33038 (Разработка благотворительных мероприятий ООО "Триада-Альянс" для муниципальных медицинских учреждений города Видное), страница 11

Можно сказать о том, что медицинское оборудование и тренажеры, безвозмездно переданные Обществом в детскую поликлинику для оказания бесплатных для населения медицинских услуг, оказали серьезное влияние на улучшение состояния здоровья детей города Видное.

Заключение

С началом перехода к рыночной экономической системе почти двадцать лет назад началось перестроение всех элементов общественной жизни, включая социальную сферу и ее составную часть – систему здравоохранения. Действия государства в социальной сфере долгое время носили характер «латания дыр», то есть финансирование направлялось только на самые неотложные меры, способные удержать систему социальной поддержки населения в жизнеспособном состоянии. Речи о том, чтобы конструктивно поменять систему социального обеспечения, никогда не было. Все реформы в этой области приносили максимум до пяти процентов нововведений, а остальные элементы системы просто меняли наименование и иногда меняли подчинение. Связи между элементами оставались прежними.

Система здравоохранения и пенсионная система пострадали одними из первых при начале реформ. Выделяемого финансирования не хватало для поддержки системы, не говоря уже о ее развитии. На этом фоне стали активно развиваться коммерческие медицинские организации и клиники. Они стали оказывать весь комплекс медицинских услуг с достаточно высоким уровнем комфорта. Расслоение населения стало увеличиваться. У людей появился выбор: либо получать медицинскую услугу бесплатно в муниципальном медицинском учреждении на устаревшем оборудовании с низким уровнем комфорта и удобства, либо заплатить за эту же услугу, но получить ее в частной клинике с высоким уровнем комфорта. Развитие системы коммерческой медицины смогло частично решить проблему оказания медицинских услуг населению. К большому сожалению, только небольшое количество населения может позволить себе оплату услуг в частной медицинской организации. Для подавляющей части населения единственным местом лечения и профилактики заболеваний являются муниципальные медицинские учреждения.

Не отличается ситуация в системе здравоохранения Ленинского района от других муниципальных районов Московской области. Также имеется проблема недостаточного финансирования. В силу этого, есть сложности с приобретением необходимого оборудования, инструментов и тренажеров, имеется недостаток кадрового состава медицинских работников, а также остро стоит проблема с проведением ремонта в помещениях медицинских учреждений.

Основным получателем финансирования в системе здравоохранения Ленинского района Московской области является головная организация – муниципальное учреждение здравоохранения Видновская районная больница. Структурными элементами головной организации являются роддом, перинатальный центр, дом ребенка, Видновская детская городская поликлиника, городская поликлиника и другие медицинские учреждения.

Среди всех муниципальных медицинских учреждений особо можно выделить Видновскую детскую городскую поликлинику. Ее финансовое положение не сильно отличается от других учреждений здравоохранения, однако, следует заметить, что юные посетители поликлиники не могут получить недостающие слуги в других поликлиниках. Взаимодополняемости и взаимозаменяемости между взрослыми и детскими поликлиниками не существует. В силу этого, при отсутствии необходимого оборудования и тренажеров многие пациенты детской поликлиники лишены возможности получать необходимые услуги. Решение данной проблемы в рамках системы муниципального здравоохранения в ближайшем будущем не представлялся возможным. Необходимы были иные источники финансирования. Особое место среди альтернативных способов получения внебюджетного финансирования занимает благотворительная деятельность.

Благотворительностью называется добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки в социально значимых целях. Именно цели деятельности и бескорыстность действий определяет существо благотворительности.

Граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей.

Под участниками благотворительной деятельности понимаются граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность: благотворители, добровольцы, благополучатели.

При осуществлении благотворительной деятельности не допускается получение от благополучателей или третьих лиц каких-либо материальных выгод. Совершив жест доброй воли, благотворитель может получить только благодарность, но никак не выгоду. Открытое упоминание благополучателем в каком-либо виде о благотворителе может перевести оказанную благотворительную помощь в разряд спонсорской помощи.

Из всех возможных благотворительных мероприятий, таких как приобретение оборудования, медикаментов, инструментов, оплата сервисного обслуживания медицинского оборудования, произведение ремонтно-отделочных работ, оплата курсов повышения квалификации медицинского персонала, установление грантов и премий, были выбраны мероприятия по приобретению и безвозмездной передаче в собственность Видновской детской городской поликлинике необходимого оборудования и тренажеров.

Наименее обеспеченными необходимым оборудованием в детской поликлинике были отделение функциональной диагностики и отделение восстановительного лечения и реабилитации. На основании заявок указанных отделений был составлен список требуемого медицинского оборудования и тренажеров. Указанный список неоднократно дополнялся и согласовывался с главным врачом поликлиники. Также главный врач поликлиники просил рассмотреть вопрос об установке в регистратуре поликлиники металлических стеллажей для размещения на них амбулаторных карт пациентов, а также архивные медицинские карты. В результате, было согласовано приобретение и передача в собственность МУЗ Видновская районная больница для размещения в Видновской детской городской поликлинике определенного перечня оборудования. К нему относятся: Велоэргометр BIKERACE HC-800, Спироанализатор MIR Spirolab II и Стресс-система Innomed Medical – Cardio PC/E, аппарат СМТ-терапии Амплипульс-8, тяговое устройство типа «Дуплекс» RMS 2182, мячи гимнастические JOHN Classic 35 см – 3 штуки, 55 см – 5 штук и 65 см – 2 штуки, пуфик трехсекционный, модель АЛ 298, министепперы Torneo S-103 Vario – 2 штуки, а также металлические конструкции для стеллажей: стойки 1800 мм, полки 1500 Х 500 мм, 1000 Х 500 мм, всех по 60 штук.

Внедрение проекта благотворительных мероприятий не представило никаких сложностей, так как основные договоренности между представителями благотворителя, благополучателя, поставщиками и производителем стеллажей. Первоначально был заключен договор пожертвования между ООО «Триада-альянс» и МУЗ Видновская районная больница о безвозмездной передаче определенного оборудования для его размещения в Видновской детской городской поликлинике. Затем были заключены договоры между ООО «Триада-альянс» и поставщиками оборудования, произведены взаиморасчеты и осуществлена поставка, установка и наладка оборудования. Через несколько дней закончилось изготовление конструктивных элементов стеллажей. Их доставка и сборка осуществлялись в выходные дни для того, чтобы не создавать неудобства в работе медицинского учреждения.

Социальная эффективность благотворительных мероприятий имеет очень высокое значение.

Увеличилось количество и качество оказываемых Видновской детской городской поликлиникой бесплатных медицинских услуг детскому населению города Видное. Это напрямую влияет на обобщенный показатель состояния здоровья в городе. Вырос уровень удовлетворенности пациентов Видновской детской городской поликлиники от оказанных услуг и от работы медицинского учреждения в целом. В результате внедрения проекта благотворительных мероприятий можно сказать о том, что состояние здоровья детей в городе Видное немного улучшился. С другой стороны, немного снизилась нагрузка на местный бюджет, так как отпала необходимость в покупке приобретенного оборудования. Высвободившиеся денежные средства могут быть направлены на другие нужды муниципальных медицинских учреждений.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 года, ст. 41.

2. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995 года № 135-ФЗ.

3. Большая юридическая энциклопедия. – М.: Эксмо, 2005.

4. Толковый словарь русского языка. / Сост. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. – М.: Молодая гвардия. 1983.

5. Фомин Э.А., Чикадзе Е.З. Благотворительность как социокультурный феномен в России. – СПб: СПбГУ, 1999.

6. Хорева Л.В., Сущинская М.Д. Теория и история благотворительности в России: Учебное пособие. – СПб., 2003.

7. Горкин А.П., Карелова Г.Н. Социальная энциклопедия. – М.: Большая Российская энциклопедия, 2000.

8. Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 года № 38-ФЗ.

9. Проект Федерального закона «О меценатах и меценатстве». Код: 97803567-2. www.duma.gov.ru.

10. Современный экономический словарь. – М.: Инфра-М, 2008.

11. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть III, ст. 1139.

12. Закон Московской области «О здравоохранении в Московской области» от 11.11.2005 года № 240/2005-ОЗ, статья 8.

13. Сайт Федеральной службы государственной статистики www.gks.ru.

14. Теория и методика социальной работы. Учебное пособие. – М.: Союз. 2004.

15. Теория социальной работы: Учебное пособие. Под ред. М.В.Ромма. – Новосибирск: НГТУ, 2007.

16. Рекомендации общественных слушаний на тему: «Роль общественных советов при представительствах Президента Российской Федерации в федеральных округах, советов при главах администраций субъектов Российской Федерации, региональных общественных палат, муниципальных образованиях в решении проблем здравоохранения. Обсуждение рабочих материалов Комиссии по разработке Концепции развития здравоохранения до 2020 года (первая версия проекта Концепции по здравоохранению до 2020 года)» // Общественная палата Российской Федерации. 24.07.2008 года.

17. Васильева Л.С. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий: Учебник. – М.: Экзамен, 2008.

18. Татур С.К., Анализ хозяйственной деятельности, М.: Инфра-М, 1999.

Приложение