С субъективной стороны это преступление совершается с прямым умыслом, т.е. капитан судна сознает наличие серьезной опасности для людей, которые терпят бедствие на водном пути, и то, что у него имеется возможность оказать им помощь без ущерба для своего корабля, но желает уклониться от оказания необходимой людям помощи. Мотив и цель преступления на квалификацию не влияют. Мотивами поведения капитана могут быть враждебное отношение к экипажу и пассажирам судна другой страны, ложно понятые интересы службы, карьеристские соображения и другие побуждения.

Субъект преступления специальный — капитан судна либо лицо, исполняющее обязанности капитана во время его болезни или в связи с его отдыхом.

Действия членов экипажа, не выполнивших приказ капитана об оказании помощи терпящим бедствие, могут быть квалифицированы по ст. 125 УК. По этой же статье несет ответственность капитан судна, терпящего бедствие, за неоказание помощи членам своего экипажа или пассажирам. Оставление погибающего военного корабля командиром, не исполнившим до конца свои служебные обязанности, влечет ответственность по ст. 345 УК.

Согласно ст. 271 УК РФ⁰ несоблюдение указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета или иное нарушение правил международных полетов - наказываются штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 мес., либо ограничением свободы на срок до 2-х лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются отношения, затрагивающие безопасность международных полетов. Диспозиция носит бланкетный характер и требует знания специальных нормативных актов.

Международным считается полет воздушного судна, который происходит в воздушном пространстве более чем одного государства. Под воздушным средством понимаются пилотируемые самолет, вертолет, дирижабль и т.п. Вид воздушного транспорта, а также его принадлежность какому-либо государству не оказывает влияния на квалификацию.

Правилами международных полетов признаются правила пользования воздушным пространством того или иного государства. Правила международных полетов над территорией РФ регламентируются не только национальными нормативными правовыми актами, в частности Законом РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 "О Государственной границе РФ", Воздушным кодексом РФ от 19 марта 1997 г. и др., а также некоторыми положениями международного права.

С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в несоблюдении командиром воздушного судна и его экипажем во время международного полета указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета или ином нарушении правил международных полетов. В частности, в ст. 6 Конвенции о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 г.⁰ указывается, что никакие регулярные международные воздушные сообщения не могут осуществляться над территорией или на территории договаривающегося государства, кроме как по специальному разрешению или с иной санкции этого государства и в соответствии с условиями такого разрешения или санкции. В ст. 9 этой конвенции также предусматривается, что каждое государство вправе по соображениям военной необходимости или общественной безопасности ограничить или запретить полеты воздушных судов других государств над определенными зонами своей территории при условии, что в этом отношении не будет проводиться никакого различия между занятыми в регулярных международных воздушных сообщениях воздушными судами данного государства и воздушными судами других государств, занятых в аналогичных сообщениях.

Ответственность экипажа исключается, если он действует по принуждению (например, в случае захвата самолета террористами, согласно ст. 40 УК).

Нарушение правил международных полетов может быть сопряжено с другими преступлениями: контрабанда согласно УК РФ⁰ (ст. 188), терроризм (ст. 205), захват заложников (ст. 206), угон воздушного судна (ст. 211), диверсия (ст. 281) и т.п. В этом случае нарушение правил международных полетов квалифицируется по совокупности⁰.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящем дипломном исследовании были изучены вопросы, связанные с обеспечением перевозчиком безопасности жизни и здоровью пассажиров на транспорте: правовое регулирование деятельности транспорта и организационные меры, направленные на обеспечение безопасности и здоровья пассажиров, а также подробно изучена ответственность перевозчика за вред жизни и здоровью пассажиров на различных видах транспорта и виды ответственности: дисциплинарная, административная, гражданско-правовая, уголовная.

На основании изложенного материала в дипломной работе на тему: "Ответственность перевозчика за вред жизни и здоровью пассажира на транспорте", можно сделать следующие выводы:

Основными видами транспорта в РФ являются железнодорожный, автомобильный, авиационный, трубопроводный, морской и речной, каждый из которых выполняет в рамках транспортной системы России определенную функцию в соответствии со своими технико-экономическими особенностями, провозной способностью.

Перевозки пассажиров на различных видах транспорта регулируются Гражданским кодексом РФ, транспортными кодексами и транспортными уставами, а также целым рядом Правил перевозок пассажиров и багажа, которые действуют на всех видах транспорта. Транспортное законодательство постоянно совершенствуется, развивается динамично, с учетом развития экономики страны.

Защита прав пассажиров осуществляется на основе закона о защите прав потребителей, который подробно регламентирует права потребителя, устанавливает нормы их реализации и ответственность исполнителя. Данный закон является одним из наиболее действенных российских нормативно-правовых актов. В итоге можно сказать, что закон о защите прав потребителей является главной опорой защиты прав пассажира, но многие граждане-потребители транспортных услуг пока не знают своих прав и вследствие этого многие неправомерные действия перевозчиков остаются без наказанными.

Ответственность перевозчика за причинение вреда жизни и здоровью пассажира определяется не правилами о договоре перевозки, а нормами деликтного права (гл. 59 ГК). В этом случае перевозчик отвечает за причинение вреда жизни и здоровью пассажира (в том числе безбилетного), выступая как владелец источника повышенной опасности (ст. 1079 ГК). Правила о внедоговорной ответственности владельца источника повышенной опасности носят более жесткий характер. Кроме того, законом или договором перевозки может быть предусмотрена повышенная ответственность перевозчика (ст. 800 ГК).

Перевозчик по договору перевозки пассажира может нести как договорную (в случае задержки отправления пассажира, нарушения срока его доставки), так и деликтную (в случае причинения вреди жизни и здоровью пассажира). Но в любом случае вина перевозчика презюмируется. Ответственность перевозчик несет в виде выплаты штрафа, возмещения убытков, а в некоторых случаях – возмещение морального вреда.

Пассажир же может нести только договорную ответственность в рамках гражданского права, а также дисциплинарную, административную и уголовную – в случаях, прямо предусмотренных законодательством.

Транспортное законодательство по-разному отразило в уставах и кодексах вопрос об ответственности перевозчика за нанесение увечья или причинение смерти пассажиру при аварии или крушении транспортного средства.

Устав железнодорожного транспорта РФ (ст. 113)⁰ устанавливает, что железная дорога несет имущественную ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью пассажира, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законные интересы пассажиров обеспечиваются также ответственностью железных дорог по обязательствам вследствие причинения вреда. Железные дороги в одинаковой степени отвечают перед пассажиром, т.е. лицом, заключившим договор перевозки (имеющим проездной документ, билет), и перед безбилетным пассажиром. Причем ответственность железных дорог наступает независимо от того, в каком поезде следовал пассажир - дальнем, местном или пригородном.

Деятельность железных дорог связана с повышенной опасностью для окружающих (используются транспортные средства), поэтому они несут ответственность не только за виновное, но и за случайное причинение вреда пассажиру. В силу ст. 1079 ГК железные дороги обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Воздушный кодекс РФ (ст. 117)⁰ предусматривает, что ответственность перевозчика за вред, причиненный при воздушной перевозке жизни или здоровью пассажира воздушного судна", определяется в соответствии с правилами гл. 59 Гражданского кодекса, если законом или договором воздушной перевозки пассажира не предусмотрен более высокий размер ответственности перевозчика (как это может быть сделано в соответствии со ст. 123 ВК).

Перевозчик обязан обеспечить выплату компенсации в счет возмещения вреда, причиненного при воздушной перевозке жизни пассажира воздушного судна, гражданам, имеющим право на возмещение вреда в случае смерти кормильца в соответствии с гражданским законодательством, при отсутствии таких граждан - родителям, супругу, детям умершего пассажира воздушного судна, а в случае смерти пассажира воздушного судна, не имевшего самостоятельного дохода, - гражданам, у которых он находился на иждивении, в сумме два миллиона рублей. Указанная компенсация распределяется между гражданами, имеющими право на ее получение, пропорционально количеству таких граждан.

Перевозчик обязан обеспечить выплату компенсации в счет возмещения вреда, причиненного при воздушной перевозке здоровью пассажира воздушного судна, в сумме, определяемой исходя из характера и степени тяжести повреждения здоровья в соответствии с нормативами, установленными Правительством РФ – не может превышать 2 млн. руб.

В случае, если определенный в соответствии с гражданским законодательством размер возмещения вреда, причиненного при воздушной перевозке жизни или здоровью пассажира воздушного судна, превышает размер компенсации в счет возмещения вреда, выплата указанной компенсации не освобождает перевозчика от возмещения такого вреда в части, превышающей сумму произведенной компенсации.

Кодекс торгового мореплавания РФ (ст. 186)⁰ гласит, что перевозчик несет ответственность за смерть пассажира и повреждение его здоровья, а также за утрату багажа пассажира или повреждение его багажа, если происшествие, вследствие которого причинен ущерб пассажиру, произошло во время перевозки пассажира и его багажа по вине перевозчика, его работников или агентов, действовавших в пределах своих обязанностей (полномочий).

Вина перевозчика, его работников или агентов, действовавших в пределах своих обязанностей (полномочий), предполагается, если не доказано иное, в случаях, если смерть пассажира или повреждение его здоровья либо утрата или повреждение каютного багажа произошли в результате кораблекрушения, столкновения, посадки судна на мель, взрыва или пожара на судне или недостатков судна либо в связи с кораблекрушением, столкновением, посадкой судна на мель, взрывом или пожаром на судне или недостатками судна.

Статья 190 КТМ гласит, что ответственность перевозчика за вред, причиненный жизни или здоровью пассажира, не должна превышать 175 тысяч расчетных единиц в отношении перевозки в целом. В случае, если вред возмещается в форме периодических платежей, общая сумма таких платежей не должна превышать указанный предел ответственности перевозчика.

Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (статьей 98 установлено, что жизнь и здоровье пассажиров подлежат обязательному страхованию в соответствии с законодательством РФ)⁰ и Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта⁰ в разделе о перевозках пассажиров этот вопрос не регулируют. Презюмируется, что, если подобная ситуация возникла, она должна регулироваться нормами гражданского законодательства, т.е. ст. 800 Гражданского кодекса Российской Федерации⁰.

Таким образом, закон отдает приоритет интересам сохранности здоровья и жизни пассажиров над интересами транспортных организаций. Впрочем, соблюдение и тех и других обеспечивается институтом обязательного страхования ответственности перевозчика.

В дипломной работе изучаются следующие виды юридической ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации: гражданско-правовая, административная, уголовная и иная ответственность.

Под "иной" ответственностью подразумевается прежде всего дисциплинарная ответственность, предусмотренная Трудовым кодексом РФ, а для отдельных категорий работников - уставами и положениями о дисциплине, установленными федеральными законами.

За нарушения законодательства РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности может наступить и иная ответственность, нежели гражданско-правовая, административная, уголовная или дисциплинарная ответственность.

При написании дипломной работы были использованы нормативные акты, учебная литература и научные статьи.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

I. Законы и иные нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации. [Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.; с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ] // Российская газета. – 2009. - № 7.

2. Конвенция о международной гражданской авиации" [рус., англ.] [Заключена в г. Чикаго 07.12.1944 : по состоянию на 01 января 2000 г.]. – Документ опубликован не был. – СПС Консультант Плюс.

3. Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации. [Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ : принят ГД ФС РФ 24 декабря 2002 г.: по состоянию на 23 июля 2008 г.] // Российская газета. – 2003.- № 8.

4. Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. [Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ : принят ГД ФС РФ 18 октября 2007 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2007. - № 46. - ст. 5555.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая). [Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ : принят Гос. Думой ФС РФ 22 декабря 1995 г.: по состоянию на 9 апреля 2009 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2009.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации. [Федеральный закон от 13 июня 1996 № 63-ФЗ : принят ГД ФС РФ 24 мая 1996 : по состоянию на 13 мая 2008, с изм. от 27.05.2008] // Российская газета. – 2008.

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. [Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ : принят ГД ФС РФ 20 декабря 2001 г. : по состоянию на 09 февраля 2009 г.] // Российская газета. – 2001. - № 256.

8. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации. [Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ : принят Гос. Думой ФС РФ 31.03.1999 г. : по состоянию на 30.12.2008 г. с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2009 г.] // Российская газета. – 1999. - № 85-86.

9. Воздушный кодекс Российской Федерации. [Федеральный закон от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ : принят Гос. Думой ФС РФ 19.02.1997 г. : по состоянию на от 30.12.2008 г.] // Российская газета. – 2008.

10. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации. [Федеральный закон от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ : принят Гос. Думой ФС РФ 07.02.2001 г. : по состоянию на 30.12.2008 г., с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2009 г.] // Российская газета. – 2001. - № 50-51.

11. Водный кодекс Российской Федерации [Федеральный закон от 03 марта 2006 № 74-ФЗ : принят ГД ФС РФ 12.04.2006 : по состоянию на 23 июля 2008] // Российская газета. – 2008.

12. Трудовой кодекс Российской Федерации. [Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ : принят ГД ФС РФ 21 декабря 2001 г. : по состоянию на 30 декабря 2008 г.]. // Российская газета. – 2008.

13. Закон РФ "О защите прав потребителей". [Закон от 07.02.1992 № 2300-1: изменения, внесенные Федеральным законом от 23.07.2008 N 160-ФЗ, вступают в силу с 1 января 2009 г.] // Российская газета. – 1996. - № 8.

14. Федеральный закон от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения". [ Принят ГД ФС РФ 02.07.1998 г. : по состоянию на 30 декабря 2008 г.] // Российская газета. – 2008.

15. Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в РФ". [Принят ГД ФС РФ 24.12.2002 : по состоянию на 30.04.2009 г.] // Российская газета. – 2008.

16. Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". [Принят ГД ФС РФ 03.04.2002 : по состоянию на 30 декабря 2008 с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2009] // Российская газета. – 2008.

17. Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". [Принят ГД ФС РФ от 15.11.1995 : по состоянию на 30 декабря 2008] // Российская газета. – 1995. - № 245; 2008.

18. Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".

19. Постановление Правительства РФ от 06.02.2003 N 72 "Об утверждении правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте". [По состоянию на 18 января 2007 г.]. // Российская газета. – 2007.

20. Постановление Правительства РФ от 31.10.1998 N 1272 "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок". [По состоянию на 26 июня 2008 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2008.

21. Постановление Правительства РФ от 20.11.2003 N 703 "Об утверждении правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования". [По состоянию на 14 декабря 2006] // Российская газета. - 2006

22. Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 № 111 "Об утверждении правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности". [По состоянию на 14декабря 2006 г. с изм от 21 февраля 2007 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2006.

23. Постановление Правительства РФ от 11.04.2000 N 324 "Об утверждении положения о федеральной системе защиты морского судоходства от незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания". [По состоянию на 14 июля 2006] // Собрание законодательства РФ. – 2006.

24. Постановление Правительства РФ от 24.05.2000 N 404 "О перевозках и буксировке в каботаже судами, плавающими под флагом иностранного государства, а также судами, зарегистрированными в российском международном реестре судов". [По состоянию на 17 декабря 2007 г.] // Российская газета. – 2007.

25. Постановление Правительства РФ от 18.05.2001 N 384 "О программе структурной реформы на железнодорожном транспорте". [По состоянию на 20 декабря 2004] // Российская газета. – 2004.

26. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"). [По состоянию на 28 февраля 2006] // Российская газета. – 2006.

27. Постановление Правительства РФ от 01.09.2008 N 652 "Об утверждении федеральной целевой программы "Модернизация единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2015 годы)".

28. Приказ Минтранса РФ от 28.06.2007 N 82 "Об утверждении федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей". [Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.09.2007 № 10186 : по состоянию на 8 октября 2008 г.].

29. Приказ Минтранса РФ от 08.07.2008 N 97 "Об утверждении положения о порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий, повлекших причинение вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством на железнодорожном транспорте" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.11.2008 N 12685).

30. Временный порядок установления и применения тарифов на перевозки грузов и сборов за работы и услуги, связанные с перевозками, выполняемые предприятиями речного транспорта в РФ" (утв. Роскомцен 29.10.1993 N 01-17/1327-15, Минтрансом РФ 27.10.1993 N ВА-7/709) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.11.1993 N 408).

31. Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 N 1734-р "О транспортной стратегии Российской Федерации".

32. Указ Президента РФ от 15.06.1998 N 711 (ред. от 23.04.2007) "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (вместе с "Положением о государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации"). // Российская газета. – 1998. - № 116.

II. Судебная практика

1. Постановление Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации". // Вестник ВАС РФ. – 2006. - N 1.

2. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 81 "Обзор практики применения арбитражными судами кодекса торгового мореплавания Российской Федерации" Президиум высшего арбитражного суда Российской Федерации.

3. Определение Конституционного Суда РФ от 20.06.2006 № 170-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Беляева Сергея Ивановича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 30 Гражданского процессуального кодекса РФ".

III. Литература

1. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. – М.: Финансовый контроль, 2004 – 410 с.

2. Бордунов В. Д. Международное воздушное право. Учебное пособие. — М.: НОУ ВКШ "Авиабизнес"; изд-во "Научная книга", 2007. – 464с.

3. Галабурда В.Г., Персианов В.А., Тимошин А.А. и др. Единая транспортная система: Учебник для вузов / Под ред. В.Г.Галабуры, 2-е изд. с измен. и дополн. - М.: Транспорт, 2001. – 303с.

4. Гражданское право: Учебник. Том II / Под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н. Садикова. – М.: Юридическая фирма "КОНТРАКТ": "ИНФРА-М", 2006. — 608с.

5. Егиазаров В.А. Транспортное право: Учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2007. – 552с.

6. Клепцова Л.Н., Михайлов В.В., Клепцов А.А. Транспортное право. Учебное пособие. – Кемерово: КузГТУ, 2006. – 196с.

7. Кадников Н.Г. Уголовное право. Общая и Особенная части. Учебник для вузов. – М.: ОАО "Издательский дом "Городец", 2006.

8. Комментарий к Федеральному закону N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности" – М., 2004.

9. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации (постатейный). Ч.2. / Под ред. Сергеева А. П., Толстова Ю. К. – М.: Проспект, 2006. – 1093с.

10. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Степаненко Ю.В. // Административные правонарушения на транспорте. – 2006.

11. Малиновская Н.В. Практика рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.26 КоАП РФ // Российская юстиция. – 2008. - № 9.

12. Новик А.А. Проблемные вопросы законодательства, регулирующего пассажирские перевозки автомобильным транспортом. // Транспортное право. – 2007. - № 4.

13. Сергеева М. А. Ответственность перевозчика за причинение вреда жизни и здоровью пассажира // Российская юстиция. -2006. - № 11. – М.: Юридический мир, 2006. - С. 9-10.

14. Сергеева М.А. Правовая регламентация ответственности перевозчика за причинение вреда жизни и здоровью пассажира // Российская юстиция. - 2006. - №11.

15. Сергеева М.А. Гражданско-правовая ответственность перевозчика по договору морской перевозки пассажиров. // Российская юстиция – М., 2007.

16. Сборник транспортных договоров с комментариями / Петрова Ю.А. // Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 5 октября 2007 года.

17. Якимов А.Ю. Законодательная основа привлечения к административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств" // Административное право и процесс. – 2008. - № 4.

IV. Интернет-ресурсы

1. Министерство транспорта РФ www.mintrans.ru, 2009.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение 1