Предмет преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ, – взятка. Закон определяет взятку как «деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имущественного характера», получаемые должностным лицом лично или через посредника за «действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе». Именно установление факта получаемой взятки позволяет говорить и о наличии преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ. Таким образом, предметом взятки могут быть любые материальные ценности или блага материального характера, в том числе изъятые из оборота (например, оружие).

Получение взятки будет оконченным с момента принятия предмета взятки независимо от того, было ли выполнено действие (бездействие), за которое она давалась

Субъект получения взятки – должностное лицо.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, т.е. сознанием, что материальные ценности переданы (услуги материального характера оказаны) за совершение действия или бездействия в интересах взяткодателя, и желанием получить незаконную материальную выгоду путем использования своего служебного положения в интересах взяткодателя.

Особую опасность представляет квалифицированное взяточничество. Это: получение взятки за незаконные действия (бездействие); получение взятки лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа; получение взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; получение взятки в крупном размере; а так же действия по получению взятки связанные с вымогательством.

Для решения проблем в сфере правового регулирования уголовной ответственности за взяточничество видится целесообразным установление следующих изменений.

1. В целях законодательного ограничения усмотрения правоприменителя в сфере условного осуждения следует дополнить ч. 1 ст. 73 УК РФ абзацем следующего содержания: «Условное осуждение может быть назначено в случае, если виновным было совершено преступление небольшой или средней тяжести. Условное осуждение к лицам, виновным в совершении тяжких преступлений, может применяться судами только в исключительных случаях». При этом под исключительными случаями необходимо понимать следующее: условное осуждение может применяться в отношении тех участников преступлений, роль которых в их совершении была незначительной, если личность виновного и обстоятельства совершения преступления дают основания считать реальное отбывание наказания нецелесообразным. Максимальный срок лишения свободы, при котором возможно применение условного осуждения, предлагаем сократить до пяти лет, что будет корреспондироваться с указанным выше.

2. При рассмотрении конкретного дела суд должен учитывать характер и степень общественной опасности. При назначении наказания суд должен не только указать, что он учитывает характер и степень общественной опасности преступления, но и раскрыть содержание этих признаков, то есть назвать и приговоре те обстоятельства, которые их определяют.

Рекомендуется предусмотреть в ч. 1 ст. 290 УК РФ срок лишения свободы «от двух до пяти лет», в ч. 1 ст. 291 УК РФ «от одного года до трех лет», а в ч. 2 ст. 291 УК РФ «от трех до восьми лет». Необходимость установления нижних пределов в указанных санкциях обусловлена тем, что в настоящее время наиболее часто применяемый срок лишения свободы – до трех лет.

3. При признании лица должностным решающим признаком будет установление того, какие функции в каждом конкретном случае выполняло данное лицо: должностные или профессиональные. Учителя, преподаватели вузов и другие педагоги выступают в качестве субъектов получения взятки в случае, если они приказом ректора или директора учебного заведения включены в состав государственной экзаменационной или аттестационной комиссии. Следует расширить круг субъектов, подлежащих ответственности по ч. 3 ст. 290 УК РФ, в связи с их особым должностным положением и распространенностью взяточничества среди данных категорий субъектов. Предлагается в имеющийся перечень включить судей, должностных лиц правоохранительных органов, прокуратуры, юстиции.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12. 1993 // Российская газета. – 1993. – №197.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 №195-ФЗ // Российская газета. – 2001. – №119

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ (с изм. от 14 февраля 2008 г.) // СЗ РФ. – 1996. – №25.

4. Федеральный закон от 08.12.2003 «О внесении изменений и дополнений в УК РФ» // Российская газета. – 2003. – №231

Недействующие источники

1. Уголовный кодекс РСФСР. Официальный текст с приложением постатейно систематизированных материалов. – М., 1960. – 362 с.

Научная литература

1. Аксенов ЮМ. Коррупция: проблемы и условия, ее порождающие: Научно-практическая конференция «Социология коррупции». – Сб.: 1.20 марта, 2003 г. – 303 с.

2. Безверхов А.Г. Имущественные преступления. – Самара, 2002. – 359 с.

3. Борзенков Г.И. Особенности индивидуализации наказания / Комментарий Российского законодательства. – М., 1997 – 404 с.

4. Вейберт С.И. Взяточничество: проблемы квалификации и назначения наказания: Дисс… на соиск… уч…ст… канд… юрид. наук. – М., 2007. – 200 с.

5. Волженкин Б.В., Квашис В.Е., Цагикян С.Ш. Ответственность за взяточничество: Социально-правовые и криминологические проблемы. – Ереван. – 1988. – 199 с.

6. Волженкин Б.В., Квашис В.Е. и др. Ответственность за взяточничество. – Ереван. – 2002. – 110 с.

7. Галахова А.В. Должностные преступления. – М., 2002. – 365 с.

8. Гегель Г.В. Философия права. – М., 1990. – 775 с.

9. Дуюнов В.К. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: (постатейный). – М., Волтерс Клувер, 2005. – 815 с.

10. Есипов В.М. Теневая экономика – М., ОНиРИО Московского института МВД России, 2007. – 366 с.

11. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. – М., 1999. – С. 139.

12. Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступлений. – М., 1960. – С. 8.

13. Кудрявцев В.Н. Основания уголовно-правового запрета – М., 1982. – С. 249.

14. Кучерявый Н.П. Ответственность за взяточничество по советскому уголовному праву. – М., 1957. – 303 с.

15. Ликовский В.А. Исследование начал уголовного права, изложенных в Уложении царя Алексея Михайловича. Одесса, 1847. – С. 31. Цит. по: Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 2. – М., 1988. – 705 с.

16. Лунеев В.В. Преступность XX века: Мировые, региональные и российские тенденции. Изд, 2-е, перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2005. – 209 с.

17. Ляпунов Ю.И. Ответственность за взятку. – М., 1987. – 197 с.

18. Мапыхин В.И. Квалификация преступлений. – Куйбышев, 1987. – С. 37.

19. Марцев А.И. Общие вопросы учения о преступлении. – Омск, 2000

20. Монтескье. О духе законов. – СПб., 1900. – 550 с.

21. Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование. – М. «Волтерс Клувер», 2005 г. – 680 с.

22. Никонов В.А. Понятие и система особенной части уголовного права. Процесс квалификации преступлений. – М., 1998. – 243 с.

23. Папиашвили Ш.Г. Должностные преступления в теории уголовного права, законодательстве и судебной практике. – Тбилиси; Изд-во Тбил. ун-та, 2005. – 369 с.

24. Преступность и реформы в России / Под ред. проф. А.И. Долговой. – М., 1998. – 779 с.

25. Российское законодательство X–XX веков. Т 2. – М., 1988. – 462 с.

26. Сатаров ГЛ. Антикоррупционная политика. – М., 2004. – 330 с.

27. Светлов А.Я. Ответственность за должностные преступления. – Киев, 1984. – 264 с.

28. Светлов А.Я. Теоретические проблемы уголовной ответственности за должностные преступления: Автореф. дис. д-ра. юрид. наук. – Киев, 1980. – 125 с.

29. Статистические сведения из формы 10.3 Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации // Вейберт С.И. Взяточничество: проблемы квалификации и назначения наказания: Дисс. на соиск. уч. ст. канд. юрид. наук. – М., 2007. – 120 с.

30. Трайнин А.Н. Должностные и хозяйственные преступления. – М., 1938. – 202 с.

31. Уголовное право Российской Федерации / Под ред. Б.В. Здравомыслова. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Юристь, 2008. – 617 с.

32. Уголовное право. Часть Особенная. / Отв. ред. Казаченко И.Я., Мезнамова 3.A., Новоселов Г.Л. – М., 1997. – 675 с.

33. Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. – Л., 1973. – 160 с.

34. Шнитенков А.В. Отягчающие обстоятельства в преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Дис. канд. юрид. наук. – Омск, 1998. – 121 с.

Периодические издания

1. Алексеев И.А. Взятка: преступление и наказание // Налоговый учет. – 2008. – №4. – С. 34.

2. Бабанин В.А., Сбоев Б.К. Ответственность за взяточничество // Законодательство и экономика. 2004. – №3. – С. 42.

3. Бабанин В.А., Сбоев Б.К. Ответственность за взяточничество // Законодательство и экономика. 2004. – №3. – С. 42.

4. Борков В.Н. Обзор практики квалификации судами Омской области уголовных дел о взяточничестве // Законодательство и практика. – 2001. – №2. – С. 133.

5. Виселкин А.В. Корысть как мотив преступления // Закон и право. – 2006. – №2. – С. 17.

6. Волженкин Б.В. Постановление Пленума Верховного Суда «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»: достоинства и недостатки. // Уголовное право. 2000. №4. – С. 12.

7. Волженкин Б.В. Ответственность за взяточничество по российскому уголовному законодательству второй половины 19-го – начала 20-го века // Правоведение. – 1991. – №2. – С. 60 -68.

8. Гаухман Л.Д. Законодательное обеспечение борьбы с коррупцией // Журнал российского права. – 2000. – №12. – С. 4.

9. Гиблое М. Взятка – норма нашей жизни // Аргументы и факты. – 2004. – №48. – С. 5.

10. Дементьева С. Взятка любит рост. Бум коррупции в России // Политика и право. – 2008. – №2. – С. 17.

11. Егорова Н.А. О взяточничестве и коммерческом подкупе // Российская юстиция. – 2001. – №10. – С. 32.

12. Здравомыслов Б.В. Новый Уголовный кодекс РФ о преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления // Юридический мир. -1997. – №11. – С. 35.

13. Ковалишина Е. Взятка в красивой обертке // Расчет. – 2006. – №11. – С. 5.

14. Краснопеева Е. Посредничество и соучастие при получении взятки // Законность. – 2002. – №2. – С. 6.

15. Красноепеева Е. Посредничество при получении взятки. // Законность. – 2002. – №2. – С. 6.

16. Краснопеева Е. Предмет взятки и квалификация содеянного // Законность. – 2001. – №8. – С. 3.

17. Минкина Н. Характеристика личности взяткополучателя // Российская юстиция. – 2002. – №8. – С. 43.

18. Орлова Е.А., Шикунова О.Г. Влияние теневой экономики на криминогенную ситуацию в России // Законодательство и экономика. – 2007. – №10. – С. 15.

19. Путин В.В. Вступительная статья // Российская юстиция. – 2002. – №3. – С. 1.

20. Ткачевский Ю.М. Обеспечение исполнения уголовного наказании // Советское государство и право. – 1982. – №2. – С. 60–66.

21. Шайков А. Личность взяткополучателя // Законность. – 2003. – №8. – С. 35.

22. Шхлярова Т.А. Правовые методы борьбы с коррупцией // Политика и власть. – 2008. – №2. – С. 51.

Материалы практики

1. Архив Новосибирского областного суда, дело №2–70/04

2. Бюллетень ВС РФ. – 2006. – №1–2. – С. 6–7.

3. Бюллетень ВС РФ. – 2007. – №1. – С. 11–13.

4. Дело №1–32/ 2000. Архив Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга. Дело №1–482/ 2000. Архив Ленинского районного суда г. Екатеринбурга

5. Дело №1–32/ 2000. Архив Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга. Дело №1–482/ 2000. Архив районного суда г. Екатеринбурга

6. О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. №6 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2000. – №4. – С. 6.

7. Определение №48–098–77 по делу Гиззатовой и Гиззатова. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 1998 г., (по уголовным делам): Утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 19 апреля 1999 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1999. – №11

8. О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. №6 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2000. – №4

9. Определение №38–099–28 по делу Семина, Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 1999 г. (по уголовным делам): Утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29 декабря 1999 г. // Бюллетень верховного Суда РФ. – 2000. – №2.

10. Определение №38–099–28 по делу Семина, Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 1999 г. (по уголовным делам): Утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29 декабря 1999 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2000. – №2.

11. Определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 9 ноября 2006 г. №9-О06–78 «Глава местного самоуправления обоснованно осужден за получение взятки в крупном размере» (извлечение)

12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. №6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе // Бюллетень ВС РФ. – 2000. – №3.

13. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 21 декабря 2005 г. по делу Шаткова и Веретенникова. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 г. (по уголовным делам). // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. – №4.