Следует сказать следующее, что в настоящее время в РФ существует институт опеки и попечительства, где четко разграничены данные понятия: опека устанавливается над детьми до 14 лет, а попечительство, от 14 до 18 лет. Как первое, так и второе понятия предусматривают всяческую помощь по воспитанию ребенка.

Целью опеки и попечительства над такими детьми является их содержание, воспитание и образование, а также защита их прав и интересов.

Основным отличием приемной семьи от других форм попечения является то, что приемные родители состоят в договорных отноше­ниях с органами опеки и попечительства и получают плату за выпол­нение своих обязанностей.

Глава 3. Права и обязанности супругов и иных

членов семьи

3.1. Личные права и обязанности супругов

Брак — не только союз мужчины и женщины, своеобразная» регламентируемая Семейным кодексом процедура, но и правоустанавливающий факт. С момента заключения брака оба они обрета­ют статус супругов. Каждый становится обладателем прав и обя­занностей, предусмотренных нормами семейного права. Эти права и обязанности делятся на две группы: личные и имущественные.

К личным относятся права и обязанности супруга, затраги­вающие его личные интересы. Они, по идее, свободны от всячес­кого расчета; их основу составляют желательные, одобряемые го­сударством действия и поступки, касающиеся личной жизни мужа и жены как участников семейных отношений; они тесней­шим образом связаны с правами, предусмотренными ст. 23 Кон­ституции РФ (на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени). Но эта связь имеет довольно сложный характер, поскольку предполага­ется, что прочность семьи во многом зависит от наличия или от­сутствия добрых чувств друг к другу, взаимного доверия. Поэто­му в одних случаях так называемые личные тайны одного из суп­ругов могут считаться само собой разумеющимися, в других могут породить конфликты, способные привести к разводу. Но не­сомненно, что супруги (и каждый из них в отдельности) вправе совершать действия, поступки, направленные на соблюдение не­прикосновенности их частной жизни, с пониманием относиться к личной тайне другого, защищать не только свою честь, доброе имя, но и честь, доброе имя мужа или жены.

Личные права супругов:

- неотделимы от их носителей;

- неотчуждаемы по воле их обладателя;

- не могут быть предметом каких бы то ни было сделок;

- не имеют денежного эквивалента.

О каких бы личных правах супругов ни говорили, всякий раз имеется в виду их равноправие. Никаких привилегий по признаку пола здесь не существует. Но поскольку важно, чтобы равно­правие супругов было предпосылкой их действительного равенст­ва, ст. 31 СК, дающая перечень личных прав, ориентирует супру­гов на осуществление этих; прав на паритетных началах. Подобно­го рода акцент приобретает особый смысл в наше время, когда женщине приходится совмещать свои функции матери с оплачи­ваемой работой, с трудовой деятельностью за рамками семьи.

Число перечисленных СК личных прав супругов сравнительно невелико. Причина тому — специфика этих прав: их трудно подчинить прямому воздействию закона, поскольку качество их вы­полнения во многом зависит от душевного мира человека, его от­ношения к таким понятиям, как долг, ответственность перед се­мьей, ее членами, особенно перед малолетними, и т.п. Вот почему именно личные права предельно насыщены нормами нравствен­ного порядка. Вместе с тем личные права, их содержание нагляд­но свидетельствуют о том, что время накладывает отпечаток на понятия, имеющие давнюю историю. [39;170]

Согласно п. 1 ст. 31 СК, каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства.

Существование права на выбор рода занятий, профессии не имеет отношения к поиску привлекательной учебы, работы. В СК имеется в виду, что согласие или несогласие супруга на професси­ональную ориентацию другого правового значения не имеет. В худшем случае разногласия на этот счет могут привести к се­рьезным конфликтам в семье и расторжению брака. Несколько иначе выглядит право выбора места пребывания и жительства. Существование такого права означает, что супруги вовсе не обяза­тельно должны постоянно проживать вместе, в одном доме, квар­тире и т.п. В силу целого ряда причин, сложившихся привычек, рода деятельности им приходится иногда выбирать нетрадицион­ный вариант семейной жизни. Вместе с тем, если они хотят нахо­диться, как говорят, «на одной жилой площади», государствен­ные органы не вправе отказать им в удовлетворении их просьбы без законных к тому оснований. Не случайно поэтому Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистра­ционного учета по месту пребывания и По месту жительства в пре­делах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 7131, обращают внима­ние на обстоятельства, которые учитываются при желании мужа и жены жить одним домом. Тем более что п. 1 ст. 27 Конституции РФ провозглашает право каждого, кто законно находится на тер­ритории Российской Федерации, свободно передвигаться, выби­рать место пребывания и жительства. [41;75]

Согласно п. 2 ст. 31 СК, вопросы материнства, отцовства, вос­питания, образования детей и Другие вопросы жизни семьи реша­ются супругами совместно исходя из принципа равенства супру­гов. По-иному данное, положение выглядит, если посмотреть на него как на перечисление прав супругов, которым предоставляет­ся возможность (право) вместе решать все те проблемы, которые возникают в процессе совместной семейной жизни. Причем обо­значены эти проблемы в самом общем виде и по сути сводятся к осуществлению родительских прав, которое подчиняется, с одной стороны, требованиям ч. 2 ст, 38 Конституции РФ, а с другой — ст. 61,63 СК..

До сих пор говорилось о личных правах супругов. Аналогичны по содержанию и их обязанности нематериального характера. Супруг обязан не мешать другому супругу осуществлять его право на свободу в выборе рода занятий, профессии, места пребывания и жительства. То же можно сказать 6 решении супругами всех во­просов жизни семьи, где праву одного соответствует обязанность другого. Таков механизм реализации существующих прав.

Обязанностям супругов нематериального свойства посвяща­ется п. 3 ст. 31 СК, где сказано, что супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопо­мощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, забо­титься о благосостоянии и развитии своих детей Налицо прави­ла сугубо декларативного свойства, имеющие вид нравственной заповеди. Поэтому они не имеют непосредственного правового обеспечения. Однако подобного рода правила служат своеобраз­ным ориентиром, одобряемой государством моделью поведения в семье участников семейных отношений. Призывая содейство­вать благополучию и укреплению семьи, СК имеет в виду не только материальную ее обеспеченность, но и здоровый семей­ный микроклимат. То же относится к такой задаче, как укреп­ление семьи, прочность которой предопределяют многие обстоя­тельства, возникающие как в недрах семейного коллектива, так и за его пределами. [6;14]

Благосостояние детей как цель, поставленная СК перед супру­гами-родителями, на первый взгляд касается только материаль­ного благополучия ребенка. На самом же деле в данном контексте этот термин имеет более широкое значение, так как включает в себя необходимость дать детям профессию, образование, позво­ляющие им в будущем обрести экономическую самостоятель­ность. В тесной связи с понятием «благосостояние» находится упомянутое в СК развитие детей. Здесь акцент переносится на формирование личностных качеств ребенка, которое прежде всего зависит от родителей и составляет родительскую обязанность, предусмотренную п. 1 ст. 63 СК.

В качестве самостоятельного права супруга фигурирует выбор им при заключении брака своей будущей фамилии (ст. 32 СК), Каждый из вступающих в брак, будь то мужчина или женщина, по своему желанию:

- выбирает в качестве общей фамилию одного из них;

- сохраняет свою добрачную фамилию;

- присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. Однако со­единение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной. В противном случае стали бы появляться «многоэтажные» фамилии.

Фамилия, на которой остановил выбор при заключении брака один из супругов, не всегда остается неизменной. По разным сооб­ражениям, не расторгая брака, ее можно изменить в соответствии с Законом СССР от 3 июля 1991 г. «О порядке перемены гражда­нами СССР фамилий, имен и отчеств». Но такая перемена не вле­чет за собой изменения фамилии другого супруга (П. 2 ст. 32 СК). И наконец, кроме права выбора фамилии при заключении брака, СК предоставляет супругам, расторгающим брак, право: сохра­нить прежнюю общую фамилию или восстановить свою добрач­ную фамилию.

Если брак расторгается в судебном порядке, то о предстоящих переменах должно быть сказано в решении суда. [13;260]

ВЫВОД: Брак – не только союз мужчины и женщины, но и юридический факт. С момента свершения данного факта они приобретают статус супругов, который влечет определенную ответственность как перед законом, так и друг перед другом.

Существуют личные права супругов, предусмотренные статьей 23 Конституции РФ, такие как: на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Согласно п.2 ст. 32 СК вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов.

В качестве самостоятельного права супруга фигурирует выбор им при заключении брака своей будущей фамилии (ст. 32 СК).

3.2. Имущественные права и обязанности супругов

К имущественным правам и обязанностям супругов относятся права и обязанности, связанные с их собственностью.

Эти права:

- относятся к числу отчуждаемых, за исключением случаев, предусмотренных законом;

- могут быть предметом различного рода основанных на законе сделок;

- имеют денежную оценку (материальный эквивалент).

Еще одна принципиально важная особенность имуществен­ных прав и обязанностей супругов заключается в том, что они де­лятся на собственность каждого из них и на совместную собствен­ность.

Согласно п. 2 ст. 256 ГК, п. 1 ст. 36 СК, к собственности каждо­го из супругов относится имущество:

- принадлежавшее ему до вступления в брак (предприятие, дом, дача, мебель и др.). Надо полагать, что собственностью супруга станет его находка (ст. 227 и 228 ГК). А в отношении обнаружен­ного им клада действуют правила, предусмотренные ст. 233 ГК. Что же касается собственности, приобретенной в результате так называемой приобретательной давности (ст. 234 ГК), то ее трудно отнести к собственности каждого супруга;

- полученное им (а не семьей в целом) в дар. Слово «дар» шире понятия «дарение». Поэтому государственную, международную премию, единовременное вознаграждение за особые личные за­слуги следует считать собственностью каждого супруга;

- полученное по наследству (приватизированная наследодате­лем квартира, вклад в банке и т.п.);

- полученное по иным безвозмездным сделкам, в числе которых могут быть, например, пожертвование (ст. 582 ПС), а также вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), даже если они приобретены в браке за счет общих средств.

Этот перечень является исчерпывающим. Исключение из об­щего правила составляет положение п. 2 ст. 36, касающееся дра­гоценностей и других предметов роскоши, приобретенных в пери­од брака за счет общих средств супругов. К предметам роскоши, помимо драгоценностей, принято относить вещи, которые нельзя считать необходимыми: предметы антиквариата, картины, ред­кие книги, сложную дорогостоящую технику и т.п. Однако чет­ких критериев обозначения вещи как предмета роскоши нет и быть не может. Во-первых, представление о роскоши не остается неизменным. Во-вторых, для одних роскошь — предметы совре­менной бытовой техники, для других, имеющих большой источ­ник дохода, критерии понятия «роскошь» определяются уни­кальными свойствами вещи. Словом, вопрос о признаках роско­ши при необходимости решается судом в зависимости от конкрет­ных обстоятельств. [15;76]

Если собственностью супруга является недвижимое имуще­ство (предприятие, дом и др.) или движимое имущество (напри­мер, автомашина), способное со временем устаревать я разру­шаться, на их восстановление или модернизацию нередко идут средства из общих доходов семьи. Это обстоятельство может трансформировать существовавший режим собственности, если на ее ремонт, обновление были израсходованы значительные суммы, размер которых определяется в каждом случае: из соб­ственности одного из супругов она превращается в их совмест­ную собственность, но, повторяем, при условии, что эти затраты коренным образом ее обновили, отчего во много раз увеличи­лась ее стоимость (ст. 37 СК). Причем СК позволяет учитывать не только денежные вложения в обновление этого имущества, но и труд супруга по его восстановлению. Не исключается также трансформация иного рода, когда имущество, нажитое супругами в период брака, становится собственностью одного из них. Это возможно в случае раздельного проживания мужа и жены, прекративших навсегда семейные отношения.

Своей собственностью (имуществом) каждый супруг владеет, пользуется и распоряжается самостоятельно. Не требуется согласия другого супруга на отчуждение такой собственности, совершение любой другой сделки, связанной с распоряжением ею. Имущество, нажитое супругами во время брака, является, как правило, их совместной собственностью (п. 1 ст. 256 ГК, п. 1 ст. 34 СК). Совместная собственность супругов (их общее имуще­ство) — результат объединения в одно целое различных по вели­чине материальных ценностей, приобретенных ими вместе. При этом не имеет значения размер вносимых каждым из них на при­обретение имущества средств, даже если между доходами мужа и жены существует большая разница. Мало того, право на общее имущество имеет и тот из супругов, кто занимался только ведени­ем домашнего хозяйства, осуществлял уход за детьми, не имел самостоятельного дохода по другим уважительным причинам. [70;218]

Существенные перемены в экономической сфере нашего госу­дарства естественно обогатили перечень не только объектов собст­венности каждого из супругов, но и того имущества, которое можно считать совместным. Причем СК не ограничивается общи­ми положениями и приводит довольно подробный перечень тако­го имущества.

Сюда, согласно п. 2 ст. 34 СК, входят: