33028 (Развитие электронного правительства в Республике Беларусь), страница 5

Для обеспечения эффективности расходов разрабатывается единый порядок планирования бюджета на информатизацию. [10]

Главной задачей совершенствования государственного управления является повышение эффективности работы государственных органов по управлению социально-экономическими процессами в республике и регионах за счет создания автоматизированных информационно-аналитических систем, обеспечивающих формирование информационных ресурсов, в первую очередь информационных ресурсов, имеющих государственное значение, необходимых для оперативного принятия решений на соответствующих уровнях. Сформированные в рамках этих систем информационные ресурсы должны стать основой для создания единого национального информационного ресурса и обеспечивать информационное взаимодействие государственных и местных органов в процессе реализации возложенных на них задач и функций. При этом должна быть обеспечена совместимость стандартов хранения информации, документооборота, подключения к общегосударственной сети информационных ресурсов, размещения в этой сети собственной информации, необходимой другим государственным органам, а также получения из этой сети соответствующей информации, выхода в Интернет.

Комплекс научных исследований и разработок по созданию средств защиты информации реализуется в рамках Государственной научно-технической программы "Защита информации". В этой программе предусматривается разработка ряда нормативно-методических документов и типовых комплексных решений, направленных на обеспечение информационной безопасности Республики Беларусь.

Таким образом, конечным результатом внедрения информационных технологий станет создание общегосударственной информационной системы, в рамках которой будет сформирован единый порядок сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации на базе усовершенствованной информационно-коммуникационной инфраструктуры и единого национального информационного ресурса. Это обеспечит кардинальное ускорение процессов информационного обмена в экономике и обществе в целом, повышение эффективности государственного и местного управления, создания принципиально новых возможностей для мониторинга процессов в экономике и обществе и принятия своевременных решений по регулированию этих процессов.

Заключение

Новые информационные технологии являются мощным инструментом, который может быть использован как информационный центр в любом государстве - его реальной силой, а, следовательно, лежит в его способности поддерживать развитие, которое приведет к долгосрочным социальным и экономическим достижениям. Если информационные технологии используются эффективно, они могут помочь создать подготовленных, образованных и здоровых работников, что в свою очередь может создать живую и успешную экономику.

Ценность информационной сети увеличивается с ростом количества пользователей. Участвуя в глобальной информационной сети, страны с переходной экономикой могут не только добавить ценностей остальному миру, но и обогатиться за счет способности использовать сеть для контактов и торговли со всеми остальными пользователями.

Недостаточное развитие информационных технологий усугубляется рядом негативных факторов, к которым относятся:

несовершенство нормативно-правовой базы информатизации, разрабатывавшейся без учета современных возможностей информационных технологий;

отсутствие целостной информационной инфраструктуры и эффективной информационной поддержки рынка товаров и услуг;

неготовность ряда государственных органов к применению эффективных технологий управления на базе информационных технологий;

высокий уровень монополизации сетей связи, создающий барьеры на пути их использования;

недостаточный уровень подготовки кадров в области создания и использования информационных технологий.

Ориентация ресурсоограниченных стран с высоким научно-техническим потенциалом, к которым принадлежит и Республика Беларусь, направлена на реализацию эффективных информационных систем государственного управления, что создаст необходимые предпосылки для их ускоренного развития. Создание условий развития и роста информационного сектора национальной экономики требует от государства поддержки инновационных проектов, перспективных отечественных исследований и разработок в области информационных технологий.

Реализация работ должна сопровождаться комплексом организационных мероприятий, обеспечивающих координацию деятельности государственных органов в сфере информатизации, разработку и внедрение стандартных решений и методических рекомендаций.

Выполнение данных работ создаст предпосылки для формирования национального информационного ресурса и создания "электронного правительства".

Таким образом, совершенствование государственного управления на основе внедрения информационных технологий - необходимый этап перехода Республики Беларусь к информационному обществу, обеспечивающего создание условий для повышения эффективности функционирования экономики, государственного и местного управления, обеспечения прав на свободный поиск, передачу, распространение информации о состоянии экономического и социального развития общества.

Список источников

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996г. - Мн.: Беларусь, 1997.

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 69, 2/190.

3. Закон Республики Беларусь от 10 января 2000г. "Об электронном документе" № 357-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. №7, 2/132.

4. Закон Республики Беларусь от 05 октября 1994г. "О связи" №3273-XII // Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь. 1994. №29, ст.505.

5. Закон Республики Беларусь от 06 сентября 1995г. "Об информатизации" №3850-XІІ. // Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь. 1995. №33, ст.428.

6. Закон Республики Беларусь от 12 ноября 1997г. "Об основах государственной научно-технической политики" №83-З // Ведамасці Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь. 1997. №33, ст.657.

7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2002г. "О Государственной программе информатизации Республики Беларусь на 2003-2005 годы и на перспективу до 2010 года "Электронная Беларусь" №1819 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. №3, 5/11734.

8. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 января 2001г. "О перечне информационных ресурсов, имеющих государственное значение" №784. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. №56, 5/6111.

9. Указ Президента Республики Беларусь от 03 мая 2001г. "О государственной поддержке разработки и экспорта информационных технологий" №234. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. №45, 1/2614.

10. Указ Президента Республики Беларусь от 06 апреля 1999г. "О некоторых вопросах информатизации в Республике Беларусь" № 195 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. №28, 1/231.

11. Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 2001г. "О концепции национальной безопасности" № 390 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. №69, 1/2852.

12. Гордиенко И. И-правительство, и правительство... // Правовые вопросы в ИТ-бизнесе. 2003. №1. С.10-11.

13. Коржов В. eGovernment от Novell // Computerworld. 2002. №1. С.34-38.

14. Марушко Д.А. "Мобильное государство" - новый подход к государственному управлению. // TUT. BY. Журнал по электронному бизнесу. 2004. №12. С.31-32.

15. Марушко Д.А. Развитие электронной коммерции в РБ. // Материалы VI Республиканской научной конференции студентов и аспирантов Беларуси. - Витебск: ВГУ, 2002.

16. Марушко Д.А., Зиссер Ю.А. ERP и CRM: идеи АСУП живут и побеждают. // Надежные программы. 2002. № 1. С.11-14.

17. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. - М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997.

18. Программы технической помощи развития ИКТ. // Инфобизнес. 2003. №6. С.18-19.

19. Сакун Ю. Дела государственные. // EGOVERNMENT. 2006. №1. С.7-8.

20. Седых С. Госорганы опережают коммерческие компании в области закупок через интернет // EGOVERNMENT. 2005. №9. С.16-17.

21. Холмс Д. eGov. Стратегии электронного бизнеса для государства. / Пер. с англ. А.В. Коротков. -М.: ООО "Издательство Астрель": ООО "Издательство АСТ", 2004. - 350с.