27840 (Законный оборот наркотических и психотропных средств), страница 11
Описание файла
Документ из архива "Законный оборот наркотических и психотропных средств", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "государство и право" из , которые можно найти в файловом архиве . Не смотря на прямую связь этого архива с , его также можно найти и в других разделах. Архив можно найти в разделе "остальное", в предмете "государство и право" в общих файлах.
Онлайн просмотр документа "27840"
Текст 11 страницы из документа "27840"
При такой конструкции отпадает необходимость говорить об изготовлении, переработке, перевозке и пересылке наркотиков, что резко облегчает возможность толкования статьи и упорядочивает практику ее применения.
К сожалению, постановление Пленума Верховного Суда РФ No. 9 от 27 мая 1998 г. "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" ясности в поднятые в настоящей статье вопросы не внесло.
Необходимо соответствующими дополнениями ч. ч. 1 и 4 ст. 228 придать этой норме отсылочный характер по вопросу определения размера наркотических средств для придания легитимности Сводной таблице о размерах наркотиков.
Как вариант возможно дополнение ст. 228 примечанием о том, что размеры наркотических средств (небольшой, крупный, особо крупный) устанавливаются Постоянным комитетом по контролю наркотиков Министерства здравоохранения РФ.
Необходимо отметить, что конструкция ст. 228 УК не совсем логична и нуждается в совершенствовании. Поэтому считаем целесообразным предложить:
Во-первых, выделить часть 5 ст. 228 УК в самостоятельную уголовно-правовую норму и поместить ее после ст. 233 УК, назвав "Нарушение правил законного оборота наркотических средств и психотропных веществ";
Во-вторых, вернуться к прежнему подходу построения обсуждаемой статьи, изложенной в УК РСФСР 1960 г. Там законодатель в качестве основания разделения уголовно-правовой нормы на части использовал такой признак субъективной стороны состава преступления, как цель. Совершение действий, связанных с незаконным оборотом наркотиков, запрещенных в законе без цели сбыта охватывались ч. ч. 1 и 2 статьи, а с целью сбыта - последующими частями. Такое построение данной уголовно-правовой нормы было последовательным и логически верным, что позволяло правильно довести до правоприменителя волю законодателя, направленную на усиление уголовной ответственности за действия, связанные со сбытом наркотических средств и психотропных веществ.
С учетом сказанного предлагаем новую редакцию статьи 228 УК РФ следующее содержания:
1.Незаконное приобретение, хранение, изготовление, переработка, перевозка либо пересылка без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере - наказывается лишением свободы на срок до трех лет.
2.Те же деяния совершенные в особо крупном размере - наказывается лишением свободы на срок от одного года до пяти лет.
3.Незаконные приобретение, хранение, изготовление, переработка, перевозка либо пересылка с целью сбыта или сбыт наркотических или психотропных веществ - наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.
4.Деяния, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере -
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой.
5.Деяния, предусмотренные частями третьей или четвертой настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере - наказывается лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
Приложение
Наркотические средства
Психотропные вещества
Сильнодействующие вещества
———————————————————————————————————————————————————————————————————————
| N | Наименование | Размеры в граммах |
|п/п| |———————————————————————————————————————————————|
| | | Небольшие | Крупные | Особо крупные,|
| | | от 0 до | от ...до | свыше |
| | | | включительно | |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наркотические средства |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1 |Марихуана: | | | |
| |высушенная | 0,1 | 0,1-500,0 | 500,0 |
| |невысушенная | 0,5 | 0,5-2500,0 | 2500,0 |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 2 |Гашиш | 0,1 | 0,1-100,0 | 100,0 |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 3 |Смола каннабиса | 0,05 | 0,05-40,0 | 40,0 |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 4 |Гашишное масло | 0,05 | 0,05-50,0 | 50,0 |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 5 |Тетрагидроканнаби- | | | |
| |нолы (все изомеры) | 0,05 | 0,05-5,0 | 5,0 |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 6 |Опий (в т.ч. меди-| | | |
| |цинский) независимо| | | |
| |от наличия нейт-| | | |
| |ральных наполните-| 0,1 | 0,1-10,0 | 10,0 |
| |лей (мука, сахар,| (10 табл. | (10-1000 табл.| (1000 табл.|
| |крахмал и др.) | по 0,01 г) | по 0,01 г) | по 0,01 г) |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 7 |Экстракционный | | | |
| |опий, в т.ч. при| | | |
| |наличии сопутствую-| | | |
| |щих веществ, неза-| | | |
| |висимо от их фарма-| | | |
| |кологических харак-| | | |
| |теристик (в т.ч.| | | |
| |сухой остаток от| | | |
| |выпаривания водных| | | |
| |извлечений в виде| | | |
| |отвара, инфуза,| | | |
| |настойки из соломы| | | |
| |любых видов мака,| | | |
| |содержащих наркоти-| | | |
| |ческие средства, в| | | |
| |частности морфин,| | | |
| |кодеин, тебаин,| | | |
| |орипавин) | 0,1 | 0,1-10,0 | 10,0 |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 8 |Ацетилированный | | | |
| |опий, в т.ч. при| | | |
| |наличии сопутствую-| | | |
| |щих веществ, неза-| | | |
| |висимо от их фарма-| | | |
| |кологических харак-| | | |
| |теристик | 0,05 | 0,05-5,0 | 5,0 |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 9 |Экстракт маковой| | | |
| |соломы (концентрат| | | |
| |маковой соломы) | 0,02 | 0,02-2,0 | 2,0 |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|10 |Солома маковая: | | | |
| |высушенная | 0,2 | 0,2-250,0 | 250,0 |
невысушенная | 1,0 | 1,0-1250,0 | 1250,0 |
| |независимо от того,| | | |
| |подвергалась ли| | | |
| |данная солома экс-| | | |
| |тракции или декс-| | | |
| |трукции, гниению,| | | |
| |поражению плесенью | | | |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|11 |Морфин (основание и| 0,01 | 0,01-1,0 | 1,0 |
| |соли) | |(от 1 до 100| (100 ампул |
| | | |ампул 1% p-pa) | 1% p-pa) |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|12 |Героин (независимо| | | |
| |от наличия сопутс-| | | |
| |твующих веществ) | - | до 0,005 | 0,005 |
Психотропные вещества
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1 |Амобарбитал (барба-|0,6 (6 табл. по|0,6-30,0 (6-300|30,0 (300 табл.|
| |мил) |0,1) |табл. по 0,1) |по 0,1) |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 2 |Аминорекс | 0,01 | 0,01-0,1 | 0,1 |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 3 |Декстрометорфан | | | |
| |(диморфан) | 0,1 | 0,1-10,0 | 10,0 |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 4 |Кетамин | 0,02 | 0,02-1,0 | 1,0 |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 5 |4-метиламинорекс | 0,01 | 0,01-0,1 | 0,1 |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 6 |Пентобарбитал | 0,6 | 0,6-30,0 | 30,0 |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 7 |Фенметразин | 0,1 | 0,1-1,0 | 1,0 |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 8 |Фентермин | 0,1 | 0,1-1,0 | 1,0 |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 9 |Фепранон (амфепра-|0,125 (5 драже|0,125-7,5 |7,5 (300 драже|
| |мон) |по 0,025) |(5-300 драже по|по 0,025) |
| | | |0,025) | |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|—————————————
Сильнодействующие вещества
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1 |Альпразолам | - | от 0,03 | - |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 2 |Бромазепам | - | от 0,4 | - |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 3 |Диазепам | - | от 1,0 | - |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 4 |Клоназепам | - | от 0,2 | - |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 5 |Клофелин | - | от 1,0 | - |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 6 |Лоразепам | - | от 0,15 | - |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 7 |Медазепам | - | от 0,6 | - |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 8 |N-метилэфедрин | - | от 10,0 | - |
|———|———————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
| 9 |Нитразепам | - | от 2,0 | - |
Список использованной литературы
Нормативный материал
-
Конституция РФ. – М.: Филинъ, 1998.
-
Единая конвенция о наркотических средствах от 30 марта 1961 г.
-
Конвенция о психотропных веществах от 21 февраля 1971 г.
-
Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 г.
-
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. – М.: Норма-Инфра М., 2001
-
Уголовный кодекс РСФСР 1960. – М.: Норма-Инфра М., 1993
-
Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (КоАП РСФСР) от 20 июня 1984 г. (действующая редакция)
-
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Российская газета за 31 декабря 2001 г., No 256 (2868).
-
О введение в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Закон РФ от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ // Российская газета за 31 декабря 2001 г., No 256 (2868).
-
О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ // Российская газета. 1998. 15 января.
-
Положение о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, утверждено постановлением Правительства РФ от 16 марта 1996 г. N 278 // СЗ РФ. 1996. N 13. Ст.1350.
-
О государственном регулировании и контроле транзита через территорию Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых веществ и веществ, указанных в таблицах I и II Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года: Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. N 1219
-
Списки сильнодействующих и ядовитых веществ (утв. ПККН, протокол N 1/76-2000 от 6 марта 2000 г. с дополнением N 1, утвержденным 1 октября 1999 г. протокол N 5/74-99 г.)
-
Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I)
-
Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II)
-
Список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список III)
-
Номенклатура и квоты наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, в том числе веществ, включенных в таблицы I и II Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года, на которые распространяется порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 г. N 278 (утв. постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 930) // Российская газета. 1997. 8 октября
-
О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ: Приказ ГТК РФ от 23 сентября 1996 г. N 580 ;
-
О государственном регулировании и контроле транзита через территорию Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых веществ и веществ, указанных в таблицах I и II Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года: Приказ ГТК РФ от 10 ноября 1997 г. N 668
-
Критерии и перечни психотропных веществ, одурманивающих веществ, крупных и особо крупных размеров количеств наркотических средств и психотропных веществ, обнаруживаемых в незаконном хранении или обороте, утвержденные на заседаниях 9 октября 1996 г. (протокол N 51/7-96), 17 декабря 1996 г. (протокол N 53/996), 25 декабря 1996 г. (протокол N 54/10-96) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. N 3. С.17.
-
Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681.
-
Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которые после изъятия из незаконного оборота и обращения в доход государства могут быть переданы государственным унитарным предприятиям ...(Минюст N 1932 11.10.99) Приказ Минздрава России от 23.9.1999 N 350
-
Сводная таблица заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном хранении или обороте, утвержденная 4 июня 1997 г. (протокол N 3/57-97) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. N 8. С.21.
-
Заключение Постоянного комитета по контролю наркотиков о размерах незаконной культивации растений, отнесенных к наркотическим средствам, утвержденное 16 июля 1997 г. (протокол N 5/59-97) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. N 11. С.24.
-
Заключение от 25 ноября 1987 года, а также Заключение от 19 декабря 1990 года. В кн.: Н.А. Мирошниченко, А.А. Музыка. Уголовно-правовая борьба с наркоманией. - К.; Одесса, Выща шк. Головное изд-во, 1988, с. 196 - 197.
-
Список веществ, находящихся под специальным контролем, используемых при незаконном изготовлении наркотических средств или психотропных веществ, в соответствии с Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, утвержденный 9 октября 1996 г. (протокол N 51/7-96) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. N 3. С.21
-
Критерии и список инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем, используемых при незаконном изготовлении наркотических средств, психотропных или сильнодействующих веществ, утвержденные 9 октября 1996 г. (протокол N 51/7-96) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. N 3. С.21
-
Список инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем, используемых при незаконном изготовлении наркотических средств, психотропных или сильнодействующих веществ, утвержденный 9 октября 1996 г. (протокол N 51/7-96) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. N 3. С.21
-
Список наркотических средств (наркотических веществ и наркотических лекарственных средств, в том числе синтетических и природных) // Вестник Верховного Суда СССР. 1991. N 11
-
О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, сильнодействующими и ядовитыми веществами: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ, 1998, N 7, с. 4.
Специальная литература
-
Андриянов В.Н. Некоторые практические вопросы организации борьбы с незаконным оборотом наркотиков // Сибирский юридический вестник. – 2002. - № 1
-
Боголюбова Т.А., Толпекин К.А. Деятельность прокуратуры по предупреждению наркотизма на региональном уровне М., 1997.
-
Васецов А. Факт приобретения наркотиков надо доказывать // Российская юстиция. - 1999. - N 6
-
Галузин А. Эффективна ли ст. 228 УК в борьбе с организованной наркопреступностью? // Законность. - 2001. - N 7
-
Иванов И. Разграничение понятий "изготовление" и "переработка" наркотических средств. // Законность. - 2001. - N 8
-
Комиссаров В.С. Ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ по Уголовному кодексу РФ // Законодательство. - 1998. - NN 10, 11
-
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. / Ю. И. Скуратов, В. М. Лебедев. – М.: Издательская группа ИНФРА-М НОРМА, 2001
-
Комментарий к УК РФ / Под редакцией доктора юридических наук А.В. Наумова. - М.: Юристъ,1996.
-
Крюков А. А. Некоторые вопросы применения статьи 228 УК РФ в следственной и судебной практике // Сибирский юридический вестник. – 1999. - № 4
-
Мирошниченко Н. А., Музыка А. А. Уголовно - правовая борьба с наркоманией. Киев - Одесса, 1988. С. 129.
-
Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П. Уголовно - правовые средства борьбы с наркотизмом в России. М., 1994.
-
Наумов А. Ответственность за незаконный оборот наркотиков. Вопросы правотворчества и правоприменения // Российская юстиция. – 2000. - N 7
-
Новое уголовное право России. Особенная часть. М., 1996.
-
Радченко В.И. Некоторые вопросы судебной практики по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами // Бюллетень Верховного Суда РФ. - N 10. - 1998 г.
-
Новое уголовное право России. Общая часть /Под ред. Н.Ф. Кузнецовой. М., 1995
-
Ткаченко В.И. Пробелы в новом Уголовном кодексе России // Законодательство. - 1997. - N 3
-
Уголовное право. Особенная часть. Учебник /Под ред. А.В. Наумова– М., Юристъ, 2000.
-
Уголовное право. Особенная часть в вопросах и ответах: Учебное пособие // Под ред. А.И. Рарога. – М.: Юрист, 2000.
-
Уголовное право России. Часть Особенная: Учебник для вузов /Отв. ред. Л. Кругликов. – М.: Изд-во БЕК, 1999.
-
Уголовный кодекс Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Под ред. Л.Л. Кругликова и Э.С. Тенчова. - Ярославль: Влад. – 1994
-
Уральский С., Фридман М. К вопросу о крупных и особо крупных размерах наркотических средств // Сибирский юридический вестник. – 1999. - № 2
-
Щиголев И. Подлог рецептов на наркотические средства // Российская юстиция. – 1999. - N 4
-
Материалы судебной практики
-
Определение Иркутского Областного Суда "Хранение наркотического средства незаконно признано перевозкой его" (извлечение).
-
Постановление Президиума Иркутского Областного Суда (извлечение). Хранение лицом во время поездки наркотического средства в небольшом размере, предназначенного для личного потребления, не может квалифицироваться как незаконная перевозка.
-
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2001 г. // Бюллетень Верховного суда РФ. – 2001. - № 12. – С. 11
0