отношений, возникающих при наследовании, также не могло не подвергнуться реформированию. Будучи имманентно присущим каждому демократическому государству, наследование, опосредующее переход прав и обязанностей, которые не прекращаются со смертью человека, к другим лицам, является основанием приобретения права частной собственности, гарантией обеспечения стабильности и устойчивости гражданского оборота.

Распространение интеграционных процессов в различных сферах жизни суверенных государств Содружества не могло не повлечь за собой развитие их деятельности по взаимной гармонизации правового регулирования общественных отношений, в том числе наследственных. Основной формой сближения законодательства стало принятие модельных законодательных актов, которые не обладают обязательной силой, а имеют целью ориентацию согласованной законодательной деятельности. Особое значение для гармонизации наследственного законодательства в странах СНГ имеет Модельный Гражданский кодекс, поскольку традиционно отношения, возникающие при наследовании, регулируются нормами гражданского права, в совокупности составляющими его подотрасль.